在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會(huì)上的講話提綱

在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會(huì)上的講話提綱

同志們：
今天，我們召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹省市三季度點(diǎn)評會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢，部署下步工作，鞏固拓展***當(dāng)前的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢，奮戰(zhàn)四季度、決勝全年度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“全年紅、全年穩(wěn)”。
下面，講兩個(gè)方面意見。
第一個(gè)方面，三季度工作怎么看——成績值得充分肯定，但絕不能掉以輕心、麻痹大意
首先，我開門見山把全區(qū)三季度成績曬一曬，總體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。
一是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，穩(wěn)中向好的態(tài)勢持續(xù)鞏固，但各載體單位發(fā)展仍不平衡。三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行位列全市第三，預(yù)計(jì)GDP增長5.5%（上報(bào)數(shù)，下同），規(guī)上工業(yè)增加值增長10.3%，固定資產(chǎn)投資增長17.9%，民間投資增長10.8%，技改投資增長33.2%，建安工程投資增長10.6%，新開工億元制造業(yè)投資增長14%，新開工省重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長34%，限上消費(fèi)品零售額增長8.7%。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，三季度經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能減弱，部分指標(biāo)增速較上半年有所回落，主要有：地區(qū)生產(chǎn)總值增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增速回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速回落7.1個(gè)百分；限上消費(fèi)品零售額增速回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。
具體來看：
①地區(qū)生產(chǎn)總值：基礎(chǔ)指標(biāo)下降的主要有：規(guī)上工業(yè)增加值增速10.3%，低于上半年0.9個(gè)百分點(diǎn)，下拉GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）；建安工程投資增速10.6%，低于上半年6.5個(gè)百分點(diǎn)，下拉GDP 增速0.2個(gè)百分點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）；全口徑批發(fā)業(yè)銷售額增速16%，低于上半年2.3個(gè)百分點(diǎn)，下
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1120字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為1198.65億元，其中已竣工4個(gè)，正在開工建設(shè)51個(gè)，未開工22個(gè)。目前紅牌項(xiàng)目3個(gè)、黃牌項(xiàng)目12個(gè)，紅牌項(xiàng)目數(shù)占比3.9%，在全市9個(gè)載體單位中總數(shù)第三多，紅牌項(xiàng)目分別為【**古戈?duì)栕詣?dòng)化科技有限公司，**鏈接有趣科技有限公司，**國星宇航科技股份有限公司】。
安徽耀石新材料、眾辰電子這幾個(gè)項(xiàng)目我都已現(xiàn)場督導(dǎo)過，約定了開工日期，請發(fā)改委、投促中心繼續(xù)緊盯不放，確保按期摘牌。其余未預(yù)警項(xiàng)目，也要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。如，佛山市艾比酷科技有限公司，12月開工；智能自動(dòng)包裝成套設(shè)備項(xiàng)目應(yīng)于11月份納統(tǒng)；衛(wèi)星通信設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，簽約時(shí)間為2022年8月，11月份應(yīng)開工。
三是從為民辦實(shí)事情況看，信訪形勢總體平穩(wěn)可控，但穩(wěn)中有憂。三季度信訪工作位列全市第一，較二季度上升6位，全區(qū)信訪總量127件（人次）、每百萬人信訪量369.19件（人次），較二季度上升4%；三季度，全區(qū)未發(fā)生_訪、赴省訪【但10月10日張茂慶赴省訪，就是麻痹大意的后果】；到市訪26批41人次，同比下降23.53%；來區(qū)訪111批387人次，同比下降10.48%。
①信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效方面，信訪事項(xiàng)平均辦理時(shí)長區(qū)衛(wèi)健委31天22小時(shí)、區(qū)退役軍人事務(wù)局21天15小時(shí)，區(qū)經(jīng)信局18天1小時(shí)、區(qū)公安分局17天23小時(shí)、區(qū)法院15天11小時(shí)、區(qū)商務(wù)局13天23小時(shí)，均遠(yuǎn)超全區(qū)平均辦理時(shí)長8天19小時(shí)。***鎮(zhèn)、區(qū)住建局各有1件信訪事項(xiàng)辦理不滿意。***鎮(zhèn)13件、**鎮(zhèn)12件、**鎮(zhèn)8件、**鎮(zhèn)3件、**鎮(zhèn)2件、開發(fā)區(qū)4件、區(qū)公安分局4件、區(qū)法院5件、區(qū)住建局3件、區(qū)人社局3件、區(qū)退役軍人事務(wù)局2件、區(qū)自規(guī)分局1件、區(qū)供銷社1件未化解。
