在全市重大項目攻堅年暨作風建設提升年動員大會上的講話

在全市重大項目攻堅年暨作風建設提升年動員大會上的講話

今年是黨的二十大召開之年，也是拼出新**的關(guān)鍵之年。我們要堅持以新思想解放思想、統(tǒng)一思想，錨定“智造新銅都、生態(tài)幸福城”，聚力“四創(chuàng)兩高”思路目標，緊緊圍繞經(jīng)濟總量、企業(yè)數(shù)量、工業(yè)效益、居民收入“四個倍增”任務，增強“**發(fā)展，奮斗有我”的主人翁意識，激發(fā)“虎踞龍盤今勝昔”的昂揚士氣，激蕩“氣吞萬里如虎”的萬丈豪氣，激揚“初生牛犢不怕虎”的蓬勃朝氣，深入開展“雙主題年”活動，以嚴實作風推動項目建設攻堅突破，以有效投入支撐高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效，努力交出現(xiàn)代化幸福**建設的高分答卷。
第一，要鼓足“拼”的勁頭攻項目。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。必須持續(xù)推進雙招雙引和重大項目攻堅，咬緊牙關(guān)、全力拼搶，握指成拳打響有效投資攻堅戰(zhàn)。
一要持續(xù)提升雙招雙引熱度。現(xiàn)在招商引資的區(qū)域競爭更趨激烈，也更加專業(yè)，我們既要保持高昂狀態(tài)，更要精準招引。一是鏈長制招引要更聚焦聚力。這兩年，我們大抓項目尤其是抓產(chǎn)業(yè)項目，探索了鏈長制招商等舉措，成效正初步顯現(xiàn)。工作中我們發(fā)現(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)鏈基礎還比較弱小，集聚態(tài)勢還不明顯；有的部門要對應兩個產(chǎn)業(yè)鏈，容易顧此失彼，力量顯得不足。根據(jù)實際，我們對應省十大新興產(chǎn)業(yè)中**有一定基礎的九大產(chǎn)業(yè)，對相近的產(chǎn)業(yè)鏈進行了優(yōu)化，將原12條產(chǎn)業(yè)鏈整合為新材料、
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深入分析、吃透把準，讓更多政策為我所用，獲取更多項目紅利。這里還想強調(diào)的是，項目水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)水平，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我們既要“如虎撲食”搶項目，又要嚴防“饑不擇食”，不能為了完成招商任務而降低質(zhì)量、降低標準。尤其是環(huán)境、資源效率問題，要高度關(guān)注。
二要加快項目建設進度。省委決定，從今年開始，每個季度的第一個工作日舉行重大項目集中開工，通報各市項目投資情況；每個季度的最后一個工作日，盤點各市工作進展情況，工作出色、主要指標排名靠前的介紹經(jīng)驗做法，落后的作出說明，提出改進措施。我們要把出門跑項目、上門見客戶的熱情延伸到項目開工、建設、竣工、投產(chǎn)、達產(chǎn)的全生命周期，決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、困難時不聞不問。要圍繞開工抓前期。加大項目簽約后跟蹤對接力度，全面推行項目幫辦代辦服務，做實做細立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、征遷等前期基礎工作，全力以赴加快項目落地、資金到賬，不能關(guān)鍵時刻掉鏈子，更不能讓在手的項目流失掉。要圍繞入統(tǒng)抓服務。行業(yè)主管部門要主動上前一步，加強培訓、指導和服務，清除項目入庫入統(tǒng)的障礙，著力解決不能統(tǒng)、不會統(tǒng)、統(tǒng)不好、統(tǒng)得慢的問題，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應統(tǒng)早統(tǒng)，加快形成有效投資，全面客觀反應我市經(jīng)濟發(fā)展水平。要圍繞竣工抓進度。深化“五看五比”，嚴格落實領導干部包保聯(lián)系重大項目制度，到現(xiàn)場看形象進度、算投入強度，用目標倒逼責任，用時間倒逼進度，用督查倒逼落實，最大程度壓縮時間空耗、提高工作效率，通過建立清單化、閉環(huán)式工作機制，一項一項掃清影響項目進度的“絆腳石”，為項目建設“鋪路架橋”，確保早見形象、見產(chǎn)品、見稅收，形成新的經(jīng)濟增長點。要圍繞入規(guī)抓達效。常態(tài)化開展“四送一服”，把領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度引向深入，及時協(xié)調(diào)解決項目投產(chǎn)運營中的各類問題，推進新建項目加速轉(zhuǎn)化成培育主體，推動更多企業(yè)升規(guī)、進高、上市，為高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動能。
