縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、貫徹落實中央、省市委全會精神，必須結合實際，迅速掀起學習熱潮
二、貫徹落實中央、省市委全會精神，必須突出重點，強力推進縣委中心工作
三、貫徹落實中央、省市委全會精神，必須統(tǒng)籌兼顧，全面抓好當前工作
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縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話

今天的會議很重要，因為黨的二十大具有里程碑意義�？梢哉f，這次會議是一次統(tǒng)一思想的會議，是一次解放思想的會議。改革開放以來，我們這代人的思維定式和思維慣性還停留在那個時代，農村改革發(fā)展下一步該怎么走，二十大已經給我們指明了方向。所以，今天的常委會把人員擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門和垂直部門，共同學習、貫徹、落實二十大精神和省、市委全會精神，希望大家回去以后，能夠認真學習、深刻領會，把握實質、推動工作。
下面，結合個人的學習體會，我講三個問題。
一、貫徹落實中央、省市委全會精神，必須結合實際，迅速掀起學習熱潮
學習貫徹中央、省市委全會精神是全縣領導干部當前首要的政治任務，我們務必要精心組織、扎實推進，迅速掀起學習宣傳和貫徹落實的熱潮，迅速把全縣干部群眾的思想和認識統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到中央的各項決策和部署上來，以全會精神統(tǒng)領發(fā)展大局，推進經濟社會更好更快發(fā)展。
一要精心組織，迅速啟動�？h委辦公室要及時下發(fā)通知，對全縣的學習貫徹工作提出具體要求，指導學習開展。內容要明確。就是學習黨的二十大公報，省委*書記、*省長在省委*屆六*次全會上的講話，市委*書記、*市長在市委**屆*次全會上的講話。方式要靈活。要通過黨委中心組帶頭學，座談、研討、培訓學，發(fā)動黨員主動學，干部群眾自發(fā)學等多種形式，在黨政機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)
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性，尤其是加快土地流轉，推進規(guī)模經營的積極性，將宣傳的過程當作密切黨群、干群關系的過程，當作團結農民、凝聚人心的過程。作為這樣一場土地革命，我們宣傳農民、改變農民，把農民作為改革的主體，不是農民自發(fā)的，需要引導和宣傳，做一種導向，要通過全方位的宣傳，發(fā)動農民、宣傳農民、組織農民，讓農民從思想深處提高認識，把思想統(tǒng)一到十七屆三中全會的精神上來，跟上時代發(fā)展步伐。要樹立典型。要及時跟蹤總結各級黨組織和廣大黨員學習貫徹全會精神的先進典型，及時推廣好做法、好經驗，努力營造濃厚的學習氛圍和良好的輿論環(huán)境。
三要聯(lián)系實際，推進工作。學習貫徹中央、省市全會精神，根本目的在于用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要理清思路。各單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農部門，要對照上級精神，結合縣委工作，對近年來的農村工作進行認真梳理，查找工作中的差距和不足，科學調整工作思路和目標，找準經濟社會發(fā)展和全會精神的結合點。對于如何進行農村改革發(fā)展，中央目標很明確，思路很清晰，措施很具體，而且我們按照市委部署，抓了幾年的奶牛產業(yè)化、農田水利建設、水稻生產、城鄉(xiāng)建設等工作，與中央決策部署完全一致。所以在下步工作中，我們必須在領會二十大精神的前提下，抓好貫徹落實。要研究政策。當務之急，就是要由農業(yè)局牽頭，組織涉農部門，迅速研究省委出臺文件，抓緊編制項目，制定可研報告，按照申報口徑，匯總到發(fā)改委和財政局，在項目申報的黃金期，盡快與省有關部門銜接，力爭把項目請來，把資金爭來，使項目和資金在**落地生根，推動縣域經濟快速發(fā)展。要突出重點。下步工作中，我們仍要準確把握中央最新精神，充分尊重群眾意愿，善于用典型引路的方式推動工作，爭取在發(fā)展專業(yè)合作社、加快土地流轉、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上實現(xiàn)更大突破。要出臺意見。**縣長和縣農業(yè)局及相關部門，要按照市委的總體部署，迅速研究我縣貫徹意見，本著立足當前，著眼長遠的原則，對于目前農村存在的突出問題，要盡快去調研，拿出解決辦法；對于長期性任務，要制定規(guī)劃，出臺措施，制定辦法，適時召開會議，安排部署，扎實推進。
二、貫徹落實中央、省市委全會精神，必須突出重點，強力推進縣委中心工作
在學習宣傳的基礎上，我們要突出重點，力爭在以下五個方面實現(xiàn)新突破。
一是在加快土地流轉和推進規(guī)模經營上實現(xiàn)新突破。按照市委提出的“土地規(guī)模經營面積每年至少增加10%以上”的要求，在全縣大打一場加快土地流轉、推進規(guī)模經營的攻堅戰(zhàn)。在現(xiàn)有規(guī)模經營面積的基礎上，****年必須再增**萬畝，達到**萬畝以上�？h委要求十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年新增土地規(guī)模經營面積不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地面積的10%，這是硬任務、硬指標，必須做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范，村村有典型。要強化宣傳，注重引導。加快土地流轉和推進適度規(guī)模經營是一個系統(tǒng)工程，必須強化宣傳引導�？h鄉(xiāng)村三級黨員干部必須首先“洗腦”，必須首先提高認識，既要克服消極畏難、無所作為、放任自流的傾向，思想要更解放一些，膽子更要大一些，步子更要快一些，同時又要防止盲目樂觀、急于求成、強迫命令、搞一刀切的傾向。黨員干部要當好宣傳員和輔導員，積極教育和引導廣大農民，作為土地流轉和規(guī)模經營的主體，自愿參與到這場重大變革中來。要成立組織，形成網絡。縣、鄉(xiāng)、村都要成立強有力的土地流轉和規(guī)模經營領導組織，形成覆蓋全縣的三級網絡�？h級領導小組，由我任組長，**、**任副組長，成員由各涉農單位及相關部門“一把手”組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局，辦公室主任由**同志擔任。要探索整合涉農部門職能，并從縣委辦、水務局、農機局、農經站、農技推廣中心等部門抽調精兵強將，組成辦公室，專門負責政策研究、方案制定、宣傳引導、典型推廣和督導落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，由黨委書記任組長，負總責、親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管農業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，負專責、具體抓；各村也要成立相應組織，明確專人負責。下一步，還要成立流轉中介組織。要堅持原則，規(guī)范流轉。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，以村為基本單位，負責土地流轉的宣傳引導、組織登記、合同管理、信息發(fā)布和流轉服務等工作；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對土地流轉進行登記備案，指導監(jiān)督；由縣級領導小組辦公室負責綜合統(tǒng)計、匯總上報。要在加快發(fā)展勞務經濟，引導農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移的基礎上，引入市場競爭機制，采取多種流轉形式，鼓勵農民通過轉包、轉讓、出租、互換等方式，依法加快土地承包經營權流轉，推進土地向種田能手、農機大戶、示范園區(qū)和專業(yè)合作社集中。要推進試點，樹立典型。采取試點帶動、典型引路的方式，科學合理確定縣、鄉(xiāng)、村三級試點。試點采取自下而上申報，自上而下確定的方式進行，縣委總體要求是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有兩個以上縣級試點，必須有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的試點，每個村必須有自己的試點，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級試點及其覆蓋面積必須達到土地總面積的10%，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有試點，村村有典型。要堅持標準，活化模式。學習借鑒外地經驗，結合富裕實際，根據(jù)各村現(xiàn)狀 ……（未完，全文共9553字，當前僅顯示2609字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話》）