在縣委黨校2024年春季學期培訓班開班式上的講話

在縣委黨校2024年春季學期培訓班開班式上的講話

各位學員，同志們：
今天，縣委黨校2024年春季學期主體班開班了。在此，我謹代表縣委，對你們表示熱烈的歡迎！從十三屆縣委以來，每次春季開班式，我都來講一講。之所以重視這件事，是因為黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。我每次講話有所側重，但要求是一致的，就是希望全縣廣大黨員干部成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之材。
同志們進黨校，主要任務是學習。領導干部抽一段時間到黨校學習，有利于補充和豐富理論知識，有利于總結和提高工作水平。延安時期，_同志親自兼任中央黨校校長，他在一次講話中說：“我們辦黨校，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一�！泵飨@段話，把黨校教學的重點和學員學習的目的講得很明確，就是通過學習提高領導干部的政治水平和理論水平，把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，更加自覺地維護黨的統(tǒng)一。習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上也明確強調(diào)，理論修養(yǎng)是領導干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。因此，同志們進黨校學習，從各方面來講都具有十分重要的意義。對組織來說，學習就是向心力。領導干部進黨校，最重要的是學習黨的基本理論，提高理論素養(yǎng)�，F(xiàn)在我們的干部特別是年輕干部，最重要也是最需要注意并切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題，最需要加強的是理論教育。領導干部無論在黨校學習還是在平時工作中學習，都要高度重視理論學習，自覺提高政治水平和理論水平。對事業(yè)來說，學習就是趕超力。大家要在聽課的基礎上，綜合運用案例教學、情景模擬、結構化研討、經(jīng)驗交流、實地調(diào)研等多種方式，盡力彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項，不斷提高專業(yè)化能力和水平。對個人來說，學習就是競爭力。在中央黨校建校90周年慶祝大會上，習近平總書記再提“本領恐慌”，指出“領導干部必須全面增強各方面本領，努力成為本職工作的行家里手。重點提升領導干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，同時加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成”。希望大家在這次主體班的學習過程中，緊密圍繞縣委縣政府的中心工作、結合崗位工作實際，深入學習思考，積極建言獻策，嚴守學習紀律，既提升自己、又促進工作，做到學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所效。
對這次開班授課，我是非常重視，具體講什么、怎么講，和有關負責同志也進行了充分交流，最終確定還是側重于講一講我們當前面臨的形勢和任務，廓清大家抓落實的思路
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1694字，正式會員可完整閱讀）……　
博物館并給予高度評價。特別是**書記在調(diào)研時指出，**是一個有“根”的城市，是一個有文化底蘊的城市，是一個有鮮明文化印記的城市。論“硬實力”，**在城市建設上也是起步較早、底子較厚的。近年來，我們堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城市建成區(qū)面積擴大至**平方公里；全面建成“九縱十橫”城市主干路網(wǎng)、“七橫八縱”**公里水系、**萬平方米水面、**個街頭綠地、**個城市綜合公園，形成了**米見公園、**米見水景、**米見游園、處處見綠色的城市景觀；萬達廣場、紅星美凱龍、天河廣場等商業(yè)綜合體商貿(mào)活躍，圖書館、科技館、全民健身中心、渦河城市公園豐富群眾生活，城市功能品質(zhì)活力顯著提升。特別是我們的城市功能品質(zhì)活力提升工作，得到省政府主要負責同志的充分肯定，并在省政府常務會上作了專題匯報。
第二，所謂“發(fā)展所需”，就是制約向前一步的“四大短板”亟待補齊。一是工業(yè)經(jīng)濟聚而不大的短板。習近平總書記反復強調(diào)，要加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省委提出的“七個強省”目標中，制造強省也是擺在重要位置的。而對**來講，橫向比較之下，工業(yè)可以說是我們最為明顯的短板之一。2023年，全縣二產(chǎn)占GDP比重為**%、全市最低，分別低于**11個百分點、**5.2個百分點、**7.4個百分點，分別低于**9.1個百分點、**14.4個百分點、**12.6個百分點。哪怕是不和別人比，只看近年來的發(fā)展趨勢，也是呈逐年下降趨勢。這里邊雖然有統(tǒng)計方面的其他因素，但也客觀反映出我縣在工業(yè)方面的短板不容忽視，突出表現(xiàn)在規(guī)模小、層次低兩個方面。說規(guī)模小，主要是企業(yè)體量總體偏小、結構不優(yōu)，全縣**家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2023年產(chǎn)值**億元以上企業(yè)有**家，億元以上企業(yè)**家，數(shù)量占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的**%，產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的**%。