在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)全體會(huì)議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是治理版圖進(jìn)一步優(yōu)化
二是基層堡壘進(jìn)一步夯實(shí)
三是共治合力進(jìn)一步凝聚
四是示范成效進(jìn)一步拓展
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以大抓基層導(dǎo)向推進(jìn)基層治理
（一）圍繞組織覆蓋，織密治理“經(jīng)脈網(wǎng)”
（二）圍繞作用發(fā)揮，筑牢治理“橋頭堡”
（三）圍繞群眾福祉，答好治理“民生卷”
二、強(qiáng)化系統(tǒng)施治，以科學(xué)精準(zhǔn)措施構(gòu)建善治格局
（一）堅(jiān)持夯基聚力，做優(yōu)城市發(fā)展“里子”
一要建立高效順暢的治理機(jī)制
二要建設(shè)優(yōu)質(zhì)完備的服務(wù)體系
三要構(gòu)建堅(jiān)實(shí)融合的力量格局
（二）堅(jiān)持賦能增效，厚植鄉(xiāng)村振興“底蘊(yùn)”
一要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革賦能
二要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
三要樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌
（三）堅(jiān)持攻堅(jiān)補(bǔ)短，提亮基層治理“成色”
一要聚焦最小單元抓實(shí)末梢治理
二要聚焦城市更新抓好聯(lián)動(dòng)治理
三要聚焦易地安置抓好后續(xù)治理
四要聚焦同城融圈抓好邊界治理
五要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域抓好靶向治理
三、強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，以強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)凝聚工作合力
（一）健全機(jī)制，扛責(zé)在肩抓落實(shí)
（二）強(qiáng)化保障，聚沙成塔抓落實(shí)
（三）示范引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓落實(shí)
……
在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)全體會(huì)議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的講話

同志們：
在極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極其艱難的2022年，全縣上下圍繞“走好新時(shí)代黨的群眾路線”，從群眾急難愁盼入手，向治理最小單元發(fā)力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重求新求變，勇迎大戰(zhàn)大考，服務(wù)民計(jì)民生，基層治理工作取得了實(shí)際成效，發(fā)揮了積極作用，交出了合格答卷。一是治理版圖進(jìn)一步優(yōu)化。成立六大片區(qū)綜合黨委，引領(lǐng)形成區(qū)域協(xié)同、競(jìng)相發(fā)展格局；全面調(diào)優(yōu)城市網(wǎng)格，應(yīng)建盡建小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織，有效激活治理“末梢”。二是基層堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。全面完成**個(gè)城市社區(qū)黨群陣地親民化改造，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部人才**余名，**個(gè)行政村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到**萬(wàn)元，基層黨組織的組織力持續(xù)增強(qiáng)。三是共治合力進(jìn)一步凝聚。創(chuàng)新建立“五長(zhǎng)”責(zé)任制，有效調(diào)動(dòng)干部力量參與疫情防控；積極推行“五社聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)資源參與基層治理。四是示范成效進(jìn)一步拓展。順利完成全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)任務(wù)，成功創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村**個(gè)、省級(jí)基層治理示范點(diǎn)**個(gè)、省級(jí)“六無(wú)”平安村（社區(qū)）**個(gè)，納入市級(jí)基層治理典型案例**個(gè)。
在看到成效的同時(shí)，我們也要正視和解決當(dāng)前基層治理工作中存在的短板和難題，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略823字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
組織和各項(xiàng)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)，把黨員群眾組織動(dòng)員起來(lái)，把資源力量凝聚整合起來(lái)，讓黨旗始終在治理一線高高飄揚(yáng)，聚力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理體系。
（三）圍繞群眾福祉，答好治理“民生卷”。堅(jiān)持把“實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往”作為推動(dòng)基層治理的“第一標(biāo)尺”，大興調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，深入訪民情問民需，充分運(yùn)用群眾智慧，科學(xué)精準(zhǔn)做好政策和制度設(shè)計(jì)，防止出現(xiàn)不接地氣甚至背離群眾問題，確�；鶎又卫頇C(jī)制措施真正貼近群眾、惠及群眾，讓群眾認(rèn)可和滿意。要拓寬群眾建言獻(xiàn)策、參與治理的渠道，逐步構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)施治，以科學(xué)精準(zhǔn)措施構(gòu)建善治格局
基層治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)的過程，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃、整體布局，并立足當(dāng)下，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)基層治理工作走深走實(shí)、見到成效。
