關于奮力推進黃河流域**段生態(tài)保護和高質量發(fā)展“四區(qū)”建設“三年上臺階”的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、總體目標
三、任務清單、落實舉措和責任分工
（一）生態(tài)保護修復工程
1、實施黃河流域（***段）山水林田湖草生態(tài)修復建設項目
2、實施汾河入黃口生態(tài)修復保護項目
3、實施黃河流域（***段）汾河治理保護項目
4、實施生物多樣性保育區(qū)項目
5、實施綜合性濕地主題公園項目
（二）水土流失治理工程
1、實施小流域綜合整治項目
2、依法加強監(jiān)管
（三）國土綠化擴面工程
1、黃汾流域綠化
2、鄉(xiāng)村園林綠化
3、沿線通道綠化
4、森林城市創(chuàng)建
（四）水污染治理工程
1、整治入河排污口
2、推進工業(yè)污水“零排放”
3、鞏固城市黑臭水體治理成效
4、加強鄉(xiāng)村污水處理站建設
5、強化飲用水水源保護
（五）大氣污染治理工程
1、加強工業(yè)農業(yè)領域污染治理
2、擴大清潔取暖覆蓋面
3、開展大氣污染防治專項整治
（六）土壤污染治理工程
1、加強農用地土壤污染治理
2、推進農業(yè)綠色生產
3、加快生活垃圾分類和處理設施建設
4、實施非煤礦山整治修復
（七）防災能力提升工程
1、實施黃河控導下延項目
2、實施汾河堤壩加固項目
3、實施三交河***段續(xù)建項目
4、深化清河治河
5、實施城市內澇防治項目
6、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災能力提升
7、加強水旱災害應急體系建設
（八）深度節(jié)水控水工程
1、開展水資源“雙控”行動
2、推……
關于奮力推進黃河流域**段生態(tài)保護和高質量發(fā)展“四區(qū)”建設“三年上臺階”的實施方案

為深入貫徹黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會、市第五次黨代會、縣第十四次黨代會精神，堅持以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為統(tǒng)攬，奮力推進“四區(qū)”建設“三年上臺階”，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要論述，貫徹習近平總書記視察***重要講話重要指示，對接落實國家和省、市《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》目標任務，按照全省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)、全市示范區(qū)工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，準確把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求，奮力推動黃河流域***段生態(tài)保護和高質量發(fā)展“四區(qū)”建設“三年上臺階——五年高級化”，努力在“十四五”基本現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、總體目標
全縣上下要堅持工作向“四區(qū)”聚焦、力量向“四區(qū)”投放、項目向“四區(qū)”布局，創(chuàng)新實干、久久為功，到“十四五”中期，實現(xiàn)黃河流域***段生態(tài)保護和高質量發(fā)展“三年上臺階”，基本形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，促進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為實現(xiàn)“五年高級化”目標、助力全省重要實驗區(qū)、全市示范區(qū)建設奠定堅實基礎。
一是生態(tài)治理上臺階。到“十四五”中期，黃河（汾河）流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，能耗雙控取得良好成效，森林覆蓋率持續(xù)提高，萬元GDP用水量降幅完成約束性指標，濕地保護率達到55%，水土保持率達到75%，城鄉(xiāng)生活污水集中收集率達到省定要求，國考斷面水質穩(wěn)定達標，空氣質量優(yōu)良天數(shù)完成預期性指標，黃汾沿線成為靚麗的水利長廊、生態(tài)長廊、文旅長廊，進一步彰顯萬畝灘涂濕地的自然風光、荒坡荒溝生態(tài)治理的無限生機、“一泓清水入黃河”的生態(tài)魅力。

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代化道路，建設全省黃河（汾河）流域生態(tài)涵養(yǎng)地。
（一）生態(tài)保護修復工程
