在集團公司改革發(fā)展三年行動大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持和運用好企業(yè)改革的寶貴經(jīng)驗
二、抓住重點，統(tǒng)籌推進新一輪國企改革發(fā)展三年行動
一是要明確改革目標任務
二是抓實舉措，健全改革配套制度政策
三、問題導向，精準發(fā)力，抓實抓好專項改革任務
一是責任部門抓好工作清單各項任務目標、時間節(jié)點、工作措施落實
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在集團公司改革發(fā)展三年行動大會上的講話
（2023年7月）

同志們：

實施國企改革三年行動是**作出的一項重大決策。2019年12月，經(jīng)濟工作會議上明確提出制定實施國企改革三年行動方案，2020年6月30日親自主持召開深改委第十四次會議審定《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，正式拉開了國企改革三年行動的大幕。**也相繼出臺全省、全市的國企改革三年行動方案，并于2022年底全面收官。面對突發(fā)疫情以及外部環(huán)境急劇變化等風險考驗，廣大國有企業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹實施國有企業(yè)改革三年行動的決策部署，扎實推進各項改革任務落地，前置研究清單等制度建設切實得到加強，經(jīng)營機制改革、三項制度改革等重點問題攻堅突破，企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化重組持續(xù)深化，黨的領導黨的建設實現(xiàn)根本性加強。

黨的二十大報告指出：“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力�！睘槿尕瀼攸h的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，新一輪國企改革深化提升行動正式實施。新一輪國企改革，以提高企業(yè)核
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略779字，正式會員可完整閱讀）……　
實現(xiàn)利潤*，增長*%。2023年上半年實現(xiàn)扭虧為盈。

集團公司改革啟動時間雖然靠后，但是改革的各項工作任務也沒落下，我們相繼出臺了績效考核與薪酬、財務統(tǒng)計、投資采購、員工辭退辭職（員工勞動管理）、個人突出貢獻獎勵、經(jīng)濟責任審計全覆蓋、高級管理人員和分管黨建工作領導薪酬考核等一系列制度，實行“*”月度考核、末等調(diào)整、不勝任退出、“*大講堂”“*”模式、“*賽”等一系列措施，對部分二三級企業(yè)進行整合，并緊緊圍繞公司主業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極謀劃新項目，增強經(jīng)濟支撐。改革取得了階段性成效。

從全國、全省、全市來看，還有很多可以學習借鑒的寶貴經(jīng)驗，一是牢牢把握指導思想，始終用關于國資國企工作的重要論述統(tǒng)領國企改革；二是牢牢把握重大原則，推動企業(yè)黨的建設與企業(yè)改革發(fā)展深度融合；三是牢牢把握使命任務，始終站位黨和國家事業(yè)大局，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，謀劃和推進各項改革任務；四是牢牢把握正確改革方向，推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律深化國企改革；五是牢牢把握改革方法論，落實“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，務實高效的工作推進機制。

二、抓住重點，統(tǒng)籌推進新一輪國企改革發(fā)展三年行動

各分（子）公司、各部門要高度重視、提高站位，全力抓實抓好改革發(fā)展新三年行動，對標行業(yè)一流企業(yè)，推進改革向縱深發(fā)展，管理向更高水平邁進。

一是要明確改革目標任務。集團公司新三年行動的主要目標：力爭2023年營業(yè)利潤扭虧為盈；2024年，實現(xiàn)全面扭虧為盈；到2025年，總體發(fā)展質量明顯提升，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務和新興業(yè)務“雙輪驅動”，實現(xiàn)轉型升級，成為**國有實體企業(yè)的標桿�？傮w實現(xiàn)：

——功能作用有效發(fā)揮。公共交通、城鄉(xiāng)服務等領域保障能力明顯提升，在汽車綜合服務、新能源運用等產(chǎn)業(yè)的帶動力更加凸顯。

——企業(yè)管理更加規(guī)范。黨組織、董事會、經(jīng)理層運行更加高效，市場化用工、競爭、激勵、經(jīng)營等機制更加健全，主業(yè)管理、戰(zhàn)略管理、內(nèi)控管理、薪酬管理等制度體系建立和執(zhí)行更加完善到位，黨組織、董事會、經(jīng)理層對企業(yè)治理更加規(guī)范有力。

——創(chuàng)新發(fā)展動力更強。推動管理制度創(chuàng)新、激勵機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推動創(chuàng)新人才隊伍建設，促進產(chǎn)業(yè)升級，有力支撐集團公司高質量發(fā)展。

——重大風險防范更加牢固。債務風險防控更加有效，投資風險防控更加到位，合規(guī)風險防控更加嚴密，安全生產(chǎn)風險防控更加到位。

——資源配置更趨合理。集團公司產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合取得新進展，有效盤活資源資產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，主業(yè)優(yōu)勢更加突出。

——黨的領導全面加強。黨組織在集團公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用有效發(fā)揮；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，干部隊伍能力素質大幅提升；反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善，腐敗問題、作風問題有效防范。

二是抓實舉措，健全改革配套制度政策。這次改革發(fā)展的重點任務有8個大項24個小項，主要有：

——全面提升治理水平，完善公司治理、加強戰(zhàn)略_、深化管理對標。細化落實黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，完善集團公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項清單和議事規(guī)則，完善二、三級企業(yè)議事決策范圍及權限，規(guī)范決策程序。持續(xù)開展“對標找差距、推動高質量發(fā)展”專項行動，對標國內(nèi)、省內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的先進管理企業(yè)。

——調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟布局結構，推動整合重組、加快轉型升級、推進瘦身健體。抓住國家“一帶一路”、西部大開發(fā)、面向南亞東南亞輻射中心建設以及“三張牌”“三個示范區(qū)”建設、資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟建設等戰(zhàn)略實施機遇，圍繞**市“545”產(chǎn)業(yè)布局，在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、新能源配套設施、現(xiàn)代物流、進出口貿(mào)易等領域培育新型支柱產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作，產(chǎn)權等級和管理層級原則上控制在3級以內(nèi)，三級企業(yè)法人及分支機構戶數(shù)累計減少5戶以上。

——充分激發(fā)創(chuàng)新動能，加強創(chuàng)新體系建設、實施核心技術攻關、加快數(shù)字化轉型步伐。實行項目收 ……（未完，全文共4334字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在集團公司改革發(fā)展三年行動大會上的講話》）