在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要性
二、肯定成績、直面問題，切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心決心
三、緊盯思路目標，全力抓好“三農(nóng)”工作各項任務(wù)落實
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，為保障糧食安全作出**貢獻
（二）堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，大力促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收致富
（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）強化資源要素優(yōu)化配置，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障
（五）牢牢把握農(nóng)村現(xiàn)代化基本要求，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
（六）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，打造平安幸福和諧鄉(xiāng)村
四、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣提供堅強組織保障
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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、地委農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)我縣2023年“三農(nóng)”工作，安排部署2024年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)。
剛才，**同志分別傳達了中央、自治區(qū)黨委以及地委農(nóng)村工作會議精神；稍后，**同志還將對我縣2024年“三農(nóng)”工作進行具體安排，請大家認真抓好貫徹落實。
下面，我講四個方面意見。
一、提高政治站位，充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要性
黨的十八大以來，總書記就做好“三農(nóng)”工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，既指方向、明路徑，又提要點、教方法，是我們做好新時代新征程“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。關(guān)于“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略地位：總書記強調(diào)，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。關(guān)于糧食安全：總書記強調(diào)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，地方各級黨委和政府要擔(dān)起糧食安全的政治責(zé)任，實行黨政同責(zé)。關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果：總書記強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧，是黨中央最關(guān)心的一件大事，務(wù)必壓緊壓實責(zé)任，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。關(guān)于農(nóng)民增收：總書記強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵；要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展：總書記強調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，做好土特產(chǎn)文章，要依托農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展要效益。關(guān)于農(nóng)村改革：總書記強調(diào)，用好深化改革這個法寶，要有足
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產(chǎn)品供給。始終重視糧食安全，種植糧食作物31.45萬畝，糧食產(chǎn)量達24.88萬噸，超額完成地區(qū)任務(wù)。扎實推進畜牧業(yè)振興，牲畜最高飼養(yǎng)量達118.74萬頭只，同比增長2.77%；年末存欄75.68萬頭只，同比增長1.51%。三是脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展。持續(xù)完善“四位一體”大幫扶格局，落實保障措施，96戶263名監(jiān)測對象監(jiān)測幫扶及時有效。中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)占比達60%，資金項目績效管理和幫扶項目資產(chǎn)管理進一步強化。四是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。**灌區(qū)、**干渠建成投用，農(nóng)業(yè)灌溉供水更有保障。全縣農(nóng)作物總播面積達到72.88萬畝，較上年增加10.83萬畝。實施高標準農(nóng)田建設(shè)1.49萬畝，高標準農(nóng)田（高效節(jié)水）建設(shè)總面積達33.15萬畝。緊盯牧民生產(chǎn)生活需求，完成12座牧區(qū)幸福驛站、186座遠冬牧場幸福站點（簡易住房）、45座棚圈建設(shè)，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新成效。堅持以杜熱鎮(zhèn)為整體試點，實施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范，阿勒泰羊繁育基地投入運營，**黑雞擴繁4.08萬羽，成功承辦地區(qū)主要農(nóng)作物（玉米）機播質(zhì)量提升現(xiàn)場會。六是和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，新建戶廁524座，農(nóng)村污水治理覆蓋率提升至26%，殘膜回收率達85%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，全縣自來水普及率達95.9%，集中供水率達96.6%，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護率達100%。七是鄉(xiāng)村治理能力不斷增強。全面壓實鄉(xiāng)村振興責(zé)任，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，村集體經(jīng)濟總收入增長20.55%；深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，扎實開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題治理，農(nóng)牧民群眾國通語參學(xué)率達到90%以上。
