在縣委常委會（擴(kuò)大）會議暨2024年一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識、堅(jiān)定信心，全面把握一季度經(jīng)濟(jì)形勢
二、認(rèn)清形勢、直面挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題
三、錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，全力推動二季度經(jīng)濟(jì)工作落地落實(shí)
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在縣委常委會（擴(kuò)大）會議暨2024年一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

同志們：
上周習(xí)近平總書記親臨**視察，主持召開新時(shí)代推動西部大開發(fā)座談會，聽取市委和市政府工作匯報(bào)，為**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航，為新征程上譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。星期五，大家都參加了全市“一把手”例會，體會到了全市上下“賽馬比拼”的壓力，也感受到了各區(qū)縣“賽勢競發(fā)”的氛圍。我們今天立即召開全縣的大會，目的就是要把中央、市委相關(guān)工作要求落到實(shí)處。下面，我講三方面意見。
一、深化認(rèn)識、堅(jiān)定信心，全面把握一季度經(jīng)濟(jì)形勢
今年以來，在改革任務(wù)繁重、工作頭緒繁多的情況下，全縣各級各部門在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，主動跨前、搶先抓早，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局平穩(wěn)、起勢良好，回升向好勢頭進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。一季度全縣GDP增長**%、全市第**，高于全國、全市**個、**個百分點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在以下五個方面。
一是主要指標(biāo)積極向好。第一產(chǎn)業(yè)增長**，高于全市平均水平，高于去年同期**百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增長**；固定資產(chǎn)投資增長**、高于全市**個百分點(diǎn)；社零總額增長**、全市第**、渝東北第**；規(guī)上工業(yè)在連續(xù)三個季度低位運(yùn)行情況下，實(shí)現(xiàn)增加值增長**%；一般公共預(yù)算增長**、高于去年同期**個百分點(diǎn)，非稅收入增長**。
二是發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)恢復(fù)勢頭良好，工業(yè)投資增長**，高于全市**個百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅收增長**、較去年一季度提高**個百分點(diǎn)；旅游綜合收入增長**、較去年同期提高**個百分
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區(qū)團(tuán)隊(duì)游客占比分別高達(dá)**、**、**以上，差距十分明顯。
二是項(xiàng)目投資后勁不足。保持投資高速增長面臨隱憂，工業(yè)技改擴(kuò)能投資占比**、全市排名靠后；固定資產(chǎn)投資增長**、較去年同期低**個百分點(diǎn)，在庫余額僅**億元。部分重大項(xiàng)目放量接近尾聲，**個投資過億的在建項(xiàng)目整體投資進(jìn)度已過半**個項(xiàng)目進(jìn)度超過**，江龍高速、巫云開高速等重大項(xiàng)目將在今年完成主要投資。招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化不夠，新簽約**億元以上項(xiàng)目僅**個、占比**，到位資金完成率**，低于序時(shí)進(jìn)度**個百分點(diǎn)。
三是市場信心仍需提振。經(jīng)營主體困難較多，注銷市場主體達(dá)**戶、增長**，高于全市**個百分點(diǎn)，新增企業(yè)**家、減少**，“四上”企業(yè)退庫**家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額下降**，**家規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增速同比為負(fù)、占比高達(dá)**。企業(yè)信心仍處恢復(fù)階段，發(fā)放民營經(jīng)濟(jì)貸款**億元、減少**，無房地產(chǎn)用地、工業(yè)用地成交。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高，生豬、肉牛、山羊、家禽存欄分別下降**、**、**、**，短期內(nèi)市場行情若無明顯改善，后期出欄將受影響。
對于這些問題，我們要全面辯證看待，不僅看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)前的“形”，也要看到未來的“勢”，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，針對性采取措施堅(jiān)決加以解決，切實(shí)當(dāng)好推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。
三、錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，全力推動二季度經(jīng)濟(jì)工作落地落實(shí)
二季度承上啟下，是抓經(jīng)濟(jì)工作的“關(guān)鍵季”“黃金期”，特別是在習(xí)近平總書記視察**作了重要講話、作出重要指示后，為我們帶來了乘勢而上跨越發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，匯聚了團(tuán)結(jié)一心緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。各級各部門要鎖定目標(biāo)、下定決心、接續(xù)奮斗，更加注重提振信心，更加注重落地落實(shí)，更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長和增后勁，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半，經(jīng)濟(jì)增長高于一季度、高于去年同期。重點(diǎn)要在七個方面工作上“奮力干、加速跑”。
第一，在抓產(chǎn)業(yè)增效益上奮力干、加速跑。習(xí)近平總書記在**考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。各級各部門要牢牢把握最新政策導(dǎo)向，持之以恒抓龍頭、促技改、強(qiáng)招商，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力活力。
