在縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨 農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營成效明顯
二是閑散地盤活利用穩(wěn)步推進
三是“飛地”抱團發(fā)展超前謀劃
二是農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量不高
三是小增減掛鉤項目進展不平衡
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，切實增強推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作的政治自覺
二、明確重點、分類施策，因地制宜推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作
（一）要推動更高層次、更高水平的規(guī)模經(jīng)營
（二）要探索不同形式的閑散廢棄地利用方式
（三）要加快“飛地”項目建設(shè)
三、強化督導(dǎo)，狠抓落實，以務(wù)實的作風(fēng)推動農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作落地落實
（一）建立健全協(xié)同推進機制
（二）健全完善督導(dǎo)考核機制
（三）注重總結(jié)工作經(jīng)驗做法
……
在縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨 農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作座談會上的講話

同志們：
今天這次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署“三類地”開發(fā)利用工作，充分體現(xiàn)了縣委對這項工作的重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門單位在全力統(tǒng)籌做好疫情防控和各項重點工作的同時，敢做善成、攻堅克難，實現(xiàn)“小增減掛鉤”項目新突破、“三類地”開發(fā)利用工作新進展�？h委對大家的努力付出和取得的成績表示肯定。
今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實市委、市政府關(guān)于“三類地”開發(fā)利用工作決策部署，對當前和今后一段時期我縣進一步推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作進行再強調(diào)、再部署，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、集中精力、扎實推進，不斷提升農(nóng)村土地開發(fā)利用水平，穩(wěn)步促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別匯報了目前推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作的進展情況、存在問題和下步措施，**、**、**同志講了很好的意見，我都贊同，大家要認真抓好落實
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略727字，正式會員可完整閱讀）……　
低。三是小增減掛鉤項目進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)議簽訂完成率還不到10%，工作進展較慢。
以上問題，反映出我們前期在思想認識、重視程度、推進力度上還有一定差距，現(xiàn)在距離年底還有2個月的時間，“三類地”開發(fā)利用工作進入了全面攻堅的關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以有力措施加快推動工作落地見效。下面，就做好這項工作，我再強調(diào)幾個方面。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，切實增強推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作的政治自覺
習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，為全面推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟指明了方向。黨的二十大報告指出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。推進“三類地”開發(fā)利用工作是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要舉措，是深化農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的有效抓手。市委、市政府高度重視“三類地”開發(fā)利用工作。同志們要進一步提高政治站位，充分認識做好“三類地”工作的必要性、現(xiàn)實性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實推動農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作取得新成效。
二、明確重點、分類施策，因地制宜推進農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作
“三類地”開發(fā)利用工作，開發(fā)是關(guān)鍵、利用是目的。與其他兄弟縣市區(qū)相比，我縣“三類地”開發(fā)利用工作還存在短板，少經(jīng)驗、缺亮點、無突破，但我們必須樹立短板就是潛力、差距也是機遇的思想認識，深挖“三類地”開發(fā)利用工作潛力和后勁，算好“潛力、需求、效益”三筆賬，因地制宜、因村制宜，全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，實現(xiàn)村集體和群眾雙增收。接下來主要做好以下幾個方面的重點工作。
（一）要推動更高層次、更高水平的規(guī)模經(jīng)營。村黨組織領(lǐng)辦合作社前半篇的擴面文章只是起點，下一步要在后半篇的提質(zhì)增效文章上著力，加強宣傳引導(dǎo)，增加入社農(nóng)戶、擴大單體規(guī)模，力爭年底前平均入社畝數(shù)達到300畝，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少實現(xiàn)3個行政村整村入社；加快推動共同體組建聯(lián)合社，年底前要全覆蓋，探索推動合作社聯(lián)合社公司化運行，注重成方連片開發(fā)大規(guī)模經(jīng)營地塊。目前，全縣2000畝以上集中經(jīng)營的地塊還很少，要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌和引導(dǎo)作用，加強與供銷社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作，通過整域流轉(zhuǎn)、整域托管等方式，提高規(guī)模經(jīng)營的面積和效益。
（二）要探索不同形式的閑散廢棄地利用方式。閑散廢棄地的清理不是目的，用起來、發(fā)揮效益才是關(guān)鍵。前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合人居環(huán)境整治，清理了大量的殘垣斷壁和廢舊房屋，但清后閑置，造成了二次浪費。下一步，要立足實際，探索不同的管理使用模式，目前主要有以下幾種：第一種是承包到戶，讓群眾建設(shè)小菜園、小停車場、小場院等場所，每年向村集體支付租金，既增加集體收入，又滿足群眾需求【比如，**鎮(zhèn)中倉村清理閑置廢棄房屋宅基地64套、12畝，由村集體統(tǒng)一栽種苗木后，再承包給村民進行日常管護，樹苗成材后出售時村集體與農(nóng)戶按2∶8比例分紅。目前，共栽種苗木1000余棵，預(yù)計可為村集體增收5萬元左右，有效改善了村莊環(huán)境，增加了集體收入】。第二種是統(tǒng)一經(jīng)營，由村集體組織統(tǒng)一種植經(jīng)濟作物或引入光伏項目等，集體和群眾按比例分紅。在此基礎(chǔ)上，可以探索委托國有企業(yè)進行整鄉(xiāng)、整縣的統(tǒng)一經(jīng)營【比如，**鄉(xiāng)**村把村內(nèi)房前屋后空閑地、閑置宅基地清理出來，通過黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一經(jīng)營，種植“摩爾多瓦”葡萄3000余株，搭建鋼制葡萄架550余米，年產(chǎn)葡萄可達2萬斤，年收入10萬元以上】。第三種是興建公益事業(yè)，用于便民廣場等文體設(shè)施的建設(shè)【比如，**鎮(zhèn)**村集中拆除危舊房屋11處，清理出4.5畝空閑宅基地，高標準規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心，并按照省級森林村居創(chuàng)建標準，打造綠地公園一處，既美化了村莊環(huán) ……（未完，全文共4041字，當前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨 農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用工作座談會上的講話》）