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在全市中青年干部培訓(xùn)班上的講話:學(xué)好用活金融 奮力推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)表時間:2023/10/26 19:27:54
目錄/提綱:……
一、正確認(rèn)識金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
(一)金融的由來和基本概念
(二)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心
(三)金融的本質(zhì)是為實體經(jīng)濟服務(wù)
(四)正確把握財政和金融的關(guān)系
(五)金融工作的根本性任務(wù)是防范化解金融風(fēng)險
二、準(zhǔn)確把握金融工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)
三、**金融發(fā)展概況和今后工作重點
(一)“十三五”全市金融工作取得明顯成效
(二)圍繞目標(biāo)定位謀劃好“十四五”時期金融工作
四、學(xué)好用活金融,助推**高質(zhì)量發(fā)展
(一)要在學(xué)懂弄通做實金融上下功夫
(二)要主動服務(wù)推動中小企業(yè)發(fā)展
(三)要主動服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(四)要主動服務(wù)推動重大項目建設(shè)
(五)要主動服務(wù)推動鄉(xiāng)村振興
(六)要主動服務(wù)推動更高水平的對外開放
(七)要主動服務(wù)推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)信譽環(huán)境
……
在全市中青年干部培訓(xùn)班上的講話:學(xué)好用活金融 奮力推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)學(xué)習(xí)計劃安排,很高興和大家一起溝通交流!中青年干部就像即將登頂?shù)奶�,正處于年富力強的人生出彩期,也是最能成就一番事業(yè)的巔峰期,不斷充實自我,努力做更好的自己,為中國現(xiàn)代化建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)建功立業(yè),可謂正當(dāng)其時。今年9月1日,在秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記強調(diào),年輕干部生逢偉大時代,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍,必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng),做到信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng),努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和重托。通過3個月的學(xué)習(xí),大家都有了新的收獲、新的進步,但學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上,更為重要的是要學(xué)以致用、學(xué)以促干。借此機會,我圍繞“經(jīng)濟(金融)工作”主題,同大家學(xué)習(xí)交流4個方面的內(nèi)容。
一、正確認(rèn)識金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用
一直以來,黨中央高度重視金融工作,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人_、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平先后發(fā)表一系列重要論述,深刻闡述和回答了怎么認(rèn)識金融、如何做好金融等重大時代課題,尤其是習(xí)近平總書記的一系列重要論述,為做好新時代金融工作、促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提供了重要遵循和實踐指南。
(一)金融的由來和基本概念。金融源自交易,并伴隨著貨幣的產(chǎn)生、商品的交換、商品經(jīng)濟的發(fā)展不斷演進。世界上可追溯最早的金融業(yè)起源于公元前2000年巴比倫si廟和公元前6世紀(jì)希臘si廟的貨幣保管和收取利息的放款業(yè)務(wù)。中國金融業(yè)的起點可追溯到公元前256年周朝出現(xiàn)的辦理賒貸業(yè)務(wù)的機構(gòu),包括后來出現(xiàn)的“質(zhì)庫”“
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場等等,我國銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模、外匯儲備余額持續(xù)位居全球第一,也是全球第二大債券市場、股票市場和保險市場,金融在服務(wù)實體經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用、作出了巨大貢獻。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),盡管當(dāng)前金融與實體經(jīng)濟之間存在一些不適應(yīng)不匹配的問題,但必須堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的主線,持續(xù)深化結(jié)構(gòu)性、深層次改革,才能更好的實現(xiàn)金融和經(jīng)濟的“雙贏”。
(四)正確把握財政和金融的關(guān)系。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅_是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障;金融是國家重要的核心競爭力,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。從中我們可以看到,金融和財政是構(gòu)成國家的兩大經(jīng)濟支柱、兩大發(fā)展基礎(chǔ),缺一不可;同時,它們運籌和調(diào)控的對象都是全社會的貨幣資金,進而作用于國民經(jīng)濟,共同構(gòu)成宏觀調(diào)控體系不可或缺的組成部分。中國人民大學(xué)黃達教授幾十年前就用“犬牙交錯的結(jié)合部”來描述財政部門和金融部門之間的貨幣資金關(guān)系。財政追求的是收支平衡,主要是通過政府的力量來實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置;金融追求的是資金循環(huán),注重的是通過市場的力量來實現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。政府通常會將財政政策和金融政策按某種形式搭配組合起來,以調(diào)節(jié)總需求,最終實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟內(nèi)外平衡。因此,財政和金融之間是合理分工、相互協(xié)調(diào)、彼此配合的。當(dāng)然,在實際操作中,必須落實好“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”的要求,劃清政府和市場的邊界,合理界定財政政策、貨幣政策各自邊界,推動財政與金融雙歸位,加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào),形成政策合力。
