赴外地考察學習社區(qū)及非公黨建工作

目錄/提綱：……
（一）外地社區(qū)黨建工作的成功作法
（二）幾點啟示
（三）我區(qū)社區(qū)黨建存在的差距
（四）進一步加強我區(qū)社區(qū)黨建工作的建議
二、非公黨建工作
（一）外地非公黨建工作的成功作法
（二）我區(qū)與外地非公黨建工作的差距比較
（三）進一步加強我區(qū)非公黨建工作的幾點建議
……
為學習外地先進地區(qū)加強社區(qū)和非公黨建工作的有效作法提高我區(qū)社區(qū)和非公黨建工作水平確保創(chuàng)建全省社區(qū)黨建工作示范區(qū)取得圓滿成功，經(jīng)區(qū)委同意，由區(qū)委副書記**區(qū)委常委、組織部長**帶隊，區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)勞動就業(yè)局、各街道黨委及部分社區(qū)黨組織有關負責同志一行人于月日至月日，分別考察學習了**市**區(qū)、**區(qū)，****區(qū)、**區(qū)，**市**區(qū)，**市**區(qū)的社區(qū)為進一步推進我區(qū)黨建工作取回了真經(jīng)�，F(xiàn)將考察學習情況報告如下：一、社區(qū)黨建工作
　�。ㄒ唬┩獾厣鐓^(qū)黨建工作的成功作法
　�、狈e極構建黨建工作網(wǎng)絡，有效地實現(xiàn)了社區(qū)黨建格局區(qū)域化。
　　**市**區(qū)于年在大連率先進行了街道黨工委改建工作，將原街道黨委改建為區(qū)委的派出機構——街道黨工委，吸納駐轄區(qū)黨組織為工委成員，形成了以街道黨工委、社區(qū)黨委（總支）、小區(qū)樓院黨支部為架構的三級縱向社區(qū)黨組織體系。建立了“三會一站”工作機制（即區(qū)黨建工作指導委員會、街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和在職黨員聯(lián)絡站），構建了橫向的聯(lián)系紐帶。建立了**社區(qū)黨建工作研究會，街道成立了分會，社區(qū)成立了研究室。
　　**市**區(qū)委成立了由家駐區(qū)單位和家區(qū)屬單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導委員會，定期與成員單位黨組織共商社區(qū)黨建事宜，共謀社區(qū)發(fā)展，進一步增強了社區(qū)單位參與社區(qū)黨建工作的積極性，形成了由區(qū)委、駐區(qū)單位、街道社區(qū)共同參與的社區(qū)黨建工作領導新機制。同時，在全區(qū)成立“三會一組”，即：在區(qū)成立“**地區(qū)黨的建設研究會”和“對口共建聯(lián)絡組”；在條街道和一個管委會成立“社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會”；在個社區(qū)成立“社區(qū)黨建工作聯(lián)席會”。在全區(qū)形成了以區(qū)街黨組織為核心，以社區(qū)黨組織為主
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**電視臺、《**日報》等多家新聞媒體對此進行了專題報道。
　�、巢粩鄤�(chuàng)新工作載體，有效地實現(xiàn)了社區(qū)黨建活動形式化。
　　**市**區(qū)同駐區(qū)單位共同開展“七攜手”活動（攜手共興區(qū)域經(jīng)濟、攜手共辦社區(qū)服務、攜手共育四有新人、攜手共建五好支部、攜手共美社區(qū)環(huán)境、攜手共保社區(qū)平安、攜手共創(chuàng)文明社區(qū)），推動了共駐共建活動的深入開展，為建立雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務的新機制提供了載體支持。**同志對該區(qū)“七攜手”活動給予了充分肯定。**部部長**同志對“七攜手”活動作出批示，要求“總結經(jīng)驗，納入全國社區(qū)黨建工作中去，作為基層黨組織建設的重要內(nèi)容之一，切實抓出成效”。
　　**市**區(qū)自去年以來在全區(qū)實施了“旗幟行動”工程，主題是“‘三個代表’在基層，共產(chǎn)黨員立新功”，目標是“黨的牌子掛起來，黨員身份亮起來，黨的形象樹起來，黨的旗幟飄起來”，具體內(nèi)容是“立足崗位講奉獻，為民服務求實效；扶貧幫困、排憂解難，化解社會矛盾，維護_；參與黨的活動，遵守黨的紀律，維護黨的領導；開展各具特色的黨建活動，增強黨的凝聚力，戰(zhàn)斗力和影響力”。通過一年多的實踐，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
　　**市**區(qū)在街道社區(qū)黨組織中開展“一創(chuàng)雙促”（創(chuàng)新共建機制、促進社區(qū)黨建、促進社區(qū)發(fā)展）活動，各街道社區(qū)黨組織充分依托共建組織協(xié)調(diào)機構，定期與駐區(qū)單位、區(qū)屬單位溝通情況、商討社區(qū)黨建事宜，開展共建活動，積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨建共建機制、工作內(nèi)容、活動方法。如在黨建陣地共建活動方面達到了所有社區(qū)都建成“黨員標準活動室”的工作目標。
　　**市**區(qū)積極打造“干部下基層”品牌，先后實施了“百名干部進社區(qū)”、“百名干部下基層”、“百名干部進居企”活動。該活動開展五年來，共下派包括處科級干部在內(nèi)的百余名干部到社區(qū)蹲點，有力推進了社區(qū)黨建工作。