1、實施黃河流域（***段）山水林田湖草生態(tài)修復建設項目。建設水源涵養(yǎng)林19920畝、水土保持林38840畝、污水處理廠90座、排污管網(wǎng)870公里、生態(tài)溝渠180公里，治理農田林地10731畝。（牽頭單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局***分局）
2、實施汾河入黃口生態(tài)修復保護項目。建設人工濕地2400畝、生態(tài)防護林19.7公里、護岸工程14.6公里、生態(tài)廊道綠化4公里，發(fā)揮生態(tài)保護、滯洪調蓄、水災防御等多重功能。（牽頭單位：水利局）
3、實施黃河流域（***段）汾河治理保護項目。加固沿河堤岸31公里，建設生態(tài)防護林1950畝，完成溝壑水保治理8000畝，持續(xù)推動沿河生態(tài)環(huán)境保護治理。（牽頭單位：水利局）
4、實施生物多樣性保育區(qū)項目。栽植喬灌木及水生植物等，修復水體、凈化水質。（牽頭單位：水利局）
5、實施綜合性濕地主題公園項目。按照濕地自然保護區(qū)建設規(guī)劃，在保持原生態(tài)的前提下，策劃游覽循環(huán)圈，科學設置濕地景觀大道、慢行步道，建設游客體驗點，打造集水源涵養(yǎng)、娛樂休閑、科普教育為一體的綜合性濕地主題公園，讓游客近距離感受濕地魅力。（牽頭單位：水利局、林業(yè)局）
（二）水土流失治理工程
1、實施小流域綜合整治項目。實施榮河鎮(zhèn)百峪溝流域、西村鄉(xiāng)橫斷溝流域、光華鄉(xiāng)、榮河鎮(zhèn)峨嵋?guī)X臺地以及稷王山、孤峰山小流域治理、里望鄉(xiāng)荒溝治理等項目，采取“防護擋墻、分段筑壩、工程排水、邊坡綠化”四項措施，著力實現(xiàn)“不向黃河流入***一滴污水、不向黃河輸入***一粒泥沙”，形成“三年上臺階—五年高級化”的標志性成果。（牽頭單位：水利局、林業(yè)局）
2、依法加強監(jiān)管。發(fā)揮“黃河·汾河生態(tài)環(huán)境司法保護基地”作用，整合水利、發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、自然資源等部門執(zhí)法力量，構建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。堅持源頭嚴防、過程嚴管、違法嚴懲，強化生產建設活動監(jiān)管，依法查處水土保持違法違規(guī)行為，堅決遏止人為水土流失。（牽頭單位：縣委政法委、法院、檢察院、公安局）
（三）國土綠化擴面工程
1、黃汾流域綠化。推廣廟前國家環(huán)境監(jiān)測站周邊綠化做法，高質量實施孫石橋—廟前村沿線道路綠化，實施關鍵節(jié)點生態(tài)修復性綠化，做到“橫有層次、縱有厚度”，以國家級標準打造沿黃生態(tài)帶、景觀帶。（牽頭單位：林業(yè)局）
2、鄉(xiāng)村園林綠化。每年提升打造一批高標準園林村莊，實現(xiàn)環(huán)村一周經(jīng)濟林、通村主道喬木林、村內主巷道景觀林、村莊一個小園林。（牽頭單位：林業(yè)局、財政局）
3、沿線通道綠化。實施南外環(huán)、裴運線（南張—薛李段）、榮河鎮(zhèn)050鄉(xiāng)道等道路綠化工程，持續(xù)提升通道綠化水平。（牽頭單位：林業(yè)局）
4、森林城市創(chuàng)建。實施匯源街、北環(huán)街、南中街、后土大道、恒磁南路、華康南路、匯源西延、寶鼎路等道路綠化工程，持續(xù)提升縣城綠化水平。（牽頭單位：住建局）
（四）水污染治理工程
1、整治入河排污口。對保留的11個入河排污口高標準治理，定期開展水質監(jiān)測，持續(xù)提升排污口水質。在沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠出水口及進水管道溢流口配套建設人工濕地改善工程，提升排水入河前“最后一公里”治理效能。加強對涉水企業(yè)的排查整治，確保達標排放。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局***分局）
2、推進工業(yè)污水“零排放”。實施榮河工業(yè)園區(qū)、皇甫工業(yè)園區(qū)污水處理工程，建設污水集中處理設施，改造園區(qū)排水管道。推進企業(yè)廢水治理提標改造，嚴控工業(yè)廢水未經(jīng)有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。開展水污染防治專項督察。嚴厲打擊水環(huán)境違法犯罪行為。（牽頭單位：招投中心）
3、鞏固城市黑臭水體治理成效。推動污水處理廠提升改造，確�？h城污水收集處理率穩(wěn)定達到100%。推動中水回用，應用于市政、工業(yè)用水和生態(tài)補水等。（牽頭單位：住建局）
