在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議暨警示教育大會(huì)上的講話(huà)

在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議暨警示教育大會(huì)上的講話(huà)

同志們：
近期，大家工作任務(wù)都比較繁重，但今天我們還是專(zhuān)門(mén)組織大家召開(kāi)這個(gè)警示教育大會(huì)，主要目的就是深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們觀看了典型案例和警示教育片，傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)精神，通報(bào)了相關(guān)情況，派駐紀(jì)檢組**作了講話(huà)，我完全同意，也請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合本次會(huì)議精神我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要在思想認(rèn)識(shí)和政治站位上再提升。
現(xiàn)階段，全市各類(lèi)新老水問(wèn)題交織交叉，可以說(shuō)短板尚短、監(jiān)管空缺，矛盾不少、問(wèn)題頻發(fā)，稍有不慎就有可能造成某一領(lǐng)域、某一方面工作失防失守，就會(huì)給全市、全局工作帶來(lái)被動(dòng)。就像“木桶原理”一樣，只要有一塊木板出現(xiàn)漏洞，就會(huì)影響整體容量。今年，又是黨的二十大召開(kāi)之年，是非常之年、關(guān)鍵之年，大家要進(jìn)一步提升政治站位，各項(xiàng)工作都要對(duì)標(biāo)習(xí)近平生態(tài)文明思想、對(duì)標(biāo)“十六字”治水思路、對(duì)標(biāo)黨中央決策部署，堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦、從政治上查、從政治上改。
要從推進(jìn)“四水四定”的角度去看水資源管理。去年，習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全方位貫徹“四水四定”原則，堅(jiān)決落
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略834字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。2017年河湖長(zhǎng)制工作實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)近五年的努力，全市河湖面貌進(jìn)一步改善，但保護(hù)工作還任重道遠(yuǎn)，非法占用河道、開(kāi)采河道砂石資源、圍墾湖泊、亂丟亂棄及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水排放等對(duì)河湖健康造成威脅情況依然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)猶存，由于河湖點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，加之監(jiān)管不全面、宣傳不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格、處置不及時(shí)等，涉河涉湖“黑天鵝”“灰犀�！笔录䲡r(shí)有發(fā)生，比如去年的黃河河道問(wèn)題整治、灘區(qū)高稈作物清理、“滲池”問(wèn)題、黃河河堤死豬、察汗淖爾湖死鳥(niǎo)事件和剛剛被通報(bào)的棋盤(pán)井烏珠林溝“河道管理無(wú)序，入黃河道生態(tài)堪憂(yōu)”問(wèn)題等，需要我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上進(jìn)一步提升，監(jiān)管責(zé)任上進(jìn)一步壓實(shí)，河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)上進(jìn)一步加強(qiáng)。
要從建設(shè)“綠水青山”的角度去看水環(huán)境治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、綜合治理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的需要，也是筑牢祖國(guó)北疆重要生態(tài)安全屏障的需要。從治理任務(wù)看，我市仍是全國(guó)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，也是國(guó)家級(jí)水土保持重點(diǎn)治理地區(qū)。特別是十大孔兌總體治理率較低，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，沙化危害依舊突出，水土流失依然嚴(yán)重。去年，國(guó)務(wù)院第八次大督查、《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》均提出了十大孔兌治理問(wèn)題，自治區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次批示要求盡快推進(jìn)治理。今年，我們專(zhuān)門(mén)安排了2億元資金進(jìn)行系統(tǒng)治理，要盯緊抓牢，加快推進(jìn)實(shí)施。從治理措施看，當(dāng)前還存在干支流治理不均衡和流域內(nèi)措施擺布不均衡問(wèn)題、征占地矛盾突出的問(wèn)題、重建輕管的問(wèn)題。這方面我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓緊推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理，并探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”治理模式。
