鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、**鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在的困難與問(wèn)題
（一）發(fā)展壓力大
（二）制約瓶頸多
一是銀行貸款門檻高
二是管理人才短缺
三是生產(chǎn)成本高
（三）科技水平低
（四）創(chuàng)新意識(shí)差
三、建議措施
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境
二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，徹底消除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制障礙
（二）全面拓寬融資渠道，破解民營(yíng)企業(yè)融資瓶頸
一是進(jìn)一步降低銀行金融系統(tǒng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的門檻，使民營(yíng)企業(yè)得到更多的金融服務(wù)
二是創(chuàng)新?lián)７绞�，激活民間投資
（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，注重質(zhì)量實(shí)施品牌戰(zhàn)略
二是積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)管理水平
三是通過(guò)品牌建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
四是大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力
（四）完善政策激勵(lì)機(jī)制，提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展水平
一是加強(qiáng)科學(xué)管理的引導(dǎo)
二是建立穩(wěn)定的政策扶持機(jī)制，大力扶持現(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、做大做強(qiáng)
……
**鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在促進(jìn)創(chuàng)新、支撐就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題高度重視，在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等重要場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過(guò)實(shí)施一系列有力舉措，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困難問(wèn)題逐步得到有效解決。但對(duì)照上級(jí)要求和部署、對(duì)照廣大企業(yè)家期盼，工作仍有進(jìn)步空間。全縣民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題調(diào)研活動(dòng)部署會(huì)后，我局高度重視，會(huì)同**鎮(zhèn)，成立了民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題調(diào)研組，于3月15日，召集16家民營(yíng)企業(yè)代表召開了民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題座談會(huì)，通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)
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小微企業(yè)流動(dòng)資金不足；二是管理人才短缺。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在管理模式上存在家族式、粗放式、熟人化特點(diǎn)，尤其受重城市、輕農(nóng)村，重黨政機(jī)關(guān)、輕民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)觀念的影響，民營(yíng)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)管理人才招不來(lái)、留不住，不僅增加了企業(yè)人力重置成本，也最終影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力；三是生產(chǎn)成本高。茶飲企業(yè)、社區(qū)工廠、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖都屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞務(wù)用工需求量大，但是招工難的問(wèn)題普遍存在。少數(shù)企業(yè)在盡可能提高勞務(wù)報(bào)酬無(wú)效后，甚至在生產(chǎn)高峰期從湖北竹溪調(diào)運(yùn)勞動(dòng)力，進(jìn)一步加大了企業(yè)生產(chǎn)成本。
（三）科技水平低。政策層面的扶持主要圍繞龍頭企業(yè)，取得的成效非常明顯，但對(duì)于小微企業(yè)的重視程度不夠，扶持力度小。部分小微企業(yè)園區(qū)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施不足，機(jī)械化自動(dòng)化水平不高，對(duì)勞動(dòng)力的依賴程度高，甚至依然存在“靠天吃飯”，繼續(xù)依照傳統(tǒng)方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)，只能維持基本運(yùn)營(yíng)狀態(tài)不變或逐步走向經(jīng)營(yíng)乏力的局面。
（四）創(chuàng)新意識(shí)差。多數(shù)企業(yè)在能夠獲得現(xiàn)實(shí)利益的條件下，不愿意在自主創(chuàng)新方面進(jìn)行投資，創(chuàng)新能力不足，品牌意識(shí)不強(qiáng)，只關(guān)注眼前利益，不注重品牌建設(shè)。需要投入大量的人、財(cái)、物、資金緊張也導(dǎo)致創(chuàng)新與品牌建設(shè)受阻。少數(shù)企業(yè)則認(rèn)為品牌建設(shè)是大企業(yè)和政府的事，小企業(yè)首先要解決的是生存問(wèn)題，致使區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌化程度不高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三、建議措施
助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。因此，必須下大力氣切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在資金政策、要素條件、_機(jī)制等方面瓶頸制約，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分釋放市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境
一是推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法制化，公開權(quán)力運(yùn)行流程，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。以鐵的決心、鐵的手腕落實(shí)好高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)，讓企業(yè)真正感受到營(yíng)商環(huán)境、政商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的顯著變化。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，徹底消除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制障礙。做好思想發(fā)動(dòng)，著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不愿意干、小富即滿不想干、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢干、眼界不寬不會(huì)干四個(gè)方面問(wèn)題，在全社會(huì)形成廣大干部群眾支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)新風(fēng)尚。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，做到“四個(gè)不限”，即，不限產(chǎn)業(yè)，不論一二三產(chǎn)，什么掙錢就干什么；不限規(guī)模，不論規(guī)模大小，只要有效益就行；不限空間，哪里掙錢、哪里適合就到哪里去；不限形式，只要靈活有效，就大膽嘗試，在全社會(huì)形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
（二）全面拓寬融資渠道，破解民營(yíng)企業(yè)融資瓶頸
認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣助企紓困政策措施，針對(duì)中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求，開發(fā)金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題，最大限度滿足民營(yíng)企業(yè)的貸款需求。一是進(jìn)一步降低銀行金融系統(tǒng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的門檻，使民營(yíng)企業(yè)得到更多的金融服務(wù)。政府繼續(xù)發(fā)揮搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會(huì)，定期召開銀企座談會(huì)，增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通，促進(jìn)銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面。不斷拓寬融資渠道，積極引進(jìn)商業(yè)銀行，大力發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)吸引保險(xiǎn)資金、私募基金等參與實(shí)體經(jīng) ……（未完，全文共3421字，當(dāng)前僅顯示1728字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)困難問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》）