在全市重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)上的講話

今年是黨的二十大召開之年，也是拼出新**的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以新思想解放思想、統(tǒng)一思想，錨定“智造新銅都、生態(tài)幸福城”，聚力“四創(chuàng)兩高”思路目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)數(shù)量、工業(yè)效益、居民收入“四個(gè)倍增”任務(wù)，增強(qiáng)“**發(fā)展，奮斗有我”的主人翁意識(shí)，激發(fā)“虎踞龍盤今勝昔”的昂揚(yáng)士氣，激蕩“氣吞萬里如虎”的萬丈豪氣，激揚(yáng)“初生牛犢不怕虎”的蓬勃朝氣，深入開展“雙主題年”活動(dòng)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破，以有效投入支撐高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效，努力交出現(xiàn)代化幸福**建設(shè)的高分答卷。
第一，要鼓足“拼”的勁頭攻項(xiàng)目。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)。必須持續(xù)推進(jìn)雙招雙引和重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，咬緊牙關(guān)、全力拼搶，握指成拳打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要持續(xù)提升雙招雙引熱度。現(xiàn)在招商引資的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，也更加專業(yè)，我們既要保持高昂狀態(tài)，更要精準(zhǔn)招引。一是鏈長(zhǎng)制招引要更聚焦聚力。這兩年，我們大抓項(xiàng)目尤其是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索了鏈長(zhǎng)制招商等舉措，成效正初步顯現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)還比較弱小，集聚態(tài)勢(shì)還不明顯；有的部門要對(duì)應(yīng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，容易顧此失彼，力量顯得不足。根據(jù)實(shí)際，我們對(duì)應(yīng)省十大新興產(chǎn)業(yè)中**有一定基礎(chǔ)的九大產(chǎn)業(yè)，對(duì)相近的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了優(yōu)化，將原12條產(chǎn)業(yè)鏈整合為新材料、
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深入分析、吃透把準(zhǔn)，讓更多政策為我所用，獲取更多項(xiàng)目紅利。這里還想強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)水平，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們既要“如虎撲食”搶項(xiàng)目，又要嚴(yán)防“饑不擇食”，不能為了完成招商任務(wù)而降低質(zhì)量、降低標(biāo)準(zhǔn)。尤其是環(huán)境、資源效率問題，要高度關(guān)注。
二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。省委決定，從今年開始，每個(gè)季度的第一個(gè)工作日舉行重大項(xiàng)目集中開工，通報(bào)各市項(xiàng)目投資情況；每個(gè)季度的最后一個(gè)工作日，盤點(diǎn)各市工作進(jìn)展情況，工作出色、主要指標(biāo)排名靠前的介紹經(jīng)驗(yàn)做法，落后的作出說明，提出改進(jìn)措施。我們要把出門跑項(xiàng)目、上門見客戶的熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的全生命周期，決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、困難時(shí)不聞不問。要圍繞開工抓前期。加大項(xiàng)目簽約后跟蹤對(duì)接力度，全面推行項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)，做實(shí)做細(xì)立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可、征遷等前期基礎(chǔ)工作，全力以赴加快項(xiàng)目落地、資金到賬，不能關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，更不能讓在手的項(xiàng)目流失掉。要圍繞入統(tǒng)抓服務(wù)。行業(yè)主管部門要主動(dòng)上前一步，加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，清除項(xiàng)目入庫入統(tǒng)的障礙，著力解決不能統(tǒng)、不會(huì)統(tǒng)、統(tǒng)不好、統(tǒng)得慢的問題，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)早統(tǒng)，加快形成有效投資，全面客觀反應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要圍繞竣工抓進(jìn)度。