　　⒋因人而宜分類管理各類黨員，有效地實現(xiàn)了黨員教育管理規(guī)范化。
　　**市**區(qū)**社區(qū)黨委提出要讓社區(qū)中的各類黨員“公開亮相”，采取在居民買房時登記黨員，在從業(yè)人員就業(yè)聘用時登記黨員等措施，將凡在社區(qū)內(nèi)工作和生活的黨員都一個不少地納入到社區(qū)黨的組織管理之中。一是建立“聯(lián)系卡”管理在職黨員。在職黨員聯(lián)系卡包括在職黨員信息卡、社區(qū)活動登記卡、社區(qū)表現(xiàn)反饋卡。用“在職黨員信息卡”掌握社區(qū)在職黨員的所在單位、職業(yè)職務及個人特長，建立黨員信息庫；用“在職黨員社區(qū)活動登記卡”記錄在職黨員參加社區(qū)建設活動的表現(xiàn)和貢獻；用“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡”將在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況定期向其所在單位黨組織反饋。二是組建臨時黨組織管理流動黨員。社區(qū)黨委與有關單位協(xié)商，在施工單位中組建個臨時黨支部、個黨小組。對社區(qū)內(nèi)從事服務業(yè)的流動黨員，社區(qū)黨委采取相對靈活的管理措施，將他們逐個登記，編入相應黨小組。臨時黨組織定期組織流動黨員學習黨的文件，開展黨的活動，協(xié)調(diào)解決流動黨員工作生活中的具體困難，讓流動黨員感受到黨組織的溫暖。三是設立再就業(yè)服務站管理下崗職工黨員。社區(qū)黨委對現(xiàn)有名下崗職工黨員，注重做好思想政治工作，提供知識技能培訓，開展“雙帶”活動，引導他們轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)技能，帶頭就業(yè)，同時帶領其他下崗職工再就業(yè)。四是創(chuàng)辦“黨員之家”管理離退休黨員。為方便離退休黨員開展活動，社區(qū)黨委專門建立“黨員之家”，購置了電視機、影碟機，訂閱黨報_，經(jīng)常組織他們參加政治學習和開展豐富多彩的文化活動。根據(jù)離退休黨員的身體狀況、工作經(jīng)歷和文化程度，社區(qū)黨委還推薦他們擔任門棟黨小組長、門棟關照員，建立了老年大學，組建了老年護綠隊，讓他們老有所樂、老有所學、老有所為。**市**區(qū)以社區(qū)“三大行動”（黨員“**小組”社區(qū)服務行動、黨員再就業(yè)雙帶行動、在職黨員進社區(qū)行動）為載體，充分發(fā)揮社區(qū)全體黨員模范帶頭作用。一是在全區(qū)建立了以黨、團員為骨干力量的社區(qū)“**小組”，通過對口走訪、結對幫扶等形式，熱情為社區(qū)特困職工、下崗職工、軍烈屬、孤寡老人及其他弱勢人員解決問題和提供服務。二是開展黨員再就業(yè)“雙帶”（下崗職工黨員帶頭再就業(yè)，帶領下崗職工再就業(yè)）行動。其一，各社區(qū)建立“雙帶”行動服務站，對下崗職工黨員和下崗職工進行登記，建立就業(yè)檔案，實行動態(tài)管理；其二，利用轄區(qū)內(nèi)學校、市民學校、培訓機構等社區(qū)資源，建立“下崗職工黨員職業(yè)技能培訓中心”等培訓基地，并結合市場需要和黨員特點，采取多種形式，進行以轉變就業(yè)觀念和增強再就業(yè)技能、本領為重點內(nèi)容的培訓；其三，逐步建立社區(qū)下崗職工黨員和下崗職工再就業(yè)服務網(wǎng)絡，及時為下崗黨員、職工提供就業(yè)崗位、就業(yè)需求等信息；其四，創(chuàng)辦具有輻射、帶動能力的下崗職工再就業(yè)基地，帶領和帶動下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。三是開展在職黨員進社區(qū)行動，主要采取“三卡一評”的方法：首先，黨員領導干部填寫登記卡，到社區(qū)黨組織報到，社區(qū)黨組織建立檔案，實行有效管理；其次，社區(qū)黨組織對社區(qū)在職黨員領導干部參與社區(qū)各類活動的情況及表現(xiàn)進行記載，并定期向街道黨工委和區(qū)委組織部進行反饋；其三，建立在職黨員領導干部社區(qū)評價機制，區(qū)管在職黨員領導干部的考察考核、提拔任用、評先表彰以及民主評議等工作，必須征求街道社區(qū)黨組織的意見，要求區(qū)管干部監(jiān)督工作“五進社區(qū)”（身份進社區(qū)、考核進社區(qū)、考察進社區(qū)、評先表彰進社區(qū)、監(jiān)督信息員進社區(qū)）。
　　**市**港區(qū)以制度建設為重點，建立了社區(qū)黨員管理新機制。一是建立在職黨員雙向聯(lián)系制度，通過采取在職黨員回社區(qū)黨組織報到的辦法，建立了單位黨組織與社區(qū)黨組織的雙向聯(lián)系制度。社區(qū)黨組織每半年向單位反饋一次黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況。二是建立黨員志愿者制度，在離退休黨員志愿者中實施“余熱”工程。通過開展義務治安巡邏，幫教轉化失足青年，化解鄰里矛盾糾紛，消除居民群眾的隱憂，保持一方平安。在在職黨員中實施“志愿”工程，該區(qū)已建立黨員志愿者服務隊余個，參加黨員達多人，有多人次的在職黨員利用工余時間參加社區(qū)公益活動。在下崗職工黨員中實施“雙帶”工程，以全省再就業(yè)明星**為代表的多名下崗黨員帶 ……（未完，全文共13444字，當前僅顯示3198字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴外地考察學習社區(qū)及非公黨建工作》）