在調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、聚焦“深”字再發(fā)力，推動調(diào)查研究走深走實
二、聚焦“效”字再發(fā)力，推動調(diào)研工作見行見效
（一）調(diào)研基本情況
（二）存在的問題
1、林木資源總量不足、利用率低
一是采伐指標使用率低
二是林產(chǎn)品加工低端產(chǎn)品多，木材利用率低
2、森林資源結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢
一是森林樹種結(jié)構(gòu)單一，不能滿足多種林產(chǎn)品對木材材質(zhì)的需要
二是采伐周期長，人工種植商品杉木、馬尾松需要20-25年，循環(huán)發(fā)展能力弱
三是低產(chǎn)低效林面積大
3、林產(chǎn)品加工企業(yè)“小、散、亂、低”，建鏈強鏈補鏈任務(wù)重
一是林產(chǎn)品加工企業(yè)準入門檻低，對財政貢獻率不高
二是企業(yè)不入園，布局分散，無法統(tǒng)一管理，沒有形成聚集發(fā)展效應(yīng)
4、有多年林業(yè)系統(tǒng)管理經(jīng)驗，但管理能力有待提升
一是林業(yè)行政執(zhí)法難度大
二是專業(yè)人才隊伍力量薄弱
（三）提出的對策
1、圍繞目標，打造縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2、立足資源，扶持企業(yè)做強做優(yōu)做大
一是深入推進林木采伐審批制度改革，提高采伐審批效率
二是做好林木資源優(yōu)化配置，保障企業(yè)原料供給
三是推動木材加工企業(yè)優(yōu)化整合，實現(xiàn)工業(yè)倍增計劃
3、搶抓機遇，加快樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是以縣國有林場為示范引領(lǐng)帶動
4、加大招商引資力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策
一是精準工業(yè)招商
二是謀劃利好政策
三是建立完善龍頭企業(yè)培育激勵機制
三、聚焦“準”字再發(fā)力，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用
一……
在調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我圍繞本次會議主題作如下發(fā)言，不當之處，敬請批評指正！
一、聚焦“深”字再發(fā)力，推動調(diào)查研究走深走實
習近平總書記強調(diào)，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。調(diào)查研究是工作的基礎(chǔ)，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。習近平總書記調(diào)研的足跡遍布大江南北，為廣大黨員干部樹立了典范與標桿。在不斷開創(chuàng)工作新局面的過程中，我們應(yīng)該充分利用這一傳家寶，推動調(diào)查研究工作深入開展，使其真正發(fā)揮實效，讓調(diào)查研究成果助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、聚焦“效”字再發(fā)力，推動調(diào)研工作見行見效
（一）調(diào)研基本情況
**縣是全省十個重點林區(qū)縣之一。森林覆蓋率**%，全省排名第*，全州第*。近年來，**縣牢固樹立綠色發(fā)展理念，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，林業(yè)產(chǎn)值逐年增加。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理、林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品低端化嚴重等原因，整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)“有群山而無高峰”，林業(yè)資源優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮
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工企業(yè)準入門檻低，對財政貢獻率不高。全縣注冊有**家木材加工企業(yè)，除*家規(guī)上企業(yè)外，全部是微型小型企業(yè)，產(chǎn)值低，稅收無法形成。二是企業(yè)不入園，布局分散，無法統(tǒng)一管理，沒有形成聚集發(fā)展效應(yīng)。三是林產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品品種少，產(chǎn)品低端化嚴重，產(chǎn)業(yè)鏈建鏈基本要素難以滿足。
4.有多年林業(yè)系統(tǒng)管理經(jīng)驗，但管理能力有待提升。一是林業(yè)行政執(zhí)法難度大。受行政人員編制限制，造成執(zhí)法人員身份與執(zhí)法職能不符。執(zhí)法中，多數(shù)被處罰的個體是經(jīng)濟困難的群眾，收繳罰金較為困難。二是專業(yè)人才隊伍力量薄弱。2020年森林公安劃轉(zhuǎn)地方公安管理后，林業(yè)執(zhí)法能力明顯下降。目前我縣現(xiàn)有撲救隊伍專業(yè)化水平低，撲救能力弱，森林防火壓力大。
（三）提出的對策
1.圍繞目標，打造縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，力爭將**、**、**三個園區(qū)整體打造為全省最大的木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動林產(chǎn)品深加工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