深化“五看五比”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，到現(xiàn)場(chǎng)看形象進(jìn)度、算投入強(qiáng)度，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，最大程度壓縮時(shí)間空耗、提高工作效率，通過建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的“絆腳石”，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”，確保早見形象、見產(chǎn)品、見稅收，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要圍繞入規(guī)抓達(dá)效。常態(tài)化開展“四送一服”，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度引向深入，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營中的各類問題，推進(jìn)新建項(xiàng)目加速轉(zhuǎn)化成培育主體，推動(dòng)更多企業(yè)升規(guī)、進(jìn)高、上市，為高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)能。
三要加大要素保障力度。對(duì)于要素問題，現(xiàn)在每個(gè)地方都難，要想發(fā)展得快，拼的就是誰把要素制約破解得快。市委、市政府決定成立人才、用地、能耗3個(gè)專項(xiàng)工作組，全力破解資源要素瓶頸制約。一方面，要全域做實(shí)用好畝均效益評(píng)價(jià)。去年我們對(duì)現(xiàn)有規(guī)上及用地5畝以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施畝均效益綜合評(píng)價(jià)，要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，合理劃定并不斷提高退出紅線，加大對(duì)C類企業(yè)轉(zhuǎn)型和D類僵尸企業(yè)處置力度，推動(dòng)市場(chǎng)出清，釋放沉淀資源，絕不能一評(píng)了之；同時(shí)要將畝均效益評(píng)價(jià)擴(kuò)大到用地3畝以上工業(yè)企業(yè)，從用地、用能、排污、金融等方面入手，充實(shí)完善“政策工具箱”，通過差別化引導(dǎo)，打出正向激勵(lì)、反向倒逼的組合拳，真正以畝均論英雄、以質(zhì)效配資源。另一方面，要全力挖潛盤活有限要素資源。省委部署，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，開展批而未供土地、閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，這是難得契機(jī)。要結(jié)合前期梳理的洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未入規(guī)、入規(guī)未達(dá)產(chǎn)“七未”項(xiàng)目，嚴(yán)格排查、把脈問診閑置和低效用地及“七未”項(xiàng)目產(chǎn)生原因，用好“府院”聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，壓實(shí)板塊和部門責(zé)任，強(qiáng)化分級(jí)分類、系統(tǒng)施策，對(duì)現(xiàn)有未按約定開發(fā)建設(shè)和竣工的閑置低效用地進(jìn)行提前預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，主動(dòng)盤活土地資源，提高土地利用效率。人才是關(guān)鍵要素，現(xiàn)在企業(yè)不僅缺地還缺人。要加快構(gòu)建人才人口引進(jìn)留住機(jī)制，大力發(fā)展職業(yè)教育，留住更多高校畢業(yè)生在銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為投資者來銅發(fā)展提供源源不斷的人才支持。
第二，要發(fā)揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。對(duì)干部能力作風(fēng)最直接的檢驗(yàn)，就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的實(shí)效。我們提出拼出一個(gè)新**，就更需要各級(jí)干部更加用心用情用力做好“三服務(wù)”，更好調(diào)動(dòng)和激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
一是服務(wù)企業(yè)要下實(shí)功。企業(yè)興則城市興。服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局，干得好是本分，干不好是失職。要常態(tài)化對(duì)標(biāo)。一定意義上，區(qū)域之間的發(fā)展差距，也是營商環(huán)境的差距。要充分借鑒滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國家優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。要清單化管理。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》，明確“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單。我們要主動(dòng)對(duì)照，對(duì)標(biāo)找差、查缺補(bǔ)漏，尤其是涉企政策，一方面，要全面梳理，該細(xì)化的要逐條細(xì)化具體化，該兌現(xiàn)的堅(jiān)決兌現(xiàn)。因?yàn)樾蝿?shì)變化難以兌現(xiàn)的，包括能耗等確實(shí)沒法解決的問題，也包括有的不合理要求，要面對(duì)面做好解釋說明。我們的企業(yè)家都是在商言商、在理說理的，不要躲、不要推，躲來躲去就把營商環(huán)境給躲壞了，就把企業(yè)家的激情給躲掉了。另一方面，要精準(zhǔn)對(duì)接，在制定之初就充分征求企業(yè)家意見，用好政企通平臺(tái)，擴(kuò)面“免申即享”，確保涉企政策精準(zhǔn)推送、惠企資金一 ……（未完，全文共7149字，當(dāng)前僅顯示2510字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)上的講話》）