縣委書記在全縣信訪工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于信訪工作形勢
二、近期主要任務(wù)
（一）必須把信訪工作基本原則不折不扣地貫徹落實到位
（二）必須把信訪工作機制堅定不移地貫徹落實好
（三）必須加大依法治防工作力度，維護(hù)信訪工作秩序，維護(hù)大多數(shù)人民的利益
（四）必須認(rèn)真搞好矛盾排查調(diào)處工作，把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?br>（五）暢通信訪渠道，盡心竭力為群眾解決實際問題
（六）加強信訪干部隊伍建設(shè)，不斷提高信訪干部素質(zhì)
三、關(guān)于幾項具體工作
（一）關(guān)于機關(guān)風(fēng)紀(jì)
（二）關(guān)于團(tuán)結(jié)問題
（三）關(guān)于落實問題
……
縣委書記在全縣信訪工作會議上的講話

同志們：
這次信訪工作會議十分重要。任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省市信訪工作會議精神，安排部署工作；目標(biāo)是：實現(xiàn)零_，維護(hù)政治安定，_。
一、關(guān)于信訪工作形勢
當(dāng)前信訪形勢總體不錯，正朝著好的方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在：各級領(lǐng)導(dǎo)重視，機制不斷完善，力度持續(xù)加大，形勢趨于穩(wěn)定。我縣的形勢也是這樣，縱向看信訪總量雖有上升，但橫向看形勢較為平穩(wěn)，特別是縣委把信訪工作納入“四個一”工作機制后，包案領(lǐng)導(dǎo)扎實工作，承辦部門積極配合，到七月末，所包19起信訪積案，辦結(jié)10起，尤其是有效化解了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)土地糾紛矛盾；平穩(wěn)解決了**鄉(xiāng)農(nóng)民沒有理解奶源會戰(zhàn)意義，而引發(fā)的集體上訪；妥善處理了**長達(dá)十余年的信訪案件，所反映的35個問題的調(diào)查結(jié)果和處理意見，上訪人逐一簽了字，全縣信訪工作取得了階段性成果，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好條件。
在形勢比較穩(wěn)定的情況下，也還存在著不容忽視的問題。由于_轉(zhuǎn)軌，機制轉(zhuǎn)型，改革的深入和國家新政策的出臺，信訪形勢又十分嚴(yán)峻，越級訪、訪出現(xiàn)了新的高峰，上訪人言辭激烈，行為超
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證會，電視臺公開曝光；對像尚未處理到位的9起信訪案件，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)利用一周時間，把上訪者基本情況調(diào)查清楚，提交包案縣領(lǐng)導(dǎo)研究，拿出處理意見，上報縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組拍板；對于處理完的案件，形成處理意見以縣政府文件答復(fù)上訪者，并上報國家信訪局，省、市信訪辦及有關(guān)部門；對像心存僥幸的上訪人要說服教育，再無理取鬧，采取必要措施布控。古往今來邪不壓正，只要依法、公開、公正，這些案件都能解決好。
二、近期主要任務(wù)
按照中央省市信訪工作會議要求，結(jié)合實際，縣委決定，從8月16日起至9月末在全縣范圍內(nèi)開展信訪專項會戰(zhàn)。通過堅持一個原則，落實六項機制，依法規(guī)范上訪行為，暢通來信來訪渠道，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益，保持全縣政治安定，_。
水可載舟，亦可覆舟，黨對這個道理的認(rèn)識是深刻的，因而對人民群眾是十分關(guān)心的。從建黨到現(xiàn)在，黨一直為人民的利益而奮斗著。黨出臺一系列政策都是親民政策，五千年沿襲的皇糧國稅都免掉了，足以說明黨始終代表著人民的利益。我們縣發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)化，就是為老百姓增收，今年僅此一項就可增收二億元之巨。村屯建設(shè)、水利建設(shè)、城市建設(shè)和管理、兩條保障線并軌，無一不是為群眾謀利益的。僅就信訪工作而言，國家設(shè)立從上到下的信訪系統(tǒng)，就是為了暢通傾聽民意的渠道，使百姓有冤有處訴，有理有處講。
改革的目的是為了發(fā)展，只有穩(wěn)定才能深化改革，只有穩(wěn)定才能加快發(fā)展，因此，穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。沒有政治安定、_，奶源市場混亂，坑農(nóng)、傷農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生；城鎮(zhèn)建設(shè)有法不依，有規(guī)劃不執(zhí)行，隨意亂占私建，生態(tài)縣園林城建設(shè)從何談起；還有十幾年就要進(jìn)入小康社會，沒有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，我們的人均收入如何提高，農(nóng)村的臟、亂、差問題如何解決等等，而強化信訪工作是維護(hù)_的重要內(nèi)容，得民心者，得天下。為人民群眾排憂解難，是我們黨義不容辭的義務(wù)。群眾有意見、有困難，有難題可以反映，合理合法的必須予以解決，否則，我們是罪人；對因單位確實有困難或財力條件不允許，暫時解決不了的問題，要向上訪人說明情況，解釋清楚，爭得上訪人的理解，并做好思想疏導(dǎo)工作，勸其息訪；對已按政策或法律法規(guī)落實處理到位，仍無理上訪者的，要死看死守，如有過激行為，依法嚴(yán)懲，絕不能手軟。
（一）必須把信訪工作基本原則不折不扣地貫徹落實到位。信訪工作必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“及時、就地、依法解決問題”和“屬地管理” 的基本原則。哪個單位、哪個部門發(fā)生了信訪問題，就由哪個單位、哪個部門和主管縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。如果發(fā)生越級上訪，無論訪到哪一級，必須由發(fā)案單位和主管縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤到哪一級處理，直到把信訪問題解決、上訪人穩(wěn)定為止，不能講任何代價。各單位一把手是本單位信訪工作第一責(zé)任人，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今后，無論哪個單位、哪個部門出現(xiàn)問題，縣委就跟哪個單位、哪個部門的一把手和主管縣領(lǐng)導(dǎo)說話。造成不良后果的，要追究單位或部門一把手和主管縣領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如因處理不當(dāng)，引發(fā)一起新的_訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)就地撤職。
（二）必須把信訪工作機制堅定不移地貫徹落實好。一是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，是處理疑、難、雜信訪案件的有效措施。領(lǐng)導(dǎo)包案要做到“五必須”，必須親自接待上訪人，充分了解案情；必須靠前指揮，協(xié)調(diào)涉案部門研究具體措施；必須跟蹤問效，案子不結(jié)任務(wù)不完；必須堅持“一案一策”，確保息訪；必須加強信息反饋，所包案件查結(jié)后，形成結(jié)案報告，上報縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。包案縣領(lǐng)導(dǎo)十日內(nèi)必須掌握案情、接待上訪人、提出解決意見，分管戰(zhàn)線的案件九月二十五日必須達(dá)到以上要求。二是必須堅持“三在先”“三到位”工作機制。“三在先”是學(xué)習(xí)在先，教育在先，調(diào)研在先；“三到位”是公平處理到位，友情處理到位，依法處理到位�！叭谙取薄叭轿弧弊銎饋碜詈唵�，用起來最有效。“三在先”是正確處理信訪問題的前題和基礎(chǔ)，“三到位”是正確處理信訪問題的關(guān)鍵。不學(xué)習(xí)政策，處理沒有根據(jù)，不做細(xì)致地思想工作，與上訪人易 ……（未完，全文共6062字，當(dāng)前僅顯示2129字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣信訪工作會議上的講話》）