說層次低，主要是規(guī)模企業(yè)培育緩慢、質(zhì)量不高，科技含量低，競爭能力差。2023年新增**家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，大多以服裝、建材為主，戶均產(chǎn)值在**萬元左右，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用不明顯。下一步，如何搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，持續(xù)壯大主導產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，是我們必須深入思考并加以解決的問題。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展大而不強的短板。習近平總書記指出，現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不像過去就是種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會。這也是**書記反復強調(diào)的，要做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，打造本地產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，把更多增值收益留在縣域、留給農(nóng)民。目前來看，我縣在這方面短板明顯，突出表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)業(yè)品精深加工不足、附加值較低，缺少創(chuàng)造高附加值的頭部企業(yè)、缺少叫得響的本土品牌、缺少上中下游一體的產(chǎn)業(yè)鏈，導致資源優(yōu)勢沒有更好轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2023年全縣加工小麥約**萬噸、僅占小麥總產(chǎn)**左右；加工玉米約**萬噸，僅占玉米總產(chǎn)的**；蔬菜產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值**萬元，僅占蔬菜種植業(yè)產(chǎn)值的**左右。包括我們?nèi)ツ旮愕谋容^好的肉牛產(chǎn)業(yè)，也還存在良種繁育基礎薄弱、規(guī)模養(yǎng)殖比重不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短而松散、龍頭帶動作用較弱等突出問題�？偟膩碇v，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣到農(nóng)業(yè)強縣的跨越任重道遠。三是區(qū)位優(yōu)勢彰而不顯的短板。**有沒有區(qū)位優(yōu)勢，答案是毋庸置疑的，前邊已經(jīng)和大家分析過了；**現(xiàn)在有沒有充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，答案也是明擺著的，目前來看并不充分。區(qū)位優(yōu)勢不能僅僅停留在嘴上、紙上，而是要轉化為實打實的項目和效益。我們不能僅僅盯著鐵路、高速，盼著他們快一些建好，然后**的區(qū)位優(yōu)勢就發(fā)揮出來了，況且這也不是我們能決定的事情；我們能做的，是全力營造好的消費環(huán)境、好的商貿(mào)平臺、好的物流體系，否則空有再好的區(qū)位優(yōu)勢，也引不來、留不住人，反而會出現(xiàn)人員外溢的負面效應。就目前情況來看，我們的消費環(huán)境不夠好，消費載體和平臺不夠多、消費體驗不夠優(yōu)，導致吸納能力不足，甚至出現(xiàn)縣內(nèi)消費外流的現(xiàn)象。2023年我縣累計實現(xiàn)社會消費品零售總額**億元，同比增長**。商貿(mào)平臺也不夠多，商貿(mào)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高，服務功能單一，市場競爭力較弱，與產(chǎn)業(yè)的結合度不高。物流體系還不夠健全，多式聯(lián)運發(fā)展存在短板，缺乏能夠與產(chǎn)業(yè)鏈配套的供應鏈物流企業(yè)。只有解決了這些問題，才能真正把**的區(qū)位優(yōu)勢轉化發(fā)展優(yōu)勢，在皖北地區(qū)的一眾市縣中脫穎而出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展。四是人文生態(tài)顯而不著的短板。一方面，是深厚的文化資源缺看頭、沒玩頭。我們逢人就講，**半小時看完結束，最多再去逛逛博物館，難免給人盛名之下、其實難副的感覺。外地游客可能到這里半天看完吃個飯就走了，也產(chǎn)生不了多少經(jīng)濟效益。說白了，我們不僅僅是在宣傳上下的功夫不夠，導致**地方特色文化影響力和知名度較弱；更重要的是優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)化項目化不足，缺少具體抓手，推動文旅融合發(fā)展力度不夠。另一方面，是良好的生態(tài)資源缺轉化、沒市場。這里邊同樣是產(chǎn)業(yè)化不足的問題，沒有把生態(tài)效益轉化為經(jīng)濟效益。比如，**的水資源豐富，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在因地制宜做“水文章”，在茨淮新河和芡河沿岸，旱改水、蝦稻共作等已逐漸形成規(guī)模；在渦河沿岸，上游**鎮(zhèn)的萬畝蓮藕基地，下游**鎮(zhèn)的樞紐經(jīng)濟獨具特色；在北淝河沿岸，形成了優(yōu)質(zhì)糧食生態(tài)帶。但是，這些成果也只是簡單的、初級的開發(fā)，不同程度存在創(chuàng)新能力不夠強、整合力度不夠大、生態(tài)價值挖掘不充分等問題，缺少有市場影響力的“拳頭產(chǎn)品”“爆款產(chǎn)品”。如何建設彰顯皖北田園風光的美麗鄉(xiāng)村、如何從皖北田園風光中挖掘經(jīng)濟效益，是給我們出了一道題目。