(五)金融工作的根本性任務(wù)是防范化解金融風(fēng)險。2019年2月22日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時指出,防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是金融工作的根本性任務(wù)。金融業(yè)鏈條長,市場信息不對稱,價值實現(xiàn)過程曲折,又易受外部因素干擾,面對經(jīng)濟周期波動和社會預(yù)期快速變化等不確定條件,利益誘惑大,參與者行為變化快。而且,金融領(lǐng)域風(fēng)險點多面廣,隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強,必須格外小心,審慎管理。歷史上爆發(fā)的1929年經(jīng)濟大崩潰、1997年東南亞金融危機、2008年美國金融危機,后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)十分深刻。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視金融風(fēng)險防范工作,明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持底線思維、增強系統(tǒng)觀念,在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險,防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
二、準(zhǔn)確把握金融工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)
當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢風(fēng)云突變,尤其是受新冠肺炎疫情沖擊,經(jīng)濟發(fā)展、金融形勢更加復(fù)雜,做好金融工作,面臨著許多新的挑戰(zhàn)和壓力。
從國際看,2022年,新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貿(mào)易投資、宏觀調(diào)控框架產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。全球經(jīng)濟經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重的衰退,主要經(jīng)濟體發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨較大不確定性,在很大程度上取決于疫情的發(fā)展。盡管新冠肺炎疫苗已全面接種,但病毒變異情況、疫苗保護的持久性以及部分國家民眾接種意愿不強,可能持續(xù)擾動經(jīng)濟復(fù)蘇進程。若疫情長期延續(xù),還可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及國際貿(mào)易投資格局發(fā)生調(diào)整,進而對全球勞動生產(chǎn)率、通貨膨脹等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2023年大宗商品價格快速上漲,企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,非銀行金融機構(gòu)杠桿水平不斷上升,風(fēng)險逐漸暴露。發(fā)達經(jīng)濟體超寬松政策的溢出效應(yīng)明顯,跨境資本流動波動加大,一旦主要發(fā)達經(jīng)濟體釋放貨幣政策轉(zhuǎn)向信號,可能導(dǎo)致風(fēng)險資產(chǎn)的重新定價以及全球融資條件的重新收緊,引發(fā)金融市場大幅調(diào)整,影響市場信心和金融穩(wěn)定。再加上美國等國家的“逆全球化”潮流和“去中國化”企圖,從政治外交、經(jīng)貿(mào)往來、軍事科技、國際輿論等全方位打擊壓制中國,“中美博弈”將給國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)性增長帶來極大的不確定性。
從全國看,我國正面臨國際局勢變化和疫情的疊加沖擊,結(jié)構(gòu)性、_性、周期性問題相互交織,國內(nèi)與國外風(fēng)險交叉?zhèn)鬟f,長期變量和短期因素深層影響。雖然中國成為2022年全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體,2023年1—3季度國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,但世界經(jīng)濟恢復(fù)的不穩(wěn)定性不確定性,導(dǎo)致經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展壓力仍然較大。今年8月,銀保監(jiān)會出臺了《銀行保險機構(gòu)進一步做好地方政府隱性債務(wù)防范化解工作的指導(dǎo)意見》(銀保監(jiān)會〔2023〕15號),要求銀行保險機構(gòu)要打消財政兜底幻覺,嚴(yán)禁新增或虛假化解地方政府隱性債務(wù),妥善化解存量地方政府隱性債務(wù)。在政策更加嚴(yán)格的背景下,今后對地方政府如何化解存量債務(wù)和增加有效融資都帶來了新的考驗、新的挑戰(zhàn)。從政府層面看,未來一段時間將倒逼完善金融市場改革,構(gòu)建與金融市場發(fā)展趨勢相適應(yīng)的金融監(jiān)管_。一方面加快推進金融業(yè)回歸本源,脫虛向?qū)�,更多的為實體經(jīng)濟服務(wù)。另一方面加強金融去杠桿與金融強監(jiān)管,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。最終通過完善金融法制和建立市場規(guī)則,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟的良性互動。
從全省看,“十三五”時期,全省經(jīng)濟總量從1.64萬億元增加到3.45萬億元,年均增長7.84%,地方一般公共預(yù)算收入從1800億元增加到2100億元,年均增長4.62%。地方一般公共預(yù)算收入增速明顯低于經(jīng)濟增速。特別是與全國相比,**存在著“三個10%”和“兩個30%”的差距。習(xí)近平總書記考察**時強調(diào),**依然屬于欠發(fā)達省份,要正確認(rèn)識和把握**在全國發(fā)展大局中的地位和作用,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作。
從**來講,2022年全市完成生產(chǎn)總值1952.6億元,僅相當(dāng)于全國2012年的平均水平,更是屬于欠發(fā)達中的欠發(fā)達地區(qū)。由于地處邊疆,受地理、地形、交通和外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對落后的制約,經(jīng)濟的外向度偏低,金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不匹配,并且這一不匹配狀態(tài)將長期存在,金融市場發(fā)展空間極大、潛力極大。同時,作為欠發(fā)達地區(qū),政府投資在固定資產(chǎn)投資總額占比高于全國平均水平,更需通過政府投資協(xié)調(diào)全社會投資、消費、出口高效發(fā)揮作用,因此,今后一段時期,加強金融支持和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是**包括** ……(未完,全文共13700字,當(dāng)前僅顯示3259字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市中青年干部培訓(xùn)班上的講話:學(xué)好用活金融 奮力推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展》





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