這些成績來之不易，應(yīng)當充分肯定。但是，我們也要清醒認識到，在推進鄉(xiāng)村全面振興方面，我們還存在許多差距和不足：一是抓“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍不善于從戰(zhàn)略和全局高度認識和重視“三農(nóng)”工作，沒有將**的“三農(nóng)”工作放在全地區(qū)、全疆大局中統(tǒng)籌謀劃。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對分管領(lǐng)域的問題和短板認識不清，抓重點、強產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的能力不強、辦法不多。二是優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化率較低。特色資源優(yōu)勢沒有得到有效轉(zhuǎn)化，差異化競爭力不明顯。畜牧業(yè)出欄牲畜還未實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，還沒有走出“為種而種、為養(yǎng)而養(yǎng)”的傳統(tǒng)模式。黑加侖、馬奶、牛羊肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)品品牌知名度低。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈短，多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展的規(guī)模水平普遍不高，帶動能力較弱。四是基礎(chǔ)建設(shè)歷史欠賬多。農(nóng)牧區(qū)安全飲水、供暖等保障能力不強，電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施亟待升級，污水、垃圾處理能力有限，缺乏后期維護，影響正常運轉(zhuǎn)。五是農(nóng)業(yè)安全保障能力不足。一些牧區(qū)道路年久失修，有些區(qū)域人畜飲水安全問題尚未解決，遠冬牧場居民住房和牲畜棚圈還不完善，抵御自然災(zāi)害能力弱。六是草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型效果還不明顯。傳統(tǒng)飼養(yǎng)牲畜觀念仍然濃厚，非生產(chǎn)畜自然放牧比重居高不下。對這些問題，大家要堅定信心，切實加以解決。
三、緊盯思路目標，全力抓好“三農(nóng)”工作各項任務(wù)落實
今年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要按照地委農(nóng)村工作會議的安排部署，結(jié)合本縣實際，在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣，抓實抓好今年“三農(nóng)”工作上下功夫、出實招、求實效。主要目標是，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到26億元、增速6%，農(nóng)村居民人均可支配收入17368元、增長10%。實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下工作：
（一）抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，為保障糧食安全作出**貢獻。必須始終把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為重大政治任務(wù)來抓，不能當成一般工作。一是切實提升糧食貢獻度。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)，堅持優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提產(chǎn)能，確保全縣農(nóng)作物播種面積73萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在28萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在23萬噸，切實提升**在保障國家糧食安全的貢獻度。要通過運用四維圖、遙感等技術(shù)，將糧食種植任務(wù)落實到鄉(xiāng)到村、到戶到田，確保糧油種植面積一畝不少、一分不差。堅持穩(wěn)面積和增單產(chǎn)兩手發(fā)力，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，積極推廣良田、良種、良機、良法集成應(yīng)用，推動糧食產(chǎn)能邁上新臺階。重點落實好耕地地力保護補貼及農(nóng)民種糧一次性補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，更好調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，確保種糧農(nóng)民有錢掙。二是深入實施畜牧業(yè)振興行動。畜牧業(yè)是**縣傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。今年我們要緊盯10個重點方面（即：畜禽種質(zhì)資源保護與利用，草畜平衡與監(jiān)管執(zhí)法，商品畜育肥與上市銷售，冬羔生產(chǎn)與均衡出欄，家庭牧場與養(yǎng)殖大戶，生產(chǎn)畜放牧與牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善，防疫體系建設(shè)與獸醫(yī)社會化服務(wù)，飼草料供應(yīng)與防災(zāi)減災(zāi)，牲畜市場屠宰銷售與加工水平提高，龍頭企業(yè)與利益聯(lián)結(jié)機制）。轉(zhuǎn)場是我縣畜牧業(yè)重要的生產(chǎn)方式，加快推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我們面臨的重要課題。在保護草原生態(tài)的前提下，發(fā)展好畜牧業(yè)，必須全力推進精準分類轉(zhuǎn)場，加快出臺統(tǒng)一的牲畜轉(zhuǎn)場工作方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，找準突破口，制定符合各自實際的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，一年一個臺階，逐步把牲畜分類轉(zhuǎn)場工作落實下去，特別是杜熱鎮(zhèn)和克孜勒希力克鄉(xiāng)作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先推動、作出示范。力爭今年全縣牲畜最高飼養(yǎng)量達到122.6萬頭只，年內(nèi)增加牲畜飼養(yǎng)量4萬頭只，牲畜存欄76.3萬頭只、出欄52.8萬頭只。要大力支持養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加快培育家庭牧場、合作社等多種養(yǎng)殖模式，把畜牧業(yè)真正打造成富民產(chǎn)業(yè)。三是大力推進果蔬提質(zhì)增效。黑加侖是**縣特色資源，但目前還未在全疆林果業(yè)中占有一席之地，影響力不盡人意。要積極融入自治區(qū)綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)大格局中，堅持把黑加侖特色果品精深加工作為做強特色林果業(yè)的主攻方向，加大優(yōu)惠政策扶持力度。重點在擴大黑加侖種植面積、研發(fā)新品種、提升加工轉(zhuǎn)化能力、打造品牌等方面持續(xù)發(fā)力，將**黑加侖產(chǎn)業(yè)做特做優(yōu)、做 ……（未完，全文共9472字，當前僅顯示3175字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會議上的講話》）