市防汛抗旱暨市安委會全體成員（擴大）會議講話

目錄/提綱：……
一、警鐘長鳴，切實增強安全意識
二、未雨綢繆，積極備戰(zhàn)防汛抗旱
1、著力補齊工程短板
2、著力強化應急處置
3、著力建強防汛隊伍
4、著力抓好抗旱供水
三、立足于防，從嚴抓好安全生產(chǎn)
1、迅速組織部署
2、推進排查整治
3、強化協(xié)調(diào)調(diào)度
1、抓好消防領域安全
2、抓好交通運輸安全
3、抓好建筑施工安全
4、抓好燃氣、危化品安全
5、抓好有限空間安全
1、涉文化旅游安全
2、食品藥品安全
3、校園安全
四、壓實責任，堅決守牢安全底線
1、壓實各方責任
2、提升應急能力
3、嚴肅工作紀律
……
某市防汛抗旱暨市安委會全體成員（擴大）會議講話

同志們：
近期，國內(nèi)一些地方接連發(fā)生火災等安全事故，黨和國家領導人作出重要指示批示。省政府召開防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作電視電話會議，提出了明確要求。昨天下午，**書記再次對安全生產(chǎn)工作提出要求。今天，市政府召開這次會議，目的是貫徹落實中央及省委、市委部署要求，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署今后一個時期的防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作。
剛才，書面?zhèn)鬟_了有關會議和領導批示精神，**分別通報了有關情況，6家單位作了匯報發(fā)言。下面，我講四點意見：
一、警鐘長鳴，切實增強安全意識
一季度，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，形勢總體平穩(wěn)。但也要清醒看到，全市安全生產(chǎn)工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：隱患排查整改任務艱巨、部分領域事故易發(fā)多發(fā)、防汛抗旱形勢較為嚴峻、安全生產(chǎn)責任仍未落細落實。習近平總書記多次強調(diào)：“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線�！蔽覀円獔詻Q樹牢安全發(fā)展理念，貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，算清政治賬、經(jīng)濟賬、民生賬，抓細抓實安全生產(chǎn)工作，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、未雨綢繆，積極備戰(zhàn)防汛抗旱
防汛抗旱重在防患未然、未雨綢繆，要深刻認識形勢的復雜性嚴峻性，把困難估計得
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建設為契機，高標準完成試點任務，以點帶面提升鄉(xiāng)村基層防汛抗旱應急能力。
4.著力抓好抗旱供水。旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市水情的基本特征，備汛防汛與防旱抗旱要兩統(tǒng)籌、兩不誤。①市氣象、水利、應急、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要密切關注天氣變化，動態(tài)監(jiān)測墑情旱情，加強會商研判，及早檢修儲備供水、抗旱設施設備，保障應急抽水、輸水、送水需要。②大力推廣節(jié)水技術，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式，提高防旱抗旱能力。③按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排用水次序，確保各類用水安全。
三、立足于防，從嚴抓好安全生產(chǎn)
事故千防勝于一治，必須防范在未發(fā)之時。要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災”，突出重點、抓早抓小，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。當前，要全力做好“一查兩抓”：
“一查”就是查重大隱患，從根源上消除重大事故風險。
省安委辦編制了《全省重大事故隱患排查整治專項行動方案》，分全面部署廣泛動員、企業(yè)自查專業(yè)幫扶、精準執(zhí)法集中整治、督查推動總結提高4個階段開展整治。我們要迅速響應部署，開展好重大事故隱患排查整治專項行動。
