在三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會 暨“三提三爭”立功競賽督評會上的講話

在三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會 暨“三提三爭”立功競賽督評會上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會暨“三提三爭”立功競賽督評會，主要三個目的：一是時間緊迫，三季度已經(jīng)過去了一個月，全年工作進入最后沖刺階段。二是形勢緊迫，今年以來，全縣經(jīng)濟呈長尾“V”型增長曲線，比如GDP從一季度6.7%【全市第2】，降至上半年1.4%【全市第5】，三季度升至2%【全市第7】，當前仍處于“弱穩(wěn)”態(tài)勢，回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。三是工作緊迫，我們要盡快找出問題短板、明確攻堅方向，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)。
剛才，我們觀看了專題片，通報了三季度各項考核指標、項目督評結(jié)果，以及相關(guān)專項工作推進情況，相關(guān)部門作了很好的述職。下步的關(guān)鍵，就是大家要提高認識，找準不足，拿出有力舉措，狠抓工作落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、肯定成績、堅定信心
三季度，我們既抓穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安，又抓防臺防疫、文明創(chuàng)建，任務重，壓力大，全縣上下迎難而上、持續(xù)攻堅，各項工作取得了一定的進展，總體值得肯定。
一是從主要指標看，15個主要經(jīng)濟指標，有8個較上半年回升，7個居全市前3，2個全市第4【8個回升：工業(yè)增加值、限上批發(fā)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)負為正，增速較上半年提高1.6、3.8個百分點；GDP、固投、一般公共預算收入、存貸款余額、農(nóng)村居民人均可支配收入、規(guī)上其他營利性服務
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謀劃，相比上輪擂臺賽，謀的項目更有操作性、實效性，謀的本領(lǐng)進一步提升。比如政策處理，東屏水庫移民政策處理已經(jīng)收官，交通路通用機械廠區(qū)塊進入騰空階段，等等�？傊径鹊墓ぷ�，展現(xiàn)了三門干部干事創(chuàng)業(yè)的良好風貌。
二、正視問題、保持清醒
在肯定成績的同時，必須保持清醒頭腦。我們要充分認識到，三門經(jīng)濟持續(xù)回升還面臨很多挑戰(zhàn)，特別是在各縣市區(qū)全力沖刺、深度挖潛情況下，我們要問問自己，四季度的增量，能否支撐今年“全年紅”，能否支撐考核爭先進位，能否支撐明年“開門紅”？我認為，還需要作進一步分析，還需付出更大的努力。具體來講：
一是工業(yè)經(jīng)濟深度承壓。工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速均為0.1%，仍居全市末位，分別低于市均【1.5%、2.2%】1.4、2.1個百分點。四方面需要關(guān)注：1.企業(yè)利潤下滑明顯。受市場需求不足、生產(chǎn)成本高位運行等影響，1至9月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降29.2%，企業(yè)虧損面20.8%，同比擴大2.3個百分點。2.重點支撐正在減弱。汽車內(nèi)飾件、起重機配件、電機等行業(yè)面臨較大下行壓力，比如揚戈科技、三港起重、維艾爾、葛氏控股等重點企業(yè)，累計產(chǎn)值分別下降41.8%、38.1%、29.2%、26.6%。同時，核火電的支撐也在減弱，10月底火電調(diào)停，減少產(chǎn)值7000多萬元，拉低10月當月規(guī)上工業(yè)增加值3個百分點，核電11月24日起將檢修一個月，預計產(chǎn)值減少3個億，影響全年規(guī)上工業(yè)增加值增速1.2個百分點。3.工業(yè)用電需求減弱。受電力價格持續(xù)走高、有序用電等影響，1至9月，工業(yè)用電量同比減少5.4%，其中橡塑、金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)分別下降7%、3.7%和10.4%。4.出口訂單下滑明顯。當前，尚未執(zhí)行的在手出口訂單，僅能支持2個月的生產(chǎn)計劃，7成的企業(yè)表示，在手訂單中，三個月以內(nèi)的短期訂單占到一半以上，6成企業(yè)短期訂單，超總訂單的3/4。總體判斷，當前經(jīng)濟運行最大問題還是工業(yè)，最大的變量在出口，當務之急就是要解決好支撐不足、需求不振、預期不穩(wěn)等核心問題。
二是“三比三看”仍需提速。從招引看，新引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目，特別是10億元以上的大體量產(chǎn)業(yè)項目，數(shù)量較少【目前能確定的，四季度億元以上只有2個】。從開工看，比如1至9月份，新增入庫5000萬元以上投資項目16個，計劃總投資40.1億元，數(shù)量和投資額均為全市末位【仙居40個、263.96億元；天臺28個，161.32億元】。再比如，新增入庫工業(yè)性投資項目36個，計劃總投資31.53億元，數(shù)量全市末位，投資額全市第8【仙居69個、206.69億元；天臺55個，150.3億元】。四季度沒有重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，“三比三看”排名將重回全市末位。從推進看，30個市“四個一批”項目，年度計劃投資完成率67.7%，落后節(jié)點目標；104個新建續(xù)建項目中，34個項目不同程度滯后，比如高盛、皓友等項目，連續(xù)多月滯后。
三是服務業(yè)恢復依然乏力。1.房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，1至9月，商品房銷售面積下降39.6%、低于市均【-24.4%】15.2個百分點，商品房銷售額下降28.9%，低于市均【-24.8%】4.1個百分點，且降幅持續(xù)擴大；土拍市場不夠活躍，1至9月份，出讓商住用地99.2畝；房地產(chǎn)稅收減少17%。2.批發(fā)業(yè)恢復較慢。限上批發(fā)業(yè)增長乏力，雖轉(zhuǎn)負為正，但增速依舊全市末位。3.消費存在不確定性。限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)大個體戶經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，轉(zhuǎn)化率偏高【24家大個體5家已退庫】，加之疫情等不確定因素，全面恢復還需時日。
四是財政收支壓力加大。1.收入來源減少。制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等主要稅源回落明顯【分別減少13%、17%、21%】，全縣稅收收入剔除留抵退稅后，增長7.7%，比8月下降1.5個百分點。2.剛性支出較多。疫情支出超5586萬元【占一般公共預算收入的3.4%】；隱性債務化解任務也非常重，根據(jù)化債計劃，今年剩余部分需要全部化完【62.78億元】，我們必須要提前做好收支運行研判，科學安排預算，加強庫款監(jiān)測，過好緊日子。
五是平安隱憂仍然不少。從扣分看，海潤“民轉(zhuǎn)刑”、健跳公交車亡人事故，被預扣了3分，當前，還有2個可能預扣【1.國家機關(guān)不自動履行法院生效裁判3起，預扣1.5分；2.新增農(nóng)村亂占耕地建房未消除違法狀態(tài)的30宗，預扣6分】。從領(lǐng)域看，安全生產(chǎn)、信訪、yq等領(lǐng)域，仍然存在不少風險隱患，比如yq、督查_力指數(shù)均為全市第8，9月份浦壩港、亭旁因交通亡人數(shù)增加，被市里紅牌警示。
六是工作主動性協(xié)同性不夠。有的工作進度不夠快，畝均提標工作，目前僅銷號44家企業(yè)、1750畝，距離年初銷號110家以上、盤活5000畝的目標有較大差距。盤活閑置低效用地后，用于再招商轉(zhuǎn)化率不高，18個新招引項目，僅4個利 ……（未完，全文共9310字，當前僅顯示2542字，請閱讀下面提示信息。收藏《在三季度全縣經(jīng)濟形勢分析會 暨“三提三爭”立功競賽督評會上的講話》）