2.立足資源，扶持企業(yè)做強做優(yōu)做大。一是深入推進林木采伐審批制度改革，提高采伐審批效率。按照《**林木采伐審批監(jiān)管工作方案》要求，積極做好“雙十五”審批服務(wù)，保障木材加工企業(yè)原料需求。二是做好林木資源優(yōu)化配置，保障企業(yè)原料供給。用好用足我縣“十四五”期間年森林采伐限額為**萬立方米指標，合理調(diào)整縣內(nèi)木材原料供給，引導(dǎo)群眾向縣內(nèi)合規(guī)企業(yè)供材，確保企業(yè)原料供給。三是推動木材加工企業(yè)優(yōu)化整合，實現(xiàn)工業(yè)倍增計劃。按照《**縣木材經(jīng)營加工企業(yè)清理整頓和優(yōu)化整合工作方案》的要求，整合優(yōu)化現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)。
3.搶抓機遇，加快樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以縣國有林場為示范引領(lǐng)帶動。通過采伐跡地更新，用好樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，開展速生樹種苗木培育，建立速生豐產(chǎn)林示范基地。二是大力發(fā)展人工造林工程，在全縣范圍內(nèi)開展速生樹種種植，面向造林大戶、社會資本推廣。三是指導(dǎo)縣內(nèi)木材加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品類型，以市場發(fā)展規(guī)律為引導(dǎo)，帶動周邊縣市擴大速生樹種種植面積，保障園區(qū)原料供給。
4.加大招商引資力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策。一是精準工業(yè)招商。制定“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”等項目精準招商方案并推進落實，不斷提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值總量。二是謀劃利好政策。謀劃出臺并落實林產(chǎn)品加工企業(yè)扶強政策，鼓勵企業(yè)向“精、深、優(yōu)”方向發(fā)展。三是建立完善龍頭企業(yè)培育激勵機制。出臺林產(chǎn)品龍頭企業(yè)獎勵政策，鼓勵龍頭企業(yè)收購整合現(xiàn)有低端企業(yè)，不斷增強企業(yè)核心競爭力。
三、聚焦“準”字再發(fā)力，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用
調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，是開展調(diào)查研究的根本目的所在。我們要切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為更好地指導(dǎo)工作、更好地解決難題、更好地推動我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓山水林田的美好畫卷逐步轉(zhuǎn)化成“美麗經(jīng)濟”。一是用好用足政策紅利，持續(xù)推動循環(huán)林業(yè)發(fā)展。依托國儲林項目建設(shè)契機，搶抓政策紅利，不斷延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)科，提高林產(chǎn)品附加值，持續(xù)推進“國儲林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國儲林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國儲林+**”產(chǎn)業(yè)鏈、“國儲林+**”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。2023年，“國儲林+N”產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值**億元。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動產(chǎn)品產(chǎn)值提升。鼓勵龍頭企業(yè)以生產(chǎn)高端林產(chǎn)品為核心，構(gòu)建環(huán)保原料－環(huán)保板材－高端林產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成布局合理、鏈條完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2023年**有限公司向**公司提供**立方米半成品材料，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)已初具雛形。三是提高產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)品提檔升級。促進半成品規(guī)模以上企業(yè)升級產(chǎn)品產(chǎn)值，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品產(chǎn)值。2023年工業(yè)產(chǎn)值達* ……（未完，全文共2924字，當前僅顯示1859字，請閱讀下面提示信息。收藏《在調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱》）