1.迅速組織部署。市安委辦要盡快拿出我市行動方案，市應急、消防、公安、住建、交通、教育、文旅等安委會成員單位要按分工抓好各自領域?qū)ｍ椪喂ぷ�，六家載體單位要進一步細化行動方案，統(tǒng)籌推進落實。
2.推進排查整治。指導企業(yè)建立事故隱患排查治理制度，學習重大事故隱患判定標準，對動火等危險作業(yè)、有限空間作業(yè)、外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動等方面開展自查自改，建立問題隱患、責任和整改“三個清單”，實行閉環(huán)銷號管理，并按規(guī)定上報主管部門。專項整治期間，企業(yè)主要負責人每季度要對排查整治情況至少開展1次檢查，高危行業(yè)領域企業(yè)每月至少1次。各主管部門要在企業(yè)自查自改的基礎上，開展實地檢查。對企業(yè)自查未查出、查出后未按規(guī)定報告或未采取措施消除的重大事故隱患，要依法嚴懲并實行掛牌督辦，做到查處一家、警示一片。
3.強化協(xié)調(diào)調(diào)度。①市安委辦要建立調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制，定期調(diào)度進展情況，及時協(xié)調(diào)解決突出問題，對工作不力的約談提醒并在全市通報。②各載體、各成員單位要每季度至少專題研究1次專項排查整治進展情況，按照時間節(jié)點有序壓茬推進。③4月21日，省安委辦印發(fā)了《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》，組成8個督導組，在“五一”假期前對各市工作開展情況進行督導暗訪，各縣區(qū)、各成員單位要高度重視，按省級要求做好各項工作。
“兩抓”就是結合我市實際和當前形勢，抓好重點領域和重要方面，切實防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
其一，抓重點領域，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。結合上級部署和我市以往事故發(fā)生規(guī)律，近期重點抓好5個領域安全：
1.抓好消防領域安全。①加快隱患整改。各縣要建立工作專班，制定整改方案，細化整改措施，確保隱患如期完成整改。市安委辦、市消防支隊要每周進行督辦通報。②開展火災隱患大排查大整治攻堅行動。落實《全省火災隱患大排查大整治攻堅行動方案》和我市方案要求，自即日起到9月底，緊盯16類重點場所和3類低設防區(qū)域，以及9類重點糾治情形，分行業(yè)、分領域開展火災隱患專項整治，切實發(fā)現(xiàn)一批、整改一批直接造成人員傷亡的重大火災風險隱患。生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房方面，要在去年工作的基礎上，進一步強化摸底排查，嚴格落實“八條”剛性措施，對沒整改到位的，要逐一列出整改清單、倒排工期、掛表推進；對新發(fā)現(xiàn)的，要逐一登記造冊，掌握場所地址、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等信息；對住宿人員10人及以上、一時難以整改到位的，各縣區(qū)政府要掛牌督辦，發(fā)動各行業(yè)部門群策群力共同解決。③加強電動車充電管理。消防部門和各街道、社區(qū)要密切關注住宅小區(qū)消防安全，大力整治電動車“飛線”充電、樓道充電。缺乏充電條件的小區(qū)，要抓緊推進充電樁建設。④保障夏季用電安全。馬上進入夏季用電高峰期，消防、供電部門要加強用電安全知識入戶宣傳，重點關注大功率電器使用、電線老化等隱患。
2.抓好交通運輸安全。①嚴格重點車輛_。交通、公安等部門要吸取山東泗水兩輛重型貨車碰撞事故教訓，緊盯“兩客一危一貨一校一面”、旅游包車、自駕游等重點車輛，聚焦商砼車、渣土車、大貨車等重型車輛，嚴厲打擊“三超一�！�、飲酒駕駛、非法營運、非法改裝、違法超限等違法違規(guī)行為。②嚴格重點路段_。加強惡劣天氣交通氣象監(jiān)測預警，加大農(nóng)村道路、集市街道、學校門口、急彎陡坡等重點路段_力度，守住道路交通安全底線。
3.抓好建筑施工安全。①加強施工現(xiàn)場安全治理。緊盯交通基礎建設主體工程、臨建工程、房屋市政工程、水利工程等領域，指導企業(yè)加強風險_，做好風險隱患排查整改，嚴防機械傷害、坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。②加 ……（未完，全文共5606字，當前僅顯示2584字，請閱讀下面提示信息。收藏《市防汛抗旱暨市安委會全體成員（擴大）會議講話》）