在全市“互看互學(xué)·互比互評(píng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)集中點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

在全市“互看互學(xué)·互比互評(píng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)集中點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

同志們：
這次，我們專門安排了一天半時(shí)間舉行“互看互學(xué)·互比互評(píng)”活動(dòng)，相較于去年而言，今年我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目放在一起看、一起比，同時(shí)還建立了觀摩項(xiàng)目遴選和回頭看機(jī)制，主要目的就是要通過(guò)晾曬成績(jī)、查找不足、交流借鑒、總結(jié)提升，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目分高低、憑實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，全面營(yíng)造賽馬比拼、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
昨天上午我和王市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記，分兩條線路到實(shí)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，昨天下午和今天上午我們觀看了2022年“互看互學(xué)·互比互評(píng)”項(xiàng)目回頭看短片，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、27個(gè)市直單位進(jìn)行了交流發(fā)言，大家的發(fā)言有亮點(diǎn)、有成效、有思考，總體上值得肯定，但也有少數(shù)單位信心不足、決心不大、要求不高，任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖不夠清晰，下步還要加強(qiáng)改進(jìn)。剛才，王市長(zhǎng)進(jìn)行了精準(zhǔn)的點(diǎn)評(píng)，幫大家指出了問(wèn)題，理清了思路，明確了目標(biāo)，希望大家抓好貫徹落實(shí)。通過(guò)這一天半的走現(xiàn)場(chǎng)、看項(xiàng)目、問(wèn)進(jìn)度、聽匯報(bào)，總體感受有三點(diǎn)：一是推動(dòng)發(fā)展的思路更加清晰了。今年以來(lái)，大家更加牢固樹立起“產(chǎn)業(yè)為綱、項(xiàng)目為王”的理念，能夠以項(xiàng)目化的方式推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)項(xiàng)目全周期管理的方式手段、方法路徑有了更加精準(zhǔn)的把握，拿出了不少可比、可學(xué)、可推廣的硬招實(shí)招和硬核成果【去年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、品牌亮點(diǎn)等工作共謀劃了項(xiàng)目95個(gè)；市直單位圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面共謀劃了項(xiàng)目250個(gè)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位在積極推動(dòng)落實(shí)去年謀劃的項(xiàng)目的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1095字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年第二批省重大項(xiàng)目名單》。但是，通過(guò)比對(duì)去年和今年各單位謀劃的項(xiàng)目，大家對(duì)項(xiàng)目謀劃的調(diào)查和思考還不夠深入系統(tǒng)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)挖掘利用不夠充分，具有較大經(jīng)濟(jì)效益的二產(chǎn)項(xiàng)目謀劃不夠多【今年各單位上報(bào)的169個(gè)項(xiàng)目中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目分別為24、17、128個(gè)，二產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目占比僅為10.1%】。部分單位在開展項(xiàng)目謀劃時(shí)，對(duì)政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求、資金來(lái)源、土地供應(yīng)、人力資本、建設(shè)周期、產(chǎn)出效益等缺乏系統(tǒng)論證分析，出現(xiàn)“謀劃想當(dāng)然、績(jī)效沒人管”等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目謀劃缺乏精準(zhǔn)性和前瞻性。下一步，要注重借勢(shì)謀項(xiàng)目�！皠�(shì)”就是宏觀形勢(shì)、發(fā)展大勢(shì)，也就是我們常說(shuō)的“上接天線”。根據(jù)上級(jí)宏觀政策去謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)掌握上級(jí)出臺(tái)了什么政策、鼓勵(lì)什么樣的項(xiàng)目，將爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、納入上級(jí)規(guī)劃等列為工作目標(biāo)，推動(dòng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，切實(shí)把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀【比如，在國(guó)家層面，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略是政策支撐；在省級(jí)層面，省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程最熱門，因?yàn)槭∈锌h長(zhǎng)項(xiàng)目工程優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障要素需要；在**層面，創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)是省市作出的重大戰(zhàn)略決策部署】。要注重實(shí)效謀項(xiàng)目，即要“下接地線”，立足當(dāng)前我市工程機(jī)械、汽車空調(diào)、竹木加工等方面的良好基礎(chǔ)，深入謀劃一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，使項(xiàng)目與我市發(fā)展高效協(xié)同、精準(zhǔn)適配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，差異化、特色化謀劃項(xiàng)目讓每個(gè)項(xiàng)目更有看點(diǎn)、更具品質(zhì)【**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊盯重大平臺(tái)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)實(shí)力提升等主攻方向，謀劃一批“產(chǎn)城融合”項(xiàng)目；**、**、**、**等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要不斷放大生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化等方面的優(yōu)勢(shì)，謀劃一批精品農(nóng)業(yè)、文旅融合項(xiàng)目。比如，城市文化客廳“陶溪川”項(xiàng)目，在設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)植入上很好契合青年_需求，5月26日一經(jīng)亮相就刷屏龍泉青年的朋友圈。再比如，去年以來(lái)我們謀劃推進(jìn)的“兩房”項(xiàng)目，有力提升了群眾生活品質(zhì)】。要適度超前謀項(xiàng)目。謀項(xiàng)目要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的預(yù)見性和適度超前性，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略視角去謀劃。要堅(jiān)持全市“一盤棋”，謀劃一批牽動(dòng)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，形成全域統(tǒng)籌與重點(diǎn)突破的良性互動(dòng)新格局。