②信訪法制建設(shè)方面，僅區(qū)自規(guī)分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)法院、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)、區(qū)住建局開展了依法分類處理信訪訴求工作【依法分類處理信訪訴求，是指在訴訟與信訪分離的基礎(chǔ)上，對信訪人提出的投訴請求，屬于能夠適用《信訪工作條例》以外的其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者合法有效的規(guī)范性文件設(shè)定程序處理的，適用相應(yīng)規(guī)定和程序處理；屬于申請行政機(jī)關(guān)查處違法行為、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履職；不屬于以上情形的，適用《信訪工作條例》規(guī)定的程序處理】，**鎮(zhèn)有1件信訪事項(xiàng)復(fù)核被退回。信訪事項(xiàng)聽證開展情況較好，***鎮(zhèn)開展聽證27次，區(qū)住建局開展聽證23次，**鎮(zhèn)開展聽證7次，**鎮(zhèn)開展聽證5次，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、區(qū)人社局、區(qū)退役軍人事務(wù)局各開展聽證2次，區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信局各開展聽證1次。
③致市以上信訪方面，區(qū)住建局9批16人次，***鎮(zhèn)8批14人次，區(qū)公安分局2批3人次，開發(fā)區(qū)2批2人次，區(qū)教育局1批2人次，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、區(qū)法院、區(qū)供銷社各1批1人次到市訪。區(qū)法院2件、區(qū)公安分局2件、區(qū)衛(wèi)健委2件、**鎮(zhèn)2件、***鎮(zhèn)2件致市以上重復(fù)來信。**鎮(zhèn)2件、***鎮(zhèn)1件、開發(fā)區(qū)1件、區(qū)住建局2件、區(qū)公安分局1件致市以上重復(fù)網(wǎng)投。
④省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信及接訪事項(xiàng)辦理方面，區(qū)黨政正職閱批群眾來信27件，全部辦結(jié)；區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)退役軍人事務(wù)局各1件未化解。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪事項(xiàng)***鎮(zhèn)1件未辦結(jié)；***鎮(zhèn)5件、區(qū)住建局4件、區(qū)委編辦1件、區(qū)法院2件、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1件、區(qū)交通運(yùn)輸局1件、區(qū)退役軍人事務(wù)局1件未化解。
⑤中央信聯(lián)辦交辦事項(xiàng)化解方面，全區(qū)62件交辦事項(xiàng)，已全部化解，化解率100%。
四是從為企優(yōu)環(huán)境情況看，總體狀況持續(xù)優(yōu)化，但距離企業(yè)期待仍有差距。三季度我區(qū)為企優(yōu)環(huán)境在全市排名第1位，營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域提升排名居全市第2位，其中“開辦企業(yè)”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“納稅”“招標(biāo)投標(biāo)”“政務(wù)服務(wù)”“包容普惠創(chuàng)新”6項(xiàng)一級指標(biāo)達(dá)到全市標(biāo)桿水平。但與企業(yè)期待相比、與滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)相比，我們?nèi)杂泻艽蟛罹唷＞唧w分析三季度全區(qū)為企優(yōu)環(huán)境情況：
①重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域提升方面，有的指標(biāo)長期處于前列，比如區(qū)市場監(jiān)管局牽頭的“開辦企業(yè)”指標(biāo)，區(qū)財(cái)政局牽頭的“政府采購”指標(biāo)，區(qū)發(fā)改委牽頭的“招標(biāo)投標(biāo)”和“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)三個(gè)季度均在全市排名1-2位。有的指標(biāo)排名一直靠后，比如區(qū)供電公司牽頭的“獲得電力”指標(biāo)，一季度第7位，二季度、三季度都是第9位；區(qū)住建局牽頭的“獲得用水用氣”指標(biāo)，由一季度并列第1位后退至二季度第7位后，三季度仍是第7位。有的指標(biāo)排名連續(xù)上升，比如“勞動(dòng)力市場監(jiān)管”指標(biāo)由一季度第7位上升至二季度第5位后，三季度又持續(xù)上升至第2位；“辦理建筑許可”由一季度第9位上升至二季度第5位后，三季度又上升至第3位。有的指標(biāo)排名波動(dòng)較大，比如“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”指標(biāo)由一季度第5位后退至二季度第7位后，三季度又前進(jìn)至第3位；“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)由一季度第6位前進(jìn)至二季度第3位，三季度又后退至第5位。
②企業(yè)訴求辦理情況方面，我區(qū)在全市排名由二季度第7位上升至第3位。省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“為企服務(wù)平臺”涉及我區(qū)問題910個(gè)，已辦結(jié)909個(gè)，未辦結(jié)的1個(gè)問題涉及省、市港航中心。具體細(xì)分指標(biāo)：問題辦結(jié)數(shù)量（平臺辦結(jié)問題數(shù)）由二季度第8位上升至第4位，問題辦結(jié)數(shù)占比（平臺辦結(jié)問題數(shù)占轄區(qū)注冊企業(yè)數(shù)比重）由第7位上升至第4位，問題辦結(jié)率（平臺辦結(jié)問題數(shù)占平臺問題總數(shù)比重）由第8位上升至第3位，企業(yè)滿意率由第8位上升至第2位。
③第三方調(diào)查市場主體滿意度方面，我區(qū)在全市排名由二季度第4位后退至三季度第5位。區(qū)工商聯(lián)作為牽頭單位，要深入研究評價(jià)體系，找出差距和不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，全力提升指標(biāo)水平，在四季度勇爭前列。
根據(jù)《運(yùn)用“四個(gè)感知系統(tǒng)”和防致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測成效加強(qiáng)干部日常考核的實(shí)施方案》，信訪工作和營商環(huán)境由于季度考評位居全市第一，由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位推選的貢獻(xiàn)最大單位和個(gè)人，我在這里也一并做個(gè)通報(bào)。信訪領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出單位為：**鎮(zhèn)；貢獻(xiàn)突出干部為：區(qū) ……（未完，全文共13225字，當(dāng)前僅顯示3146字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會(huì)上的講話提綱》）