省政府村級債務工作經(jīng)驗交流材料：化解村級債務 助力鄉(xiāng)村振興

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）_情況
（二）債務鎖定情況
（三）整體化解情況
二、主要措施
（一）圍繞目標強推動，壓緊壓實責任
一是強化組織領(lǐng)導
二是強化政策支持
三是強化信息調(diào)度
四是嚴格操作程序
（二）聚焦重點抓落實，突出綜合施策
一是推動政策減免
二是實施以獎代補
三是深化結(jié)對幫扶
四是穩(wěn)妥清收債權(quán)
（三）緊盯問題促整改，構(gòu)建長效機制
一是切實加強村級債務_
二是建立信訪維穩(wěn)工作機制
三是建立化債控債長效機制
……
省政府村級債務工作經(jīng)驗交流材料：化解村級債務 助力鄉(xiāng)村振興

村級債務是農(nóng)村改革發(fā)展中的“老大難”問題。近年來，**省委、省政府高度重視村級債務化解問題，始終將其作為“三農(nóng)”工作的重要任務，于2020年率先在全國啟動整省化解村級債務工作，目前已取得了階段性成效。
一、基本情況
（一）_情況。2020年12月，**省委、省政府研究出臺《關(guān)于全省化解村級債務的指導意見》，提出“以2020年底村級債務（不含經(jīng)營性債務）為基數(shù)，負債10萬元以下的村，2021年底實現(xiàn)債務清零；負債10萬元以上、50萬元以下的村，2023年底前實現(xiàn)債務清零；負債50萬元以上的村，由縣（市、區(qū)）據(jù)實確定債務清零時限”的工作目標，明確“全面清理核實、剝離經(jīng)營性債務、依法清收債權(quán)、落實政策減免、發(fā)展集體經(jīng)濟、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、堅決制止新增債務、加大
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領(lǐng)導小組組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長擔任副組長，相關(guān)部門負責同志為成員的化解村級債務工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2021年3月，省政府召開長江“十年禁漁”暨化解村級債務工作推進電視電話會議，對化解村級債務工作進行了全面動員部署。各地成立了由黨委或政府主要負責人任組長，相關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，編制工作方案，制定化解措施，出臺配套政策，大力推進化解村級債務工作。二是強化政策支持。省級化解村級債務工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實全省化解村級債務指導意見的通知》《“千企幫千村”化解村級債務工作方案》《化解村級債務獎勵資金管理辦法》《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進化解村級債務工作的通知》和《關(guān)于做好化解村級債務信訪工作的通知》等文件，指導各地進一步優(yōu)化方案設(shè)計，完善相關(guān)政策，推動化解村級債務工作穩(wěn)步有序開展。三是強化信息調(diào)度。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，將化解村級債務納入市縣黨政領(lǐng)導班子推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報，將通報分送各地黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，有力促進了化債責任落實。四是嚴格操作程序。省級層面上線“**省化解村級債務工作進度系統(tǒng)”，堅持實時填報，按照“償還一筆、登記一筆、銷號一筆”的程序，市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門逐級審核把關(guān)，堅決杜絕弄虛作假、把關(guān)不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）聚焦重點抓落實，突出綜合施策。嚴把法律法規(guī)和政策關(guān)口，做實“清、免、減、抵、補”五個環(huán)節(jié)，力促各項措施落到實處、取得實效。一是推動政策減免。指導督促各地對接相關(guān)部門和金融機構(gòu)，主動聯(lián)系債權(quán)人，爭取優(yōu)惠、核銷、減免政策落地見效。截至2022年12月底，全省共核銷債務21.77億元、相關(guān)部門和金融機構(gòu)減免債務13.43億元、金融優(yōu)惠（本金與利息）5.15億元，帶動企業(yè)和個人減免債務16.05億元。二是實施以獎代補。要求各級政府設(shè)立化解村級債務專項獎補資金，用于支持推進村級債務化解工作。各級財政要按照省確定的保障范圍和標準，全面落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，扶持新型村集體經(jīng)濟發(fā)展。省財政自2021年起連續(xù)五年，每年安排1億元資金，對各地化解村級債務工作實施以獎代補。截至2022年12月底，市縣兩級共安排化解村級債務獎補資金5.4億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌村集體收入、上級專項化債資金、社會各界捐贈資金，分村建立專戶，全力推進村級債務化解。三是深化結(jié)對幫扶。堅持把經(jīng)濟弱村、債務重村作為重點，采取領(lǐng)導包村、部門掛村、干部駐村、村企結(jié)對等方式，加大扶持力度。全省組織開展“千企幫千村”化解村級債務活動，持續(xù)幫扶村集體發(fā)展經(jīng)濟，增強自身償債能力。全省已動員1566家企業(yè)與1698個村開展結(jié)對幫扶，落實幫扶資金2294萬元。四是穩(wěn)妥清收債權(quán)。對暫無還款能力的或一次性還款有困難的，由村和農(nóng)戶簽定還款計劃，分年度分期償還；對國家干部、村組干部、企事業(yè)單位職工的欠款，依法清收；對既有債權(quán)又有債務的，依法進行抵消；對關(guān)聯(lián)度較緊的債權(quán)與債務，采取協(xié)商方式進行互抵。截至2022年12月底，各地共清收債權(quán)19.27億元，其中稅費尾欠7 ……（未完，全文共2574字，當前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《省政府村級債務工作經(jīng)驗交流材料：化解村級債務 助力鄉(xiāng)村振興》）