對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

目錄/提綱：……
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
（一）、鎮(zhèn)自然狀況
（二）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
（三）、要把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上
二、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
（一）、部分基層干部觀念因循守舊制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（二）、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步子慢
（四）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體發(fā)展水平還不高
（五）、結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金準(zhǔn)備不足
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施
（一）、正確理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深刻內(nèi)涵
（二）、樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)及質(zhì)量體系建設(shè)，千方百計(jì)開拓市場(chǎng)，搞活產(chǎn)品流通
一是要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
（四）、以科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
（五）、堅(jiān)持因地制宜，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
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　　*對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考
　　目前鎮(zhèn)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源向知識(shí)和技術(shù)密集、高附加值、高效益、少污染的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取在短時(shí)期內(nèi)使比較效益較高的畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比重有較大幅度提高。從各種不同因素看，鎮(zhèn)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求而做出的必然選擇，關(guān)系到今后全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。
　　一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
　　*（一）、鎮(zhèn)自然狀況
　　鎮(zhèn)，距安寧公里，鎮(zhèn)轄面積平方公里，地處東經(jīng)°′～°′北緯°′～°′之間，小河河谷盆地中部，東西最寬公里，南北最長公里，位于滇中高原中部，東、西分別與晉寧縣、易門縣接壤，南、北分別與本市一六街鄉(xiāng)、鳴矣河鄉(xiāng)毗鄰，海拔高度米米～米米之間。全鎮(zhèn)地勢(shì)東西邊緣高，向中部逐步傾斜，境內(nèi)
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改革開放多年來，隨著科技貢獻(xiàn)率、經(jīng)費(fèi)投入的增大，以及農(nóng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得以鞏固提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)民在生產(chǎn)中投入更大的熱情，糧食農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)連年豐收，全鎮(zhèn)農(nóng)民解決了溫飽基本上實(shí)現(xiàn)了小康。但是，近幾年來由于市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難，農(nóng)業(yè)效益低的問題，農(nóng)民收入增長緩慢成為困擾廣大基層干部和農(nóng)民的一大難題。拿年來說雖然糧食總產(chǎn)達(dá)多噸，全鎮(zhèn)糧經(jīng)豐收，但農(nóng)民的年人均收入扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值后，不足元，形成增產(chǎn)不增收的狀況。如何增加農(nóng)民收入，是擺在全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大農(nóng)民面前的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，農(nóng)民增收緩慢的問題，必須堅(jiān)持改革發(fā)展的觀點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上這樣才能避免陷入短缺一過剩一短缺的惡性循環(huán)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更快更好地發(fā)展。
　　二、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
　　*盡管鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些階段性的成果積累了一定的經(jīng)驗(yàn)但從總體上看農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整仍屬于起步階段，在實(shí)踐中暴露出了一些問題。
　　*（一）、部分基層干部觀念因循守舊制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于大多數(shù)農(nóng)村基層村委會(huì)、村（社）干部，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想和工作方法長期是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下形成和發(fā)展起來的，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)意識(shí)、品牌意識(shí)、結(jié)構(gòu)意識(shí)和開發(fā)市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，往往應(yīng)用“什么賺錢種什么”這種實(shí)際滯后的市場(chǎng)信息指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有正確理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻內(nèi)涵。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是面積上的加加減減在數(shù)量增減上做文章，忽視了質(zhì)和量的內(nèi)在關(guān)系，沒有從根本上樹立“人無我有，人有我優(yōu)的商品意識(shí)。一些基層干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢下大力氣進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和規(guī)模。
　　*（二）、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步子慢。一部分農(nóng)民主動(dòng)性差家庭承包責(zé)任制極大地解放了生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，溫飽問題得以解決，但是一部分農(nóng)民心里仍然存在“餓怕了”的心理，加之對(duì)不種糧食種什么心里沒有底，認(rèn)為種糧食一時(shí)賣不出去還可以保存起來，風(fēng)險(xiǎn)小，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整存有余慮，縮手縮腳放不開步子，采取觀望的態(tài)度，缺乏積極性和主動(dòng)性。
　　*（三）、市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)相對(duì)缺乏，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求農(nóng)民在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程上，最需要的是市場(chǎng)信息。但是，由于農(nóng)村市場(chǎng)信息_建設(shè)滯后，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中往往因市場(chǎng)信息不靈，導(dǎo)致盲目生產(chǎn)，盲目投資，造成農(nóng)產(chǎn)品的積壓與賣難。另外，由于基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化和機(jī)制不夠靈活等原因，導(dǎo)致農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)不能較好發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)服務(wù)不足。
　　（四）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體發(fā)展水平還不高
　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目雖然不少，但目前只有淺水藕初具規(guī)模。結(jié)構(gòu)調(diào)整上規(guī)模是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有規(guī)模，再好的農(nóng)產(chǎn)品也不能體現(xiàn)地方特色，不可能闖出市場(chǎng)，獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨不少困難，銷售商與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，兩者之間大多是一種簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，未形成利益共同體，盡管簽訂了購銷合同，但約束力不強(qiáng)，市場(chǎng)一旦發(fā)生變化，違約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，吃虧的仍然是農(nóng)民。
　�。ㄎ澹⒔Y(jié)構(gòu)調(diào)整的資金準(zhǔn)備不足
　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，引進(jìn)優(yōu)良品種發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工等，都需要大量的資金投入，由于鎮(zhèn)財(cái)力有限，資金短缺問題仍然比較突出。
　　三、推進(jìn) ……（未完，全文共5177字，當(dāng)前僅顯示1818字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考》）