三要加大要素保障力度。對于要素問題，現(xiàn)在每個地方都難，要想發(fā)展得快，拼的就是誰把要素制約破解得快。市委、市政府決定成立人才、用地、能耗3個專項工作組，全力破解資源要素瓶頸制約。一方面，要全域做實用好畝均效益評價。去年我們對現(xiàn)有規(guī)上及用地5畝以上工業(yè)企業(yè)實施畝均效益綜合評價，要加強結(jié)果運用，合理劃定并不斷提高退出紅線，加大對C類企業(yè)轉(zhuǎn)型和D類僵尸企業(yè)處置力度，推動市場出清，釋放沉淀資源，絕不能一評了之；同時要將畝均效益評價擴大到用地3畝以上工業(yè)企業(yè)，從用地、用能、排污、金融等方面入手，充實完善“政策工具箱”，通過差別化引導，打出正向激勵、反向倒逼的組合拳，真正以畝均論英雄、以質(zhì)效配資源。另一方面，要全力挖潛盤活有限要素資源。省委部署，推進“標準地”改革，開展批而未供土地、閑置建設用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，這是難得契機。要結(jié)合前期梳理的洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未入規(guī)、入規(guī)未達產(chǎn)“七未”項目，嚴格排查、把脈問診閑置和低效用地及“七未”項目產(chǎn)生原因，用好“府院”聯(lián)動等機制，壓實板塊和部門責任，強化分級分類、系統(tǒng)施策，對現(xiàn)有未按約定開發(fā)建設和竣工的閑置低效用地進行提前預警，引導企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，主動盤活土地資源，提高土地利用效率。人才是關(guān)鍵要素，現(xiàn)在企業(yè)不僅缺地還缺人。要加快構(gòu)建人才人口引進留住機制，大力發(fā)展職業(yè)教育，留住更多高校畢業(yè)生在銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為投資者來銅發(fā)展提供源源不斷的人才支持。
第二，要發(fā)揚“實”的作風優(yōu)服務。對干部能力作風最直接的檢驗，就是服務企業(yè)、服務群眾、服務基層的實效。我們提出拼出一個新**，就更需要各級干部更加用心用情用力做好“三服務”，更好調(diào)動和激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
一是服務企業(yè)要下實功。企業(yè)興則城市興。服務企業(yè)就是服務大局，干得好是本分，干不好是失職。要常態(tài)化對標。一定意義上，區(qū)域之間的發(fā)展差距，也是營商環(huán)境的差距。要充分借鑒滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗做法，主動對標國家優(yōu)化營商環(huán)境18項一級指標，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。要清單化管理。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》，明確“十做到”“十嚴禁”正負面清單。我們要主動對照，對標找差、查缺補漏，尤其是涉企政策，一方面，要全面梳理，該細化的要逐條細化具體化，該兌現(xiàn)的堅決兌現(xiàn)。因為形勢變化難以兌現(xiàn)的，包括能耗等確實沒法解決的問題，也包括有的不合理要求，要面對面做好解釋說明。我們的企業(yè)家都是在商言商、在理說理的，不要躲、不要推，躲來躲去就把營商環(huán)境給躲壞了，就把企業(yè)家的激情給躲掉了。另一方面，要精準對接，在制定之初就充分征求企業(yè)家意見，用好政企通平臺，擴面“免申即享”，確保涉企政策精準推送、惠企資金一 ……（未完，全文共7149字，當前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市重大項目攻堅年暨作風建設提升年動員大會上的講話》）