第三，所謂“大勢所趨”，就是催生強勁動能的“四大機遇”撲面而來。一是新型工業(yè)突圍的機遇前所未有。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，做強工業(yè)經(jīng)濟迎來了前所未有的機遇疊加期。中央部署發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，必將釋放巨大的市場潛力，為后發(fā)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)跨越趕超帶來難得歷史機遇。我縣擁有長三角一體化、推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北振興等國字號、省字號的重大戰(zhàn)略，包含著大量的政策、資金、項目。特別是省委省政府發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)、皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)的力度空前，這些與我縣主導產(chǎn)業(yè)定位高度契合。省委省政府關注的重點，也就是政策支持的方向，未來將有一系列的政策支持。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破的機遇前所未有。省委反復強調(diào)，要下更大功夫做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，全力打造長三角乃至全國重要的“大糧倉、大肉庫、大廚房”。2月份，省政府出臺了皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設實施方案，這應該是有史以來的第一次，對皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設作出了總體部署，明確了一系列支持政策。今年我們有望成為全省鄉(xiāng)村振興十強縣，既有面子也有里子，獎勵資金大概是**萬。在糧食生產(chǎn)方面，國家實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，包含了大量的政策支持；在肉牛振興方面，省政府出臺了《關于實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃的意見》，全方位全鏈條為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。三是交通樞紐突進的機遇前所未有。未來一段時期，交通建設將面臨難得的歷史機遇。對標交通強國建設目標，皖北地區(qū)交通基礎設施發(fā)展不平衡不充分問題仍為突出，存在總量不足、結構不優(yōu)、銜接不暢等問題，“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”任務十分繁重，交通投資強度仍將繼續(xù)保持高位運行。特別是隨著**高速、**高速、**鐵路相繼建成，讓**成為繞不過的節(jié)點，我們將迎來交通建設的黃金時期。四是人文生態(tài)突出的機遇前所未有。在生態(tài)方面，我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，這里面蘊含著大量的項目和資金支持。作為欠發(fā)達地區(qū)，我們生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)修復的任務較為艱巨，去年我們就爭取國家黑臭水體治理試點資金**萬元。在人文方面，省委將“文化強省”作為“七個強省”的重要組成部分高位推動，召開了全省扎實推進繁榮興盛的文化強省建設大會，制定并印發(fā)了《關于加快建設文化強省的指導意見》；市委更是明確表示支持建設**文化產(chǎn)業(yè)園。
二、干什么：路徑是必須作出的戰(zhàn)略選擇，加快“四個蝶變”、建設“四個**”要心中有數(shù)、手中有策、行動有方。加快“四個蝶變”是路徑，建設“四個**”是目標，總體來說都是“規(guī)劃圖”，我們要把“規(guī)劃圖”以項目化、清單化的方式轉化為“施工圖”，明確著力重點，再一步一個腳印轉化為“實景圖”。
第一，加快推動傳統(tǒng)工業(yè)向“三大集群”蝶變，全力建設基礎穩(wěn)固、動能強勁的工業(yè)**。要圍繞建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)，實施延鏈補鏈強鏈行動，樹立大抓工業(yè)鮮明導向，強化扶優(yōu)育規(guī)、做實“大樹計劃”，強化科技賦能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅定打造彰顯特色優(yōu)勢的“三大集群”。
一要實施汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)倍增行動。堅持首位產(chǎn)業(yè)定位，全面發(fā)力整車、零部件、后市場，發(fā)揮江淮安馳龍頭帶動作用，吸引一批關鍵零部件企業(yè)，加快建設萬隆、申龍汽車配件等項 ……（未完，全文共14840字，當前僅顯示4758字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委黨校2024年春季學期培訓班開班式上的講話》）