在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須警鐘長鳴，充分認(rèn)識安全工作的重要性、緊迫性
一是今年年份特殊
二是安全形勢嚴(yán)峻
三是氣象條件復(fù)雜
二、必須標(biāo)本兼治，全力提升安全工作的精準(zhǔn)性、有效性
（一）防汛防臺要做到三個“到位”
一是要隱患排查到位
二是要監(jiān)測預(yù)警到位
三是要應(yīng)急處置到位
（二）“園中園”“廠中廠”整治要做到三個“強化”
一要強化聯(lián)合執(zhí)法
二要強化教育培訓(xùn)
三要強化閉環(huán)管理
（三）集中式租賃住房（長租公寓）整治要做到三個“嚴(yán)”
一要嚴(yán)密摸排清底
二要嚴(yán)肅整改除患
三要嚴(yán)格規(guī)范納管
三、必須高效協(xié)同，全面強化安全工作的組織力、戰(zhàn)斗力
一要壓實責(zé)任
二要健全機制
三要嚴(yán)明紀(jì)律
……
在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話

同志們：
今天，我們再次召開安全工作專題部署會議，主要目的是深入貫徹省市有關(guān)會議精神，進(jìn)一步動員全市上下提高警惕、防患未然，堅決守牢平安底線。剛才，市防指辦、安委辦、消安辦分別就當(dāng)前防汛防臺、“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房（長租公寓）整治等工作和下步舉措作了匯報，問題點得很準(zhǔn)、要求提得很實，希望大家不折不扣抓好落實。下面，我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)、防汛防臺有關(guān)工作，再強調(diào)三點意見：
一、必須警鐘長鳴，充分認(rèn)識安全工作的重要性、緊迫性
除險保安是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)和防汛防臺工作都是萬無一失、一失萬無的工作，容不得絲毫麻痹大意。今年3、4月份，中組部以視頻會議形式開展了市縣黨政正職應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，這么大規(guī)模的培訓(xùn)應(yīng)該說歷來少有，也說明了對安全工作的極端重視。對**來說，這條底線紅線，一刻都不能放松，主要面臨這幾個形勢：
一是今年年份特殊。一方面，重大活動密集，省市有亞運會、“楓橋經(jīng)驗”紀(jì)念60周年，我們有**運會等諸多活動，絕對不能出現(xiàn)較大以上安全事故，導(dǎo)致
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略768字，正式會員可完整閱讀）……　
、大風(fēng)和冰雹等災(zāi)害性天氣，短時暴雨和強降水引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險較高。
總而言之，全市上下要堅決把“除險保安”作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全面扎緊扎牢安全屏障，千方百計保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、必須標(biāo)本兼治，全力提升安全工作的精準(zhǔn)性、有效性
除險保安，關(guān)鍵在防。要牢固樹立“多除一分險，少擔(dān)十分憂”的防范意識，突出重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，強化工作舉措，全方位做好各項隱患排查工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早整改、早銷號。這里，結(jié)合當(dāng)前形勢、季節(jié)特點，幾方面重點再做一強調(diào)：
（一）防汛防臺要做到三個“到位”
一是要隱患排查到位。堅持關(guān)口前移，按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的要求，全面開展隱患大排查、大整治。尤其是針對地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪、山塘水庫河道、城市內(nèi)澇和城市安全運行、交通運輸、安全生產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，要持續(xù)開展地毯式、拉網(wǎng)式全面排查，決不留下一處死角盲區(qū)。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要實行清單化閉環(huán)整改，逐一明確責(zé)任單位、整改措施、整改時間。短期內(nèi)能整改到位的，要盡快往前趕；一時不能根治的，要做好遠(yuǎn)近結(jié)合的方案，短期內(nèi)確保安全度汛。尤其是跨汛期的在建涉水工程，要細(xì)化應(yīng)急度汛措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
二是要監(jiān)測預(yù)警到位�？偟囊螅褪且浞职l(fā)揮“風(fēng)雨哨兵”作用，做到高頻次、全覆蓋、零缺位風(fēng)險預(yù)警。全市面上要用好電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，廣泛發(fā)布預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做好查遺補漏，尤其是對居住偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，以及孤寡、困難老人，殘疾人等特殊_，要直接上門宣傳服務(wù)，確�！耙粦舨簧�、一個不漏”。
三是要應(yīng)急處置到位。要完善應(yīng)急預(yù)案，突出實戰(zhàn)導(dǎo)向，特別是在超標(biāo)準(zhǔn)洪水、超強大風(fēng)等極端條件下，更要把預(yù)案的應(yīng)急措施做得更實、流程做得更優(yōu)。要抓好物資儲備，堅持“寧可備而不用，不可用時無備”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好自查，抓緊補充應(yīng)急物資儲備，特別是重點水域、險工險段、隱患部位的搶險物料和避災(zāi)安置點的防汛物資必須備足備齊，確保需要時候能夠調(diào)得出、用得上。
（二）“園中園”“廠中廠”整治要做到三個“強化”
一要強化聯(lián)合執(zhí)法。市安委辦要組織經(jīng)信、住建、市場監(jiān)管、消防等行業(yè)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊占用、堵塞消防通道行為，特別要關(guān)注擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾的違法建筑。對出租和承租雙方未履行相關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)、不符安全生產(chǎn)條件的企業(yè)該整改整改、該掛牌掛牌、該停產(chǎn)停產(chǎn)，決不能“寬松軟”。
二要強化教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要督促企業(yè)嚴(yán)格落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求，熟練掌握“四懂三會”（懂崗位消防流程、懂火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設(shè)施、會撲救初起火災(zāi)）消防基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)企業(yè)各類人員培訓(xùn)率 100%，特種作業(yè)人員100%持證上崗。
三要強化閉環(huán)管理。狠抓風(fēng)險源頭_，發(fā)改、經(jīng)信部門要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓緊制定出臺租賃場所“禁限控”目錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配套完善“園中園”“廠中廠”企業(yè)退出機制，動態(tài)調(diào)整底數(shù)清單、隱患清單，做到情況明、責(zé)任實。同時，要舉一反三，緊盯建設(shè)施工、工礦、道路交通、�；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，全面排查安全風(fēng)險，推進(jìn)全過程風(fēng)險閉環(huán)_，堅決消除重大風(fēng)險隱患。
（三）集中式租賃住房（長租公寓）整治要做到三個“嚴(yán)”
一要嚴(yán)密摸排清底。長租公寓人員密集、管理松散、隱患巨大，前段時間**的跟蹤采訪，為我們及時敲響了警鐘。昨天，我們也正式出臺了綜合整治方案，大家要迅速行動起來，按照“屬地為主、部門配合，拉網(wǎng)摸排、不留死角”的原則，在**月**日前完成屬地內(nèi)長租公寓的摸排清底。對摸排發(fā)現(xiàn)的長租公寓，要逐一登記造冊、建立“一戶一檔”、及時摸排上報。
二要嚴(yán)肅整改除患。長租公寓基礎(chǔ)設(shè)施差、居住人口多，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想 ……（未完，全文共4095字，當(dāng)前僅顯示2157字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話》）