在全市信訪工作第二次聯(lián)席（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加快推進“治重化積”工作
一要實行領導包案
二要嚴格時限標準
三要明晰底線要求
二、全力維護重大會事活動期間社會大局穩(wěn)定
一要全力做好隱患排查
二要全力做好__
三要全力做好信息研判
三、持續(xù)開展五大領域專項治理
四、全面提升信訪考核指標排名
一要提高初信初訪辦結率
二要加強督查問效
三要加強評價引導
五、持續(xù)加強_訪和_重復訪治理
一要實行臺賬管理
二要全面分類施策
三要強化信息預警
……
在全市信訪工作第二次聯(lián)席（擴大）會議上的講話

同志們：
今天，我們召開這次全市信訪工作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹落實市第七次黨代會精神，對全市信訪工作進行再部署、再推進、再落實，確保圓滿完成全年各項目標任務，推動全市信訪工作取得新成效。
剛才，**市長通報了年初以來全市信訪工作的總體情況，各縣（市、區(qū)）匯報了中聯(lián)辦交辦的第一批信訪事項完成情況，以及第二批信訪事項階段性進展情況；市住建局等5個部門，圍繞各自領域突出問題的治理情況，作了書面交流�？偟膩砜�，各地各部門能夠高度重視，主動作為，部署工作措施有力，效果也很明顯。大家要持續(xù)用力、久久為功，共同把信訪工作做得更加扎實、更有成效。
下面，就進一步做好全市信訪工作，再強調(diào)幾點意見：
一、加快推進“治重化積”工作
目前，中央聯(lián)席辦交辦我市的第一批信訪積案，經(jīng)過全市上下的不懈努力，取得了階段性成效。但仍有**件回流案件，其中二次回流的有**件，說明我們的化解質量還有待提高；第二批交辦的案件，已一月有余，據(jù)了解，有的縣（市、區(qū)）還尚未開展。各地各部門一定要提高政治站位，把“治重化積”作為當前重點工作，
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得到及時有效解決的，要實行責任追究倒查機制，深挖產(chǎn)生問題根源，對因個別干部不作為，致使小問題拖成大問題的，一般性問題演變成信訪突出問題的，報組織部門予以處理；對因個別干部亂作為，侵害信訪人合法權益，導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，將報紀檢監(jiān)察機關處理。
二、全力維護重大會事活動期間社會大局穩(wěn)定
年初以來，各地各部門緊緊圍繞做好建黨百年信訪維穩(wěn)工作主線，主動擔當、積極作為，全力抓排查、化積案，控風險、筑平安，全市信訪形勢保持總體穩(wěn)定。特別是全國“兩會”、慶祝建黨百年、十九屆六中全會等重要會事期間，均實現(xiàn)“三個不發(fā)生”任務目標。未來一段時間，我們將相繼迎來北京冬奧會、全國“兩會”以及省“兩會”等重要會事活動，大家一定要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好各項信訪保障工作。
一要全力做好隱患排查。堅持把源頭預防作為關鍵環(huán)節(jié)，對重要時間節(jié)點可能到省_上訪的對象，要全面梳理、排查，做到全覆蓋。特別是對退役軍人、出租車、委培生等重點_，以及城鄉(xiāng)建設、勞動和社會保障、自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、政法5個重點集中領域，要開展?jié)L動式、地毯式排查，做到底數(shù)清、動向明、_準。對已排查出來的矛盾糾紛要逐一建立管理臺賬，制定包案措施，落實責任單位、責任人員，進行掛牌跟蹤，化解_。要重點關注排查“案結訪未了”_，對近期已辦結的案子要適時進行回訪，確保人員穩(wěn)定。涉及脫貧的信訪問題，要全面梳理排查，針對性的予以解決，切實鞏固脫貧成果。前一段時間，就我市企業(yè)職工要求補繳社保問題，**書記、**書記都作出了批示要求，信訪、人社、社保等部門，要做好摸底排查和政策解讀工作，依法依規(guī)維護群眾合法權益，防止矛盾激化，發(fā)生大規(guī)模集體越級訪和極端事件。
二要全力做好__。特殊時期對_的_，市委要求是“不能發(fā)生任何一起失控情況”。要把曾經(jīng)到省_上訪和非正常上訪人員、串聯(lián)組織上訪人員、有越級訪傾向的人員，作為_重點，派專人24小時死看死守，不離視線，堅決把上訪人員_在市內(nèi)。要認真落實“五包”責任制，包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包_管理、包依法處置。制定詳細的_措施，對重點_人員，有責任主體的由責任單位負責，沒有責任主體的一律由所居住地負責。同時，信訪、公安等部門要配備足夠力量，按照責任分工合理安排人員和警li，一旦發(fā)現(xiàn)_性上訪、_“非訪”等問題，第一時間開展工作，確保及時有效、處置到位。
三要全力做好信息研判。及時研判分析社情民意新動向、信訪形勢新特點，掌握網(wǎng)絡yq，了解_，代課教師、出租車、委培生、_等重點_動態(tài)，做到有預案、有對策。對揚言敏感信息和_性訴求，要第一時間交辦、核查、處置，防止形成現(xiàn)實危害。重要會事期間，各地各部門要堅持每天向市信訪聯(lián)席辦報送情況，有事報情況，無事報平安，對重大信訪事項必須隨時報告、隨時處理。
三、持續(xù)開展五大領域專項治理
去年底，省里下發(fā)了信訪突出問題專項治理工作方案，現(xiàn)在看，大家對此項工作推進力度還不夠大，成效也還不明顯。要高度重視、抓實舉措，推動重點領域信訪問題及時有效化解。
一方面，要摸清底數(shù)。各事涉部門要迅速開展排查，對城鄉(xiāng)建設存在的住房回遷入住難、房屋產(chǎn)權辦理難、征收補償不到位、物業(yè)管理服務差；勞動和社會保障存在的用工不規(guī)范、拖欠農(nóng)民工工資、欠繳職工醫(yī)療養(yǎng)老保險；農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的土地征收補償?shù)汀⒏亓魇�、土地權屬糾紛；政法部門存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不力、司法權力運行不規(guī)范等群眾關注、反映強烈的信訪問題，進行一次大清倉、大起底，全部建立臺賬，落實清單管理，做到任務責任化、責任目標化。
另一方面，要集中治理。市直部門要做好統(tǒng)籌領導，各地要積極推進、全力配合，圍繞自身領域突出問題，集中研究、分類施策、全力化解。對合理訴求，限期解決到位；對暫時不能解決的，明確解決路徑和時限；對不合理的，作出情況說明，并做好上訪人思想工作和生活幫扶。特別是涉及政策層面的，要進一步完善舉措，全力推動案件成批化解。
四、全面提升信訪考核指標排名 ……（未完，全文共4272字，當前僅顯示2158字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市信訪工作第二次聯(lián)席（擴大）會議上的講話》）