在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、使命感
三、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，奮力推進(jìn)信訪工作再上新臺(tái)階
（一）加快推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)
（二）加強(qiáng)信訪問題源頭治理
（三）加大信訪積案攻堅(jiān)化解
（四）持續(xù)開展“大督查大接訪大調(diào)研”活動(dòng)
（五）全力做好重要節(jié)點(diǎn)信訪安全服務(wù)保障工作
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
（一）加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
（三）強(qiáng)化信訪干部隊(duì)伍力量
……
在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開**縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，貫徹落實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化全國視頻會(huì)議、全國信訪局長會(huì)議和自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議精神，安排部署2024年信訪工作。
剛才，**同志傳達(dá)了推進(jìn)信訪工作法治化全國視頻會(huì)議、全國信訪局長會(huì)議、自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議2024年第一次全體會(huì)議暨全區(qū)信訪局長會(huì)議精神，**同志通報(bào)了**縣2023年度及2024年第一季度信訪工作開展情況，可以看出，很多問題不容忽視，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）對標(biāo)對表，及時(shí)查短板、補(bǔ)漏洞，力爭有改進(jìn)、促提升。下面，就做好當(dāng)前信訪工作，我講四點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任
新年伊始，習(xí)近平總書記等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對信訪工作作出重要指示批示，提出工作要求。2024年1月3日習(xí)近平總書記作出重要指示“信訪工作是反映社情民意的‘晴雨表’，新征程上，要把‘晴雨表’進(jìn)一步用好用足，真實(shí)了解和把握群眾所思所想所憂所盼，真正把工作做到群眾的心坎上。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，著力推進(jìn)信訪工作法治化工作，在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出新的貢獻(xiàn)”。
習(xí)近平總書記的重要指示站位高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，飽含著深厚的為民情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了對信訪工作的高度重視和對廣大信訪干部的關(guān)心厚愛，具有極強(qiáng)的思想引領(lǐng)力、實(shí)踐指導(dǎo)力、戰(zhàn)略動(dòng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1131字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
**名代課教師，要求補(bǔ)發(fā)工作期間少發(fā)的工資和補(bǔ)繳參與工作期間的養(yǎng)老金問題，訴求激烈，有_信訪苗頭。
從工作質(zhì)效看。_訪、赴自治區(qū)訪時(shí)有發(fā)生，群眾合理訴求長期未得到及時(shí)妥善解決，導(dǎo)致問題上行；信訪業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率未達(dá)到100%；重復(fù)信訪事項(xiàng)治理效果不好，重復(fù)訪占比近30%；群眾來訪辦結(jié)率不高，涉及政策性問題未及時(shí)開展釋法解釋。
從自身建設(shè)看。信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的大格局尚未形成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）對信訪工作研究不深不細(xì)不全，安排部署多、督促落實(shí)少，對疑難復(fù)雜信訪積案排查化解責(zé)任壓得不實(shí)，基層網(wǎng)格化治理信訪矛盾排查底數(shù)不清、存量不全、增量不斷、變量難防，信訪__措施出現(xiàn)空檔，個(gè)別人員長期在縣域外游蕩，存在諸多不確定因素。
針對以上問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要牢固樹立底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真查短板、補(bǔ)不足，真正把_機(jī)制健全好，把目標(biāo)任務(wù)明確好，把重點(diǎn)工作落實(shí)好，把群眾訴求解決好，推動(dòng)地區(qū)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，奮力推進(jìn)信訪工作再上新臺(tái)階
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)《信訪工作條例》、深入推進(jìn)信訪問題源頭治理的重要一年，是全面推進(jìn)信訪工作法治化的開局之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞“135”施工路線圖開展工作，重點(diǎn)以“落實(shí)新《條例》、推進(jìn)法治化、構(gòu)建大格局”為主線，深入開展“信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評查、大督查大接訪大調(diào)研、尋找最美信訪干部”三項(xiàng)活動(dòng)，著力推進(jìn)信訪部門政治機(jī)關(guān)建設(shè)、信訪工作法治化、信訪問題源頭治理和積案化解、信訪工作_機(jī)制改革、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)黨和國家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出新的貢獻(xiàn)。
