鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

**鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的決策部署，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省、市有關(guān)決策部署，在鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以開(kāi)展“春風(fēng)育苗”“春光護(hù)苗”“春雨潤(rùn)苗”三大工程為抓手，探索構(gòu)建以家庭監(jiān)護(hù)自治、學(xué)校教育德治、社區(qū)管理矯治、司法懲戒法治、部門(mén)聯(lián)動(dòng)共治、專(zhuān)門(mén)學(xué)校收治為主要內(nèi)容的“六治”干預(yù)模式，全面落實(shí)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)職責(zé)任務(wù)，健全完善制度機(jī)制，大力推進(jìn)工作方式創(chuàng)新，全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)、預(yù)防未成年人違法犯罪，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人的濃厚社會(huì)氛圍。
(二) 目標(biāo)任務(wù)
以保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防
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保障，及時(shí)收集處理各類(lèi)文件和臺(tái)賬資料，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)會(huì)議會(huì)務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(二) 教育預(yù)防與幫扶矯治指導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng):
工作職責(zé): 負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組教育預(yù)防與幫扶矯治專(zhuān)項(xiàng)工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育預(yù)防與幫扶矯治具體工作，及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(三) 綜合整治與懲治犯罪指導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng)：
工作職責(zé): 負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治與懲治犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合整治與懲治犯罪具體工作，及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(四) 權(quán)益維護(hù)與服務(wù)保障指導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé): 負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組權(quán)益維護(hù)與服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展權(quán)益維護(hù)與服務(wù)保障具體工作，及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
三、主要措施
(一) 實(shí)施“春風(fēng)育苗”工程，構(gòu)建學(xué)校教育德治和專(zhuān)門(mén)學(xué)校收治工作模式 (牽頭單位: 宣傳科)
1.加強(qiáng)德育和法治教育。深入開(kāi)展思想道德教育和法治教育，每所學(xué)校每年至少舉辦3次預(yù)防未成年人違法犯罪教育和自護(hù)教育講座。全鎮(zhèn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備率達(dá)到100%，將優(yōu)質(zhì)法治副校長(zhǎng)資源向城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校農(nóng)村學(xué)校傾斜，每名法治副校長(zhǎng)每學(xué)期至少到任職學(xué)校召開(kāi)1次法治主題家長(zhǎng)會(huì)和學(xué)生法治主題教育，教育部門(mén)對(duì)法治副校長(zhǎng)覆職情況實(shí)施考核并將考核結(jié)果報(bào)縣法宣辦，由縣法宣辦通報(bào)所屬單位并納入法治考核。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，督促全體教師踐行新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，健全師德失范行為通報(bào)警示制度和違反師德師風(fēng)行為懲處制度，嚴(yán)格執(zhí)行新入職教職工背景審查，建立健全在職教職工違法犯罪信息定期查詢(xún)制度。加強(qiáng)普法宣傳，深入開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)“小雨滴”等未成年人普法宣傳品牌，提升未成年人守法、自護(hù)意識(shí)。(責(zé)任單位: 鎮(zhèn)教辦、司法所、派出所、團(tuán)委、工會(huì)等)
2.深入推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作。建立“控輟保學(xué)”聯(lián)席會(huì)議制度，由教育、派出所、民政、司法所、婦聯(lián)等部門(mén)組成辦公室設(shè)在教育部門(mén)，落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任。剛性執(zhí)行缺課監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記和書(shū)面報(bào)告制度，對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生按照“一生一案”建立臺(tái)賬、制定勸返方案，家校合力落實(shí)勸返措施，同時(shí)向生源地鎮(zhèn) (街道)和教育行政部門(mén)報(bào)告; 履行“控輟保學(xué)”托底責(zé)任，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，督促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。增加高中學(xué)位資源供給，切實(shí)壓降初中畢業(yè)后未升學(xué)未成年人失學(xué)率，對(duì)初中畢業(yè)后未升學(xué)的未成年人，教育部門(mén)提供學(xué)生信息，戶(hù)籍所在鎮(zhèn)對(duì)信息逐一核實(shí)情況、建立檔案，納入社區(qū)管理，由相關(guān)職能部門(mén)分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。深化教育評(píng)價(jià)改革。進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)唯成績(jī)的教育評(píng)價(jià)觀(guān)，加強(qiáng)中小學(xué)�；A(chǔ)教育，開(kāi)足開(kāi)全音、體、美、思政、勞動(dòng)、心理健康等課程，提高中小學(xué)校及格率考核權(quán)重，優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決留守兒童等特殊_學(xué)生回家無(wú)人輔導(dǎo)、不會(huì)輔導(dǎo)問(wèn)題。(責(zé)任單位: 鎮(zhèn)教辦、派出所、司法所、民政辦、組織科、婦聯(lián)、殘聯(lián)等 )
3.持續(xù)開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)措施，常態(tài)化開(kāi)展“護(hù)學(xué)崗”工作，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏防范。學(xué)校要定期開(kāi)展校園欺凌隱患排查整治，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告校園欺凌問(wèn)題線(xiàn)索，對(duì)有欺凌苗頭傾向的學(xué)生開(kāi)展批評(píng)教育和警示談話(huà);對(duì)一般欺凌事件，學(xué)校應(yīng)對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生給予校紀(jì)處理；對(duì)情節(jié)比較惡劣、被欺凌學(xué)生身心造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行訓(xùn)誡或處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，形成“陽(yáng)光心育’行動(dòng)，積極組織教師參加有效的法律震懾。實(shí)施國(guó)家心理咨詢(xún)師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年對(duì)各學(xué)校校長(zhǎng)、班主任進(jìn)行未成年人心理知識(shí)培訓(xùn)不少于2次；落實(shí)心理健康課程，推進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)室規(guī)范化建設(shè)，每所學(xué)校均要建立 ……（未完，全文共8080字，當(dāng)前僅顯示2207字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》）