（一）堅(jiān)持夯基聚力，做優(yōu)城市發(fā)展“里子”。一要建立高效順暢的治理機(jī)制。深入推進(jìn)街道賦權(quán)擴(kuò)能、社區(qū)定責(zé)減負(fù)、網(wǎng)格優(yōu)化整合，落實(shí)街道權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)目錄，推動(dòng)執(zhí)法權(quán)限下放、編制力量下沉，提升街道“話語(yǔ)權(quán)”；明確社區(qū)工作事務(wù)、機(jī)制牌子、證明事項(xiàng)“三張清單”，動(dòng)態(tài)調(diào)整社區(qū)基本公共服務(wù)目錄，持續(xù)開展“牌子減下來(lái)·服務(wù)提上去”工作，增強(qiáng)社區(qū)“統(tǒng)籌力”；開展網(wǎng)格調(diào)整“回頭看”，整合各類網(wǎng)格推進(jìn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)運(yùn)行”，激活網(wǎng)格“微單元”。二要建設(shè)優(yōu)質(zhì)完備的服務(wù)體系。大力實(shí)施城市社區(qū)綜合服務(wù)示范提升項(xiàng)目，綜合采取新建、改建、調(diào)劑、租賃等方式，推動(dòng)城市社區(qū)陣地面積于**月底前全部達(dá)到**平方米，高質(zhì)量完成**個(gè)小區(qū)陣地示范提升項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)綜合承載、資源聚合、服務(wù)供給能力。扎實(shí)推進(jìn)社工服務(wù)體系建設(shè)，高效運(yùn)行縣社會(huì)組織孵化中心和縣社工總站，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站點(diǎn)**個(gè)、村（社區(qū)）社工室**個(gè)，促進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”成勢(shì)見效。三要構(gòu)建堅(jiān)實(shí)融合的力量格局。制定實(shí)施社區(qū)專職工作者配備三年計(jì)劃，大力加強(qiáng)公開招考和職業(yè)培養(yǎng)，年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)持證社區(qū)專職工作者不少于**人、社區(qū)黨組織書記全部持證，力爭(zhēng)“十四五”末達(dá)到每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口不少于**名社區(qū)專職工作者的標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施專職網(wǎng)格員公開選聘制度辦法，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格“一格一專職網(wǎng)格員”。扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙報(bào)到”，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)下沉社區(qū)參與治理服務(wù)，充分發(fā)動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)_等力量參與治理服務(wù)，著力構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
（二）堅(jiān)持賦能增效，厚植鄉(xiāng)村振興“底蘊(yùn)”。一要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革賦能。深入實(shí)施六大片區(qū)黨建示范工程，發(fā)揮片區(qū)綜合黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)片區(qū)資源高效整合、發(fā)展協(xié)同并進(jìn)、治理聯(lián)動(dòng)互促。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，年底前完成**%的基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“楓橋式”司法所**個(gè)、市級(jí)**個(gè)。積極推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)“安易辦”“安心辦”便民服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理服務(wù)能力。二要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓好新一輪扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，深入實(shí)施“消薄扶強(qiáng)”計(jì)劃，鼓勵(lì)以片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌各村扶持資金和人力資源集中力量抱團(tuán)發(fā)展；開展“項(xiàng)目進(jìn)村、萬(wàn)企聯(lián)村”活動(dòng)，實(shí)施一批村企聯(lián)建項(xiàng)目，培育一批鄉(xiāng)土特色品牌，積極探索勞務(wù)合作、項(xiàng)目承接、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等新型發(fā)展模式；建好用好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺(tái)，保障農(nóng)村集體“三資”安全。三要樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌。扎實(shí)推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)和法治建設(shè)，常態(tài)開展“一榜兩評(píng)”，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)深化“平安法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力構(gòu)建崇德向善、守法敬法的鄉(xiāng)村善治良序。
（三）堅(jiān)持攻堅(jiān)補(bǔ)短，提亮基層治理“成色”。一要聚焦最小單元抓實(shí)末梢治理。大力推進(jìn)小區(qū)黨支部實(shí)體化，注重選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨組織書記，樹起小區(qū)治理“主心骨”；積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)各方力量和資源向小區(qū)下沉，打通服務(wù)群眾“最后百米”，打造群眾可及可感的基層治理服務(wù)。二要聚焦城市更新抓好聯(lián)動(dòng)治理。結(jié)合海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造等工作，從強(qiáng)組織、建機(jī)制、引服務(wù)、優(yōu)環(huán)境**個(gè)方面著力，推動(dòng)老舊小區(qū)“軟件硬件”協(xié)同改善、“內(nèi)在外在 ……（未完，全文共4386字，當(dāng)前僅顯示2310字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)全體會(huì)議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議上的講話》）