（一）加快推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。今年是全面推進(jìn)信訪工作法治化的開局之年，也將成為未來幾年信訪工作的重點(diǎn)。各級各部門要準(zhǔn)確把握信訪工作定位，深入研究新形勢下信訪工作特點(diǎn)規(guī)律，自覺把信訪工作放在大局中謀劃推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是著力推進(jìn)預(yù)防法治化，信訪問題源頭治理要到位。要強(qiáng)化源頭預(yù)防，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)，最大限度避免因不作為、亂作為引發(fā)信訪問題。要強(qiáng)化矛盾排查，堅(jiān)持和弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推廣“烏倫古經(jīng)驗(yàn)”，組織開展矛盾糾紛日常排查、集中排查，動(dòng)態(tài)掌握矛盾糾紛，確保把矛盾糾紛化解在基層和萌芽。二是著力推進(jìn)受理法治化，信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦督辦要到位。信訪部門對群眾反映的訴求要認(rèn)真進(jìn)行分析、甄別，做到分清性質(zhì)、明確管轄、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)送交辦。責(zé)任部門要按照依法分類處理信訪事項(xiàng)的要求，明確是否受理，并確定處理途徑和程序，做到路徑清晰、分流準(zhǔn)確。三是著力推進(jìn)辦理法治化，信訪事項(xiàng)依法按時(shí)處理要到位。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)辦理責(zé)任，對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，要及時(shí)按照相應(yīng)程序認(rèn)真辦理，推動(dòng)問題實(shí)體性解決，不得以過程性、階段性工作情況代替最終處理意見，切實(shí)解決群眾合理合法訴求。四是著力推進(jìn)監(jiān)督追責(zé)法治化，對失職瀆職問題問責(zé)要到位。要把受理信訪問題責(zé)任、辦理信訪問題責(zé)任、引發(fā)信訪問題責(zé)任作為責(zé)任追究的重點(diǎn)，建立健全監(jiān)督體系，嚴(yán)格按照程序監(jiān)督追責(zé)，確保監(jiān)督到關(guān)鍵處、追責(zé)到關(guān)鍵人。五是著力推進(jìn)維護(hù)秩序法治化，對信訪違法行為及時(shí)依法處理要到位。對信訪人zhi事擾序、纏訪鬧訪、歪曲事實(shí)、誣告陷害他人等違反治安管理處罰法或構(gòu)成犯罪的行為，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》，依法嚴(yán)肅處理，杜絕zhi事擾序、纏訪鬧訪、歪曲事實(shí)等現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)信訪問題源頭治理。基層是群眾信訪的源頭，也是解決信訪問題的關(guān)鍵，信訪工作是送上門的群眾工作，既可以消氣，也可以通氣，關(guān)鍵是要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好地為群眾服務(wù)。一是堅(jiān)持預(yù)防在前。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)重大決策_(dá)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對直接關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，做到應(yīng)評盡評。要健全重點(diǎn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，常態(tài)化開展突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警工作，政法、公安、網(wǎng)信、信訪等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化情報(bào)信息搜集報(bào)告和推送共享，對苗頭性、行動(dòng)性、傾向性和揚(yáng)言類信息，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)交辦。要弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，全面推廣小事吹哨子、大事響喇叭、矛盾不上交、風(fēng)險(xiǎn)不外溢的“烏倫古經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益訴求、權(quán)益保障通道，完善全方位解決群眾困難訴求的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。要嚴(yán)格落實(shí)研判會(huì)議制度，縣委每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組研判會(huì)議，分析研判各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）掌握的維穩(wěn)信息、矛盾糾紛情況，研究解決重大疑難矛盾糾紛。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周召開一次研判會(huì)議，重點(diǎn)對村級排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，制定處置化解方案，落實(shí)包案責(zé)任，建立銷號臺(tái)賬。村（社區(qū)）每日對轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要逐級推行調(diào)度機(jī)制，依托綜治中心視聯(lián)網(wǎng)、矛調(diào)中心，定期調(diào)度基層矛盾糾紛排查化解情況，動(dòng)態(tài)了解信訪問題和矛盾糾紛排查化解情況，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處置涉及多部門、多主體的信訪問題和矛盾糾紛。三是堅(jiān)持多元調(diào)解。要推動(dòng)矛盾糾紛多元化解智慧化，全面推廣使用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”、12345熱線、12348公共法律服務(wù)熱線、新疆平安E家等平臺(tái)，提升矛盾糾紛調(diào)解智慧化水平。要推動(dòng)矛盾糾紛多元化解信息化，用好“9+*”系統(tǒng)、人民調(diào)解系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，探 ……（未完，全文共6894字，當(dāng)前僅顯示3178字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會(huì)議上的講話》）