（二）要全力以赴抓項(xiàng)目投資。抓投資就是抓后勁，就是抓未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，現(xiàn)在的項(xiàng)目就是未來(lái)的財(cái)富。今年1-5月，我市固定資產(chǎn)投資完成29.87億元，同比增長(zhǎng)15.6%，略高于年初制定的15%目標(biāo)；民間投資、國(guó)有投資、工業(yè)技改投資、制造業(yè)投資、交通能源和水利投資分別同比增長(zhǎng)19.9%、7.7%、62.4%、10.9%、108.6%、10.9%，總體呈現(xiàn)穩(wěn)固上升的良好態(tài)勢(shì)。但需要重視的是，我市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H完成年度計(jì)劃投資的35.2%，部分單位投資完成率明顯偏低【年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的單位中，自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、**街道、**鎮(zhèn)、**街道等投資完成率分別僅有2.3%、5.3%、7.6%、9.2%、9.4%】，建安、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資依然未有起色【比如，1-5月份建安投資同比增長(zhǎng)3.6%，排名**第8。去年制造業(yè)投資同比下降14%，排名**末位，在同期基數(shù)下降的情況下，今年我市制造業(yè)投資依然只增長(zhǎng)10.9%，排名**第7。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降3.5%，列**第8】，項(xiàng)目推進(jìn)形勢(shì)整體較為嚴(yán)峻【截止5月底，今年的76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中較快項(xiàng)目4個(gè)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個(gè)，浙江國(guó)鏡藥業(yè)--年產(chǎn)2億瓶口服溶液劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、鶴思醫(yī)療--年產(chǎn)3.7億支一次性注射器及2億支一次性輸液器等生產(chǎn)線項(xiàng)目；市文廣旅體局1個(gè)，城市文化客廳項(xiàng)目；市建設(shè)局1個(gè)，南大洋水廠擴(kuò)建增容項(xiàng)目），正常項(xiàng)目48個(gè)，預(yù)警項(xiàng)目有16個(gè)，滯后項(xiàng)目有8個(gè)（市城發(fā)集團(tuán)3個(gè)，水南未來(lái)社區(qū)--水南地塊建設(shè)項(xiàng)目、鳳起路區(qū)塊拆遷安置房項(xiàng)目、浙大路安置房建設(shè)項(xiàng)目；市衛(wèi)生健康局2個(gè)，中醫(yī)醫(yī)院遷建工程、公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心（人民醫(yī)院傳染病防治中心）項(xiàng)目；市交通運(yùn)輸局1個(gè)，交通物流快遞服務(wù)中心；**鎮(zhèn)1個(gè)，**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目；**鎮(zhèn)1個(gè)，**鎮(zhèn)食用菌共富雙創(chuàng)園）】【一、二季度新開工的36個(gè)重大項(xiàng)目，進(jìn)度落后的有6個(gè)，一批重大項(xiàng)目推進(jìn)明顯偏慢，較大程度影響全市項(xiàng)目建設(shè)大局】。下一步，要爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度，全市上下務(wù)必要強(qiáng)化爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)，以擴(kuò)大有效投資“雙百”工程為工作載體，完善“月調(diào)度、季分析、年總結(jié)”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)安排項(xiàng)目投資時(shí)序進(jìn)度，全力全速抓項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度，做到項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，加快推動(dòng)各重點(diǎn)項(xiàng)目形成更多實(shí)物投資量，確保完成全年計(jì)劃目標(biāo)�！咎貏e是要加快推進(jìn)水南未來(lái)社區(qū)、鳳起路區(qū)塊安置房等項(xiàng)目開工建設(shè)，加快推進(jìn)大汪區(qū)塊、嶺后區(qū)塊、浙大路安置房、528國(guó)道龍泉西街至蘭巨段改建、竹垟一級(jí)水庫(kù)及供水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】。要補(bǔ)齊短板抓指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)商、開發(fā)區(qū)等主要部門要加強(qiáng)項(xiàng)目論證、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、入庫(kù)等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督，主動(dòng)銜接、服務(wù)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)項(xiàng)目能夠早落地、早開工、早入庫(kù)；特別是要認(rèn)真做好新開工項(xiàng)目入庫(kù)材料的申報(bào)和備案工作，全面歸集項(xiàng)目審批核準(zhǔn)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件、可研報(bào)告、項(xiàng)目建議書、施工許可證、征地購(gòu)地合同、設(shè)備購(gòu)置憑證等資料，確保嶺后、大汪等一批項(xiàng)目入庫(kù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、快速高效、符合規(guī)范。剛才點(diǎn)到投資進(jìn)度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要高度重視，細(xì)化方案、倒排計(jì)劃，務(wù)必在下半年?duì)幭冗M(jìn)位。
（三）要久久為功抓項(xiàng)目環(huán)境。政策供給、服務(wù)管理、要素保障等各類環(huán)境，是項(xiàng)目建設(shè)的“生命線”。今年1-5月，我 ……（未完，全文共6675字，當(dāng)前僅顯示3077字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市“互看互學(xué)·互比互評(píng)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)集中點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話》）