企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理八策

目錄/提綱：……
一、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立母子公司_
二、建立健全各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在日常管理中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度
三、對(duì)子公司和控股公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行企業(yè)集團(tuán)委派制度
四、及時(shí)編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
五、實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理，依法管理子公司投資，融資事項(xiàng)
六、制定企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理措施，依法審議子公司及其以下企業(yè)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)
七、按規(guī)定的程序和權(quán)限處置企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)
八、搞好子公司及其以下企業(yè)日常的內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
……
國(guó)有大中型企業(yè)與原主管部門脫鉤進(jìn)入中央管理后，財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系也隨之發(fā)生了變化。各企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)關(guān)系由原隸屬于其主管部門變成為直接隸屬于財(cái)政部。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，應(yīng)適應(yīng)新的管理_的需要，及時(shí)建立一套新的管理體系，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理已勢(shì)在必行。那么怎樣加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理，才能確保國(guó)有資產(chǎn)保值呢？筆者以為應(yīng)做好以下方面的工作。
　　一、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立母子公司_
　　企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入中央管理后，由于有部分企業(yè)是在脫鉤時(shí)進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)的，這就使得企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)有些同集團(tuán)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有些還沒(méi)有。這就要求企業(yè)集團(tuán)對(duì)其子公司進(jìn)行一次全面審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，搞清資產(chǎn)現(xiàn)狀，產(chǎn)權(quán)在集團(tuán)的，報(bào)財(cái)政部重新確認(rèn)；產(chǎn)權(quán)不在的，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后上劃企業(yè)集團(tuán)母公司。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照《公司法》的要求建立母子公司_，母公司真正對(duì)子公司行使出資人權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。子公司按照《公司法》改制
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團(tuán)對(duì)各成員企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和日常經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施有效的監(jiān)控，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)其子公司和控股公司實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度。委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的人事檔案由集團(tuán)統(tǒng)一管理，工資、福利待遇由集團(tuán)解決。企業(yè)集團(tuán)對(duì)委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，年終根據(jù)每個(gè)委派人員的工作情況進(jìn)行考核，以此作為對(duì)每一個(gè)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的依據(jù)。實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，可以使企業(yè)集團(tuán)及時(shí)了解子公司和控股公司的動(dòng)態(tài)情況，有效防止所屬企業(yè)的董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子在重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的決策失誤�？梢约皶r(shí)制止所屬成員企業(yè)不按國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)定對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保，私設(shè)小金庫(kù)和設(shè)賬外賬，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中背著集團(tuán)搞體外循環(huán)等現(xiàn)象的發(fā)生。
　　四、及時(shí)編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
　　企業(yè)集團(tuán)每年年底都要根據(jù)集團(tuán)上一年財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，考慮本年度企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況編制本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。同時(shí)，要求成員企業(yè)根據(jù)集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制本企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算要以現(xiàn)金流量為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核，嚴(yán)格限制無(wú)預(yù)算資金預(yù)支出，最大限度減少資金占用，保證及時(shí)償還到期銀行貸款。預(yù)算內(nèi)資金支出實(shí)行責(zé)任人限額審批制，限額以上資金支出實(shí)行集體聯(lián)簽制。
　　為確保企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)要求所屬企業(yè)必須按國(guó)務(wù)院《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定，編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，合理地確認(rèn)和計(jì)量各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用等。每個(gè)企業(yè)只能設(shè)一套會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算，不得賬外設(shè)賬。任何人不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)部門和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，對(duì)弄虛作假的行為，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　五、實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理，依法管理子公司投資，融資事項(xiàng)
　　企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序加強(qiáng)對(duì)全資、控股子公司資金的監(jiān)控，建立健全統(tǒng)一的資金管理體系，充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心的功能，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算。要利用網(wǎng)上銀行等先進(jìn)手段，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)資金結(jié)算的動(dòng)態(tài)管理，集團(tuán)通過(guò)網(wǎng)上銀行支付授權(quán)、查詢等辦法，隨時(shí)調(diào)動(dòng)內(nèi)部企業(yè)的閑置資金。要搞好銀行合作，通過(guò)銀行統(tǒng)一授信的辦法，實(shí)行由集團(tuán)統(tǒng)一向商業(yè)銀行貸款，根據(jù)需要分配給成員企業(yè)使用，貸款到期后再由集團(tuán)統(tǒng)一還款。這樣做既可以降低分散籌資的成本，又可以降低信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)要規(guī)定成員企業(yè)嚴(yán)格按照銀行賬戶管理辦法開(kāi)立和使用銀行賬戶，杜絕資金賬外循環(huán)現(xiàn)象。要嚴(yán)格把好成員企業(yè)的對(duì)外投資關(guān)，集團(tuán)所屬企業(yè)的對(duì)外投資，必須經(jīng)企業(yè)集團(tuán)批準(zhǔn)后，才能實(shí)施。
　　六、制定企業(yè)對(duì)外擔(dān)保管理措施，依法審議子公司及其以下企業(yè)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)
　　企業(yè)集團(tuán)應(yīng)依據(jù)《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，制訂嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格審查被擔(dān)保單位的償債能力和信用程度。集團(tuán)的子公司及其以下企業(yè)的對(duì)外擔(dān)保，必須報(bào)企業(yè)集團(tuán)批準(zhǔn)后，才能對(duì)外擔(dān)保。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保，最大限度地減少對(duì)外擔(dān)保的或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
　　七、按規(guī)定的程序和權(quán)限處置企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)
　　企業(yè)集團(tuán)所屬子公司以下企業(yè)的資產(chǎn)處置，必須報(bào)企業(yè)集團(tuán)批準(zhǔn)。集團(tuán)所屬子公司的各項(xiàng)資產(chǎn)處置必須由集團(tuán)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)，并經(jīng)財(cái) ……（未完，全文共2732字，當(dāng)前僅顯示1737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理八策》）