縣試點開展新型村級治理工作的情況報告

目錄/提綱：……
一、開展新型村級治理工作的主要做法
（一）建立“支部領(lǐng)、村民議、村委抓”相結(jié)合的決策執(zhí)行機制
一是突出黨支部領(lǐng)導(dǎo)
二是突出議事會決策
三是突出村委會執(zhí)行
（二）建立“群眾提、議事定、支部審”相結(jié)合的民情收集機制
一是注重群眾提建議
二是注重議事定議題
三是注重支部審議題
（三）建立“監(jiān)委督、條規(guī)管、戶主評”相結(jié)合的監(jiān)督評價機制
一是強化監(jiān)事會監(jiān)督
二是強化村規(guī)約束
三是強化戶主評議
（四）建立“支部引、協(xié)會帶、群團幫”相結(jié)合的良性發(fā)展機制
一是狠抓支部定思路
二是狠抓協(xié)會帶產(chǎn)業(yè)
三是狠抓群團共參與
二、開展新型村級治理工作的主要成效
一是實現(xiàn)了村民的自我管理
二是實現(xiàn)了村民的自我服務(wù)
三是實現(xiàn)了村民的自我教育
四是實現(xiàn)了村民的自我監(jiān)督
五是實現(xiàn)了村民的自我提升
三、下步工作打算
……
**縣試點開展新型村級治理工作的情況報告

為著力解決基層治理中存在的突出問題，結(jié)合全縣實際，我縣試點探索和開展了構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的新型村級治理機制，取得了初步成效�，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、開展新型村級治理工作的主要做法
2022年6月，我縣圍繞“決策執(zhí)行、民情收集、監(jiān)督評價、良性發(fā)展”四項運行機制，分兩批在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村（社區(qū)）試點開展了新型村級治理工作，著力構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心、社會組織廣泛參與的新型村級治理新格局。
（一）建立“支部領(lǐng)、村民議、村委抓”相結(jié)合的決策執(zhí)行機制。一是突出黨支部領(lǐng)導(dǎo)。有效發(fā)揮基層村黨支部作為農(nóng)村各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使村黨支部從包攬型向核心引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)其他村級組織，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。二是突出議事會決策。在每個村成立由11人以上的議事成員組成的村民議事會，為村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決
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將懂政策、懂法律、懂技術(shù)等人員納入該團隊參與議題審議。
（三）建立“監(jiān)委督、條規(guī)管、戶主評”相結(jié)合的監(jiān)督評價機制。一是強化監(jiān)事會監(jiān)督。建立健全村級監(jiān)督委員會，出席或列席黨支部、議事會和村委會等重要會議，定期對村級財務(wù)進行集體會簽，并督促抓好財務(wù)公開、審計監(jiān)督和專項監(jiān)督工作。按照“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”的原則，在**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)探索建立了“三資監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò)平臺，老百姓憑借身份證就可以上網(wǎng)查詢村級財務(wù)的開支情況，實現(xiàn)了“三資”管理透明化和村民監(jiān)管便捷化。二是強化村規(guī)約束。把村規(guī)民約作為實現(xiàn)村民自治的有效手段，積極引導(dǎo)村民民主商量，推進村民的自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督，不斷強化村民之間、村民與村級組織之間的監(jiān)督和約束，強化村民對村級財務(wù)和重要決策事項的監(jiān)督和管理。如，**鄉(xiāng)**村用老百姓的言子話和漫畫，制定和宣傳村規(guī)民約，收到了良好效果。三是強化戶主評議。議事會決定的事項，面向全村村民進行公示，村委會執(zhí)行和落實的情況向村級黨組織、村級議事會報告實施結(jié)果，重要事項采取“一戶一票”的方式進行滿意度測評，自覺接受群眾的監(jiān)督。
（四）建立“支部引、協(xié)會帶、群團幫”相結(jié)合的良性發(fā)展機制。一是狠抓支部定思路。村黨組織從過去事無巨細的直接管理中徹底解脫出來，將大量時間和精力真正用在想大事、定方向，充分發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，組織協(xié)調(diào)支部成員和議事會成員商定本村社會經(jīng)濟發(fā)展的思路和措施。二是狠抓協(xié)會帶產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地實際成立旅游、農(nóng)業(yè)、畜牧等各類專業(yè)合作組織和經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，從產(chǎn)業(yè)上帶動群眾發(fā)展，實現(xiàn)共同致富。如，**鄉(xiāng)甜櫻桃合作社在去年甜櫻桃大面積上市后，了解到收購商故意壓低甜櫻桃價格的信息，主動尋找新的銷售渠道，減少社員損失30余萬元。三是狠抓群團共參與。切實發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、民兵連等群團組織在的參謀助手作用和后備軍作用，鼓勵和幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理知識，提升致富本領(lǐng)，改善生產(chǎn)和生活條件。如，**鄉(xiāng)充分發(fā)揮青年志愿者特長優(yōu)勢，舉辦了為期20天惠及70余名留守兒童的暑期兒童培訓(xùn)班，受到了群眾的一致好評。
二、開展新型村級治理工作的主要成效
半年多來，通過各基層黨組織和相關(guān)部門的共同努力，新型村級治理機制有序運行，較好地解決了村級事務(wù)決策不民主、群眾參與民主管理積極性低、村務(wù)透明度不高的問題，進一步提升了黨組織引領(lǐng)服務(wù)群眾的能力和水平，實現(xiàn)了群眾滿意度的極大提升。截止目前，率先開展試點的30個村(社區(qū))共選舉議事會成員336人，提交議事會審議并通過議事會決議進行辦理的議題105件，已經(jīng)完成的77件，議事會規(guī)范運行，發(fā)揮作用，在基層形成了“民事民議民權(quán)民行”的良好氛圍。
一是實現(xiàn)了村民的自我管理。新型村級治理機制建立前，村委會自治職能被弱化，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的延伸，當面對拆遷、征地、維穩(wěn)等各種利益矛盾時，往往把村兩委直接推向了老百姓的對立面。新型村級治理機制建立后，村級大小事務(wù)的決策權(quán)和管理權(quán)都歸還給了村民，變“兩委定事”為“村民議事”，改變了村級事務(wù)由村“兩委”說了算的狀況，無形中消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委與群眾的“對立面”，提高了決策的執(zhí)行效率。
二是實現(xiàn)了村民的自我服務(wù)。以前的村兩委常常是“代民做主”，造成老百姓逐步養(yǎng)成“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。建立新型村級治理機制后，村組議事會成員既是議事決策的主體，又是農(nóng)村各項事務(wù)的具體參與者與服務(wù)員，有著廣泛的代表性和較強的公信力。更為重要的是，村民議事會調(diào)動了村民參與村級公共事務(wù)和開展自我服務(wù)的熱情， ……（未完，全文共3725字，當前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣試點開展新型村級治理工作的情況報告》）