要從提升“民生福祉”的角度去看水安全保障。保障農(nóng)村牧區(qū)飲水安全，事關(guān)農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。由于農(nóng)村牧區(qū)人口居住分散、地理?xiàng)l件差異較大、水資源稟賦也不均衡，鞏固并持續(xù)提升農(nóng)村牧區(qū)供水整體水平面臨較大挑戰(zhàn)，絲毫不能松勁懈怠。特別是現(xiàn)階段部分飲水工程經(jīng)多年運(yùn)營(yíng)管網(wǎng)老化，亟需維修養(yǎng)護(hù)；部分分散供水戶(hù)，如遇持續(xù)干旱少雨天氣，水源井出水量不足，導(dǎo)致季節(jié)性缺水；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立飲水安全工程設(shè)施管理長(zhǎng)效機(jī)制和供水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；部分小型工程由村社管理，管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺、管理制度不健全、管護(hù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平不高，供水保障率偏低。這次中央環(huán)保督察群眾信訪反饋涉水問(wèn)題最多的也是飲水安全問(wèn)題。我們必須牢牢守住底線，緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全力提升農(nóng)村牧區(qū)供水保障水平，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的飲水安全問(wèn)題，確保農(nóng)村牧區(qū)飲水安全。
第二，要在工作措施和推進(jìn)力度上再?gòu)?qiáng)化。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是代表黨中央檢查檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的一次重要“政治體檢”，更是對(duì)我們?nèi)兴聵I(yè)發(fā)展的一次大檢閱、大起底。從典型案例通報(bào)問(wèn)題看，僅棋盤(pán)井一個(gè)地區(qū)就存在這么多問(wèn)題，其他地區(qū)和整體水利工作還存在哪些突出問(wèn)題，需要我們深思。大家要以此為契機(jī)，對(duì)照棋盤(pán)井有關(guān)問(wèn)題的整改力度和做法，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，開(kāi)展大排查、大整治，全力推進(jìn)各類(lèi)涉水問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。
要全面摸清底數(shù)。在水資源管理保護(hù)方面，要對(duì)所有取用水企業(yè)建立檢查臺(tái)賬和取用水臺(tái)賬，針對(duì)底數(shù)不清、管理混亂、違規(guī)取用水突出、計(jì)量不準(zhǔn)和偷取盜用、非法倒賣(mài)、違規(guī)排放等問(wèn)題，依法予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰；要對(duì)全市水資源的基本情況進(jìn)行詳細(xì)摸排，地表、地下，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市，黃河干支流、水庫(kù)、湖泊等水資源量，一一摸清、建立臺(tái)賬。在河湖保護(hù)方面，要對(duì)全市426條河流、88個(gè)湖泊，涉嫌存在的私挖亂采、私搭亂建、侵占河道、為工礦企業(yè)開(kāi)采資源讓道等問(wèn)題；管理保護(hù)范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建，隨意侵占河道等涉河涉湖違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治區(qū)域；河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，逐一摸排、建立臺(tái)賬。在執(zhí)法監(jiān)管方面，對(duì)全市范圍內(nèi)偷排水、無(wú)證取水、批用不符、超批復(fù)用水、違規(guī)供水等問(wèn)題，逐一調(diào)查、建立臺(tái)賬。堅(jiān)決避免有案不查、以罰代管、以罰代改、該取締的未取締、應(yīng)整改的未整改等問(wèn)題。在水旱災(zāi)害防御方面，要對(duì)全市范圍內(nèi)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、水庫(kù)、淤地壩和重點(diǎn)河段、城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)防汛安全隱患，逐一排查、建立臺(tái)賬。全面落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，壓實(shí)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御責(zé)任。在飲水安全方面，要重點(diǎn)針對(duì)中央環(huán)保督察信訪反饋意見(jiàn)比較集中的飲水安全問(wèn)題 ……（未完，全文共8574字，當(dāng)前僅顯示2342字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議暨警示教育大會(huì)上的講話(huà)》）