在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要聚焦弱項短板，打通營商環(huán)境堵點
一要打通思想上的堵點
二要打通利益上的堵點
三要打通能力上的堵點
四要打通作風上的堵點
二、要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，塑造營商環(huán)境亮點
1、要高質(zhì)效推進助企服商
一要持續(xù)優(yōu)化手續(xù)辦理
二要切實解決企業(yè)難題
三要全面強化要素保障
2、要高標準做好政務(wù)服務(wù)
一要加快建設(shè)人民辦事中心
二要大力推進一網(wǎng)通辦
三要全面優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效
3、要高質(zhì)量強化法治建設(shè)
一要規(guī)范執(zhí)法行為
二要保證司法公正
三要引導守法經(jīng)營
4、要高站位推動政策落實
三、要強化作風建設(shè)，關(guān)注營商環(huán)境焦點
一要務(wù)實擔當
二要高質(zhì)高效
三要比學趕超
四要形成合力
五要廉潔自律
……
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話

同志們：
營商環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，是在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局的長遠之策，是一場思想觀念、治理效能、能力作風的深刻變革。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府一直高度重視營商環(huán)境工作，習近平總書記在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求。近年來，我縣營商環(huán)境建設(shè)得到了大幅度提升，但與省委省政府、市委市政府要求相比，與市場主體期許相比，我縣的營商環(huán)境還有很大差距，仍需要以創(chuàng)一流、爭排頭的勁頭鍥而不舍抓好營商環(huán)境建設(shè)。為做好今年的營商環(huán)境工作，我講三個方面內(nèi)容。
一、要聚焦弱項短板，打通營商環(huán)境堵點。要堅持問題導向，深入解決影響發(fā)展的人為障礙、行政壁壘和突出問題，切實營造風清氣正、優(yōu)質(zhì)高效的營商、親商環(huán)境。一要打通思想上的堵點。有的部門沒有認識到營商環(huán)境的重大意義和決定性作用，對營商環(huán)境重視程度參差不齊，很多部門還存在事不關(guān)己思想，沒有形成全縣一盤棋抓營商的工作格局，導致部分業(yè)務(wù)辦理依然存在相互推諉、多頭多次重復和按部就班辦理等現(xiàn)象。二要打通利益上的堵點。
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半天就能辦完，有人卻一周還辦不下來，我們一定要深入反思。特別是領(lǐng)導干部要帶頭走流程，真正做到沉浸式體驗，在走流程中破障礙、去繁苛，推動流程優(yōu)化再造，精簡辦事程序和辦事時限，用政府的主動“瘦身”為企業(yè)“松綁”。二要切實解決企業(yè)難題。要健全完善常態(tài)化政企溝通和企業(yè)幫扶機制，深入落實縣處級領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)制度，組織黨員干部深入企業(yè)，全面摸清全縣企業(yè)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和現(xiàn)狀，梳理企業(yè)急需解決的痛點、難點、堵點問題，逐一解決到位。特別是對重點企業(yè)，要主管縣領(lǐng)導牽頭，一企一策、一事一議，拿出科學解決方案。這里我強調(diào)一點，只要不違法違紀，只要企業(yè)有需求，只要有助于推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，我們就要全力辦，就要馬上辦，真正做到幫到點子上、扶到關(guān)鍵處，切實打通堵點、消除痛點、解決難點。三要全面強化要素保障。這里我想重點強調(diào)一下企業(yè)融資難、融資貴問題，這個問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的頑疾，金融服務(wù)中心、工信局、開發(fā)區(qū)等各部門要深入發(fā)揮職能作用，廣泛組織銀企、銀政企對接活動，要領(lǐng)著企業(yè)去和銀行談，要帶著銀行去企業(yè)看，全力以赴為企業(yè)爭取最大的金融支持，特別是對于一些發(fā)展前景好、暫時缺少流動資金的企業(yè)，戰(zhàn)線領(lǐng)導要親自上手，組織銀行和企業(yè)面對面坐下來研究政策、研究方法、研究問題，一項一項去解決，一個步驟一個步驟去琢磨。同時，銀行機構(gòu)也要充分發(fā)揮金融助推地方實體經(jīng)濟發(fā)展的主體作用，2021年12月底我縣存款余額是160.49億元，貸款余額是65.99億元，存貸比只有41.12%，也希望各銀行能夠反思一下，一定要強化和上級的溝通對接力度，積極創(chuàng)新貸款模式，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。
2.要高標準做好政務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)是營商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)，我們要緊緊錛住這一關(guān)鍵點，持之以恒優(yōu)化升級。一要加快建設(shè)人民辦事中心。要軟硬兼施，高質(zhì)效、高標準推進人民辦事中心建設(shè)。營商局牽頭，對全縣所有部門職能進行梳理，對于有行政審批職能的部門，按照國家、省市標準，該進入的和能進入的必須全部進入。各部門也要對本部門入駐的事項進行全方位梳理，能夠進入的事項必須全流程進入，真正讓“進一扇門辦所有事”落實落地。同時，要對標營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)地區(qū)的建設(shè)標準，全面強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦事中心空間布局，高起點規(guī)劃、高標準打造，不能錢沒少投，剛用上就落伍了。二要大力推進一網(wǎng)通辦。從目前情況看，我縣政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)存在的主要問題是還沒有實現(xiàn)四級全覆蓋，今年要重點推進各村、社區(qū)點位建設(shè)，確�；鶎訕I(yè)務(wù)職能，尤其是鄉(xiāng)村、街道社區(qū)的各項與百姓生活密切相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，確保百姓正常業(yè)務(wù)辦理不用出門、一網(wǎng)通辦。要繼續(xù)深入推進數(shù)據(jù)歸集和數(shù)據(jù)共享，全面打通“信息孤島”。三要全面優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效。要深入落實首問負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、綠色通道等制度，不能讓制度停留在口頭上和紙面上，成為空中樓閣，要真正落實落地，成為我縣優(yōu)化營商環(huán)境最有力的制度保障。要提升服務(wù)能力水平，強化業(yè)務(wù)人員專業(yè)領(lǐng)域培訓，全面打造多面手和全能手。要深入推進服務(wù)好差評制度，探索設(shè)立明星窗口，及時調(diào)整業(yè)務(wù)水平差、服務(wù)質(zhì)效低、辦事態(tài)度不好人員。
3.要高質(zhì)量強化法治建設(shè)。抓好營商環(huán)境法治是根本。一要規(guī)范執(zhí)法行為。要深入推進“兩隨機一公開”執(zhí)法檢查，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法問題，不搞“一刀切”式執(zhí)法檢查。要強化執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮12346營商環(huán)境舉報電話、營商環(huán)境監(jiān)督員、營商環(huán)境評價點作用，嚴肅處理不履行“一次性告知、限時辦結(jié)”等制度和“勾結(jié)黑中介、亂要證明”等違規(guī)操作，最大程度保護企業(yè)經(jīng)營秩序和創(chuàng)業(yè)熱情。二要保證司法公正。要嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益、侵犯經(jīng)營者人身權(quán)益等違法犯罪行為，防止市場流通領(lǐng)域成為涉黑涉惡滋生的土壤，為依法依規(guī)經(jīng)營企業(yè)“撐腰”“護航”。要建立涉企案件“綠色通道”，全面暢通“12309檢察服務(wù)熱線”，積極對接“中國移動微法院”“人民法院調(diào)解平臺”，為群眾、企業(yè)提供網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)，讓“指尖訴訟”成為常態(tài)。三要引導守法經(jīng)營 ……（未完，全文共4274字，當前僅顯示2158字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話》）