一要全力抓好“十鏈產(chǎn)業(yè)·千億制造”�？h經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，按照“1+N”工作模式，加快制定全縣設(shè)備更新實(shí)施方案，聚焦化工、建材、電子等重點(diǎn)行業(yè)，加緊儲備一批設(shè)備更新項(xiàng)目，力爭工業(yè)投資增長**以上。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位要主動對接、深入研究，加大中小企業(yè)技術(shù)改造力度，進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力。新能源及新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈要確保工業(yè)園區(qū)屋頂光伏一期、寶坪光伏竣工并網(wǎng)，平安光伏、高陽光伏開工建設(shè)；食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)電子輻照平臺、公共檢驗(yàn)檢測平臺、恒順年產(chǎn)10萬噸調(diào)味品竣工投產(chǎn)，啟動麥制品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)三峽云海藥業(yè)膏、丸、散生產(chǎn)線和萬力藥業(yè)中藥飲片研發(fā)及體驗(yàn)中心竣工投產(chǎn)，盡快開工醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目；廣告包裝產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)開云紙業(yè)、3000噸pet包裝片材、金田二線等項(xiàng)目投產(chǎn)放量，推動錦藝新材料技改擴(kuò)能；船舶裝備制造及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈要力爭完成2座碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，力爭水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、**旅游碼頭項(xiàng)目簽約落地；裝配式建筑及綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈要積極推動尚碩騰鋁合金門窗有限公司升規(guī)，力爭新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)；電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈要引導(dǎo)斯諾電子、茸平激光科技等5家企業(yè)盡早升規(guī)；服飾玩具產(chǎn)業(yè)鏈要加快推動志達(dá)玩具、宏懋玩具2家企業(yè)升規(guī)；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈要聯(lián)動達(dá)州、萬州、開州，盡快建成“萬達(dá)開云”立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；高端汽摩零部件產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)三木汽車透光表皮生產(chǎn)項(xiàng)目、接線端子生產(chǎn)項(xiàng)目、康彭制造汽摩零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動梓瑞汽車技改擴(kuò)能項(xiàng)目開工建設(shè)。
二要持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿��？h商務(wù)委牽頭，主動適應(yīng)消費(fèi)新特點(diǎn)新趨勢，合理引導(dǎo)布局家政、養(yǎng)老、托育、社區(qū)食堂等便民生活服務(wù)業(yè)態(tài)，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動生活性服務(wù)業(yè)向特色化升級。縣發(fā)展改革委牽頭，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)“小巨人”培育計(jì)劃，積極支持愛爾眼科、江來傳媒、欣豪船務(wù)等**家企業(yè)做大做強(qiáng)，新升規(guī)一批軟件信息、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸。
三要切實(shí)保障農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，抓實(shí)抓好畜牧穩(wěn)產(chǎn)，及時(shí)開展貸款貼息、政策性保險(xiǎn)，督促保險(xiǎn)公司及時(shí)啟動生豬期貨價(jià)格保險(xiǎn)，不斷提振養(yǎng)殖戶信心，加快養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)；深入開展農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，推動土地集中連片流轉(zhuǎn)**畝以上；深入實(shí)施“農(nóng)民收入追趕計(jì)劃”，探索建立訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)等農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)**萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要扎實(shí)抓好大春作物播種，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃，深入開展“促春耕、抓生產(chǎn)”服務(wù)，適時(shí)搶晴搶收，確保實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)**萬畝以上，完成小春作物種植**萬畝、產(chǎn)量**萬噸以上，實(shí)現(xiàn)**萬畝油菜、**萬畝夏糧作物顆粒歸倉。
四要不斷提升招商引資質(zhì)效。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集中度提高和行業(yè)分工更細(xì)背景下，招商引資一定要專注細(xì)分領(lǐng)域、深耕精細(xì)賽道�？h招商引資服務(wù)中心要健全以項(xiàng)目落地和“畝均論英雄”招商成效測評體系，動態(tài)晾曬招商榜單，倒逼各招商責(zé)任單位“走出去”。各招商隊(duì)要堅(jiān)持“一企一策”“一項(xiàng)目一策”，科學(xué)研判和精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，以行業(yè)首位度高、市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)為目標(biāo)，細(xì)化更新、動態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)臉譜，通過駐點(diǎn)招商、平臺招商等多種方式深挖招商潛力，力爭二季度招商引資到位資金**億元，新簽約項(xiàng)目**個以上，其中億元級以上項(xiàng)目**個以上，**億元以上項(xiàng)目**個。
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