在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會(huì)議上的講話

　　同志在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會(huì)議上的講話
　　這次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會(huì)議的主要內(nèi)容是，總結(jié)交流一年來深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的措施。會(huì)上印發(fā)了市政府關(guān)于加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)的文件，還要進(jìn)行現(xiàn)場參觀和討論交流，對先進(jìn)龍頭企業(yè)和中介組織予以命名表彰華滔同志明天上午還要講話，下面，我先講幾點(diǎn)意見。
　　
　　一、關(guān)于深化思想認(rèn)識
　　
　�。ㄒ唬⿵拈_發(fā)建設(shè)八大特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際效果上看，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收具有十分重要的作用。近年來全市的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。一是特色基地初具規(guī)模。黃姜產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到萬畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到萬畝，柑桔產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到萬畝，蔬菜和山野菜基地達(dá)到多萬畝，魔芋基地達(dá)到萬畝，中藥材基地達(dá)到萬畝，山羊年飼養(yǎng)量達(dá)到萬只。二是龍頭企業(yè)逐漸壯大。黃姜加工龍頭企業(yè)上家，形成了年產(chǎn)皂素噸的加工能力；茶葉龍頭企業(yè)有近家，形成了年產(chǎn)多萬公斤的加工能力；魔芋加工企業(yè)有家，形成了年加工鮮芋萬噸、年產(chǎn)精粉多噸的生產(chǎn)能力；山野菜的加工和流通企業(yè)家，年加工能力達(dá)到噸以上；以中藥材為原料的醫(yī)藥企業(yè)有家；蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)了堰中批發(fā)市場，年吞吐量達(dá)到萬公斤。**年，全市農(nóng)
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源優(yōu)勢，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識這些資源的潛在價(jià)值，深刻認(rèn)識開發(fā)利用這些寶貴資源為群眾造福是我們的應(yīng)盡職責(zé)，進(jìn)而增強(qiáng)我們工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　
　�。ㄈ⿵狞S姜產(chǎn)業(yè)價(jià)格波動(dòng)情況上看，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須努力遵循和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因市場供求關(guān)系變化，黃姜和皂素價(jià)格在持續(xù)上揚(yáng)五六年時(shí)間后，在去冬今春出現(xiàn)急劇下跌，給姜農(nóng)收入造成嚴(yán)重?fù)p失。對此，市委、市政府和各縣市區(qū)高度重視，采取各種措施，盡力緩解黃姜市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，收到了較好成效。但全市在園黃姜面積仍達(dá)多萬畝，今年秋冬和明年春季將要集中起挖，預(yù)計(jì)市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，這就要求我們務(wù)必抓緊有限時(shí)間，千方百計(jì)地尋求辦法，采取有效措施，力求在最大程度上化解價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，減少姜農(nóng)損失。在黃姜價(jià)格波動(dòng)問題上，舉一反三，深入思考，深化認(rèn)識，對我們搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很有啟示和教益。比如，如何依靠科技提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力；如何廣泛收集市場信息，加強(qiáng)市場需求的調(diào)研預(yù)測，幫助農(nóng)民和龍頭企業(yè)確定適銷的產(chǎn)品和適度的生產(chǎn)規(guī)模；如何延長產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；如何積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過中介組織與農(nóng)民建立契約聯(lián)接、服務(wù)聯(lián)接和資本聯(lián)接，形成緊密的利益共同體；解決好上述等等問題，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化至關(guān)重要。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，來推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是我們需要在思想上深刻認(rèn)識，在工作中努力實(shí)踐的重要問題。
　　
　�。ㄋ模⿵霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想上看，當(dāng)前要注意處理好重視糧食生產(chǎn)和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。近幾年來，我市糧食產(chǎn)量呈現(xiàn)持續(xù)下滑的趨勢，其主要原因是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致糧食播種面積下降，這是市場經(jīng)濟(jì)比較效益原則的必然反映。但這種糧食產(chǎn)量銳減的情況，也應(yīng)引起高度警覺和認(rèn)真重視。糧食生產(chǎn)不是十堰農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，但保持糧食生產(chǎn)基本自給又顯得十分重要�，F(xiàn)在糧食價(jià)格上揚(yáng)，靠大量外調(diào)糧食解決農(nóng)民吃飯問題，存在不少制約因素。貧困農(nóng)民買不起，交通不便背不起，運(yùn)費(fèi)很高貼不起。因此，在年初召開的農(nóng)村工作會(huì)議上，提出了我市農(nóng)村糧食生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保持整體自給的指導(dǎo)性工作目標(biāo)，提出了貫徹落實(shí)中央政策、保護(hù)基本耕地、加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)、大力推廣科技和搞好生產(chǎn)服務(wù)等促進(jìn)糧食增長的措施。我們要按照中央和省里的部署要求，做好相應(yīng)工作，切實(shí)保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，保證山區(qū)農(nóng)村糧食不出問題。要堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來看待糧食問題，增加還是減少糧食生產(chǎn)，關(guān)鍵是看比較效益。耕地種植糧食還是種植經(jīng)濟(jì)作物，也要看比較效益。從現(xiàn)實(shí)情況上看，大力開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑，開發(fā)利用山場發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)不僅與糧食生產(chǎn)沒有矛盾，而且是相輔相成、互相促進(jìn)。我們要正確分析認(rèn)識糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)；一手抓糧食生產(chǎn)，確保糧食安全；絕不能因?yàn)榧Z食產(chǎn)量減少而放松特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，導(dǎo)致我們已經(jīng)初步探索出的，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來增加農(nóng)民收入的路子又半途而廢。這也是當(dāng)前工作中要搞明確的一個(gè)思想認(rèn)識問題。
　　
　　二、關(guān)于加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
　　
　　⒈要著力制訂和完善特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃
　　
　　多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使我們深深地感到，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地不是一件輕而易舉的事情，需要的是持之以恒的努力和艱苦細(xì)致的工作。有一個(gè)科學(xué)決策的建設(shè)規(guī)劃，是堅(jiān)持一屆接著一屆干、一張藍(lán)圖畫到底的基本前提和重要保證；同時(shí)規(guī)劃也是向上爭取支持、向外招商引資的必要資料。去年，市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)單位深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精心組織分析論證，擬定了全市特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，已以十政辦發(fā)號文件印發(fā)。這份規(guī)劃對八個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域布局、重點(diǎn)基地和龍頭企業(yè)、主攻方向和發(fā)展目標(biāo)等，進(jìn)行了綱要性的論證和規(guī)劃。市農(nóng)業(yè)局還聘請華農(nóng)的柑桔專家?guī)椭覀冎朴喠耸呤腥f畝柑桔基地發(fā)展規(guī)劃，對丹江庫區(qū)、漢江兩岸發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了可行性論證，對基地布局、品種選擇、苗木選育、加工企業(yè)、技術(shù)支撐和資金投入等作了詳細(xì)的規(guī)劃。這份規(guī)劃指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，構(gòu)思周密，內(nèi)容翔實(shí)，格式規(guī)范，堪稱精品，值得學(xué)習(xí)借鑒。市林業(yè)局也正在編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的單項(xiàng)規(guī)劃。前不久我看到的鄖縣木瓜和柑桔產(chǎn)業(yè)兩份發(fā)展規(guī)劃也做得比較好。希望各縣市區(qū)盡快制訂和完善分品種的特色產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把這項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作切實(shí) ……（未完，全文共8635字，當(dāng)前僅顯示2358字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作會(huì)議上的講話》）