4、加強鄉(xiāng)村污水處理站建設。實施通化鎮(zhèn)污水處理廠以及皇甫鄉(xiāng)漫峪口村、皇甫鄉(xiāng)東埝村、萬泉鄉(xiāng)萬泉村、王顯鄉(xiāng)賢胡村、賈村鄉(xiāng)楊郭村、賈村鄉(xiāng)張李馮村、通化鎮(zhèn)六毋村、里望鄉(xiāng)上井村、里望鄉(xiāng)喬薛村等農村污水處理站建設，提升農村污水處理水平。加強農田退水污染治理，建設生態(tài)溝道、污水凈塘、人工濕地等生態(tài)攔截凈化工程。（牽頭單位：住建局、市生態(tài)環(huán)境局***分局、農業(yè)農村局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5、強化飲用水水源保護。開展黃河流域***段飲用水水源地環(huán)境保護行動，實施隔離防護工程、污染源綜合整治工程，加強飲用水水源地保護。（牽頭單位：水利局）
（五）大氣污染治理工程
1、加強工業(yè)農業(yè)領域污染治理。貫徹碳達峰、碳中和要求，實施能耗雙控行動。加快傳統(tǒng)產業(yè)清潔化改造，支持新興產業(yè)發(fā)展，通過產業(yè)結構升級、區(qū)域煤炭消費負增長、重點行業(yè)深度治理、重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施，持續(xù)改善空氣質量。科學合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品，減少氮、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。（牽頭單位：發(fā)改局、能源局、農業(yè)農村局）
2、擴大清潔取暖覆蓋面。實施集中供熱工程及管網(wǎng)擴建項目，擴大集中供熱覆蓋面。加大燃煤鍋爐淘汰整治力度，推動清潔取暖和散煤替代由縣城建成區(qū)向農村擴展。到2023年，縣城清潔取暖覆蓋率達到100％，農村地區(qū)覆蓋率達到80％以上。（牽頭單位：住建局、能源局）
3、開展大氣污染防治專項整治。深入開展柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物治理，減少大氣污染物排放。加快機動車特別是公交車、出租車車輛綠色迭代，強化機動車環(huán)保排放監(jiān)管。嚴格落實建筑工地“六個百分之百”揚塵整治，加強“三燒”_，確保大氣質量排名靠前。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局***分局）
（六）土壤污染治理工程
1、加強農用地土壤污染治理。分類施策修復治理農用地污染和城郊、重污染企業(yè)土壤污染。對重金屬輕度污染的土壤，使用化學改良劑使重金屬轉為難溶性物質，減少植物吸收。（牽頭單位：農業(yè)農村局）
2、推進農業(yè)綠色生產。實施農業(yè)面源污染治理，確�；�、農藥使用“零增長”，農膜回收利用率達到90%。推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，到“十四五”中期，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95％，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100％。（牽頭單位：農業(yè)農村局、畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心）
3、加快生活垃圾分類和處理設施建設。推進縣城垃圾填埋場滲濾液處理提標改造和沼氣收集。健全農村垃圾收運處置體系。因地制宜開展生活垃圾資源化處理設施建設。適度超前建設與生活垃圾清運量相適應的焚燒處理設施。推進廚余垃圾處理設施建設。（牽頭單位：住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4、實施非煤礦山整治修復。實施農田林地環(huán)境整治10731畝，加強山體生態(tài)修復、歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復，消除地質災害隱患，維護生態(tài)系統(tǒng)健康。（牽頭單位：自然資源局）
（七）防災能力提升工程
1、實施黃河控導下延項目。實施黃河***段西范控導下延2.4公里、廟前控導下延項目2公里，增強抵御災害能力。（牽頭單位：河務局、水利局）
2、實施汾河堤壩加固項目。實施汾河***段左岸防護14.6公里、右堤加固21公里，配套退水閘等設施，拓寬應急搶險道路，補齊防災基礎設施短板。（牽頭單位：水利局）
3、實施三交河***段續(xù)建項目。實施生態(tài)治理405畝，以路代堤8.7公里，改造路橋4座，修建排洪渠道1.6公里，河道防護工程0.8公里，提 ……（未完，全文共21440字，當前僅顯示3856字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于奮力推進黃河流域**段生態(tài)保護和高質量發(fā)展“四區(qū)”建設“三年上臺階”的實施方案》）