從資本經營目標看我國財務報告的改進

資本經營：以資本保值增值為目標
　�、辟Y本經營與兩權分離
　　所謂資本經營是以資本為紐帶，以價值管理為特征，通過企業(yè)全部資本和生產要素的優(yōu)化配置及產業(yè)結構的動態(tài)調整，對企業(yè)的有形資產和無形資產進行轉讓和處置，從而實現(xiàn)有效運營的一種經營方式。它反映的是出資人與受資人的經濟關系，出資人為獲取資本報酬而投出資本，并監(jiān)督資本的運用。資本經營是以兩權分離為基礎，以資本轉移為前提的。從這個意義上講，我國國有企業(yè)改革所實行的兩權分離、政企分開等措施其實就是資本經營的基礎，而資產重組、兼并收購、股份制改造等手段亦是資本經營不可缺少的組成內容。
　�、操Y本經營目標
　　在商品經濟社會中，資本是各種經濟活動得以實現(xiàn)的條件，而其本質特征是價值增值，資本只有通過營運才能發(fā)揮其在經濟生活中的作用并達到增值的目的。當然，這種增值首先應保證資本保值才能實現(xiàn)。因此，我們認為，資本經營是以資本保值增值為目標的一種有效經營方式。資本是否實現(xiàn)保值增值應該有一個衡量的標準，這個標準可以是數(shù)量信息，也可以是非數(shù)量信息。
　　⒊兩極分離與資本經營目標的實現(xiàn)
　　出資人為了確保所有權權益
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財務信息評估企業(yè)經營者受托經營責任的履行情況和企業(yè)的盈利能力，了解企業(yè)資本的保值增值情況，了解企業(yè)利潤的形成和分配情況。
　　（）供給財務信息的供給是由經營者完成的，經營者提供的財務信息目前主要通過其對外公布的財務報告，信息使用者從財務報告中可獲得他們所需要的決策信息。但是，財務報告所提供的財務信息是不完整的。就我國現(xiàn)狀而言，企業(yè)的經營者理所當然負有對出資人絕對的受托責任，應該及時而且準確地提供反映企業(yè)財務信息的詳細資料。但實際上出資人往往得不到相應的信息，究其原因，主要有這樣幾個方面：一是為了保證企業(yè)在投資者眼中的投資價值，作為信息提供者的企業(yè)經營者一般不愿對外披露企業(yè)經營狀況不佳、盈利能力差、未來發(fā)展前景暗淡的有關信息。二是財務報告本身的局限性也限制了財務信息的供給。這種限制主要體現(xiàn)在我國現(xiàn)行的財務報告體系中，信息提供者只須對外公布有關規(guī)定的信息，而對決策者真正需要的非常有用的信息反而沒有提供，也就是信息缺乏相關性。同時，企業(yè)出于商業(yè)b_m、信息披露成本的考慮等原因，也會節(jié)制財務信息的供給。
　�。ǎ┯行耘c供求的不平衡性財務信息是否真實有效只有通過注冊會計師審計后才能說明，但注冊會計師審計并不能將信息的需求者與供給者的供求矛盾予以解決。財務信息的供求不平衡是普遍存在的。投資者希望了解企業(yè)資本運營及保值增值情況，但僅從企業(yè)對外提供的財務報告中很難準確、細致地得出一些有意義的結論。同時，不同地位的投資者，其信息需求的滿足程度也不同。特別是近年來，我國大力推行企業(yè)上市，上市公司的投資者，除董事會成員和少數(shù)大股東外，其他的廣大股民所獲得的信息只眼于企業(yè)對外公布的財務報告范圍之內。即使是可能從其他渠道獲取企業(yè)大量有用信息的投資者，也無法真正滿足其投資的最初愿望。
　　⒉現(xiàn)行財務報告體系存在的缺陷
　　對現(xiàn)行財務報告體系的批評，是與對傳統(tǒng)財務會計的批評聯(lián)系在一起的。因為，財務報告所具有的缺點和弱點，也就是財務會計所具有的缺點和弱點。因此，要改進財務報告，其實就是要改革財務會計所固有的局限性�，F(xiàn)行財務報告提供的財務信息缺乏一定的相關性。財務會計的確認、計量與報告是以過去的交易和事項為基礎，財務會計本身是面向過去的，而報告的重點往往放在法律形式上，對于交易或事項的報告形式重于實質。比如，財務報告中沒有反映企業(yè)經營風險和不確定性增加的因素；財務報告中未能反映某些資產、負債項目，如已發(fā)現(xiàn)的礦產資源價值、企業(yè)自創(chuàng)商譽價值等。信息使用者希望得到預測企業(yè)未來業(yè)績和財務狀況，特別是未來的現(xiàn)金流動的信息，但財務報告僅僅對企業(yè)過去的業(yè)績和財務狀況做了描述。同時，經濟環(huán)境的劇烈變化，許多新事物的出現(xiàn)，對企業(yè)的經營影響較大，但從現(xiàn)行財務報告中不能得到應有的反映。
　　另外，現(xiàn)行財務報告的披露要求也無法達到會計信息質量的及時性，披露的周期、時限過長，如企業(yè)的年度財務報告要求在年度末個月內報出，而中期財務報告要求在中期結束后兩個月內報出，這樣長時間后報出的信息又有多少是有用的呢，能說明企業(yè)現(xiàn)在的何種價值？
　　改進財務報告：明確資本經營的方向
　　改進財務報告，明確資本經營的目標是使資本得到最大的保值增值，使財務報告反映資本的保值與增值情況，進而使投資者、債權人、企業(yè)管理部門等，都可以從這些改進后的財務報告中獲得更加有用的財務信息，確保決策更明朗和可靠。
　�、苯梃b國際先進做法，改進財務報告體系
　　國際會計準則委員會在年修訂的《國際會計準則第號——財務報表列報》中規(guī)定：一套完整的財務報表包括下列組成部分：資產負債表、損益表、一份反映權益的所有變動或不是由業(yè)主資本交易和對業(yè)主的分派所引起的權益變動的報表、現(xiàn)金流量表、會計政策和說明性注釋。同時又指出，鼓勵企業(yè)在財務報表之外披露管理部門提供的財務評述，該評述應描述和解釋企業(yè)財務業(yè)績和財務狀況的主要特征及其面臨的主要不確定性事項，諸如決定業(yè)績的主要因素和影響，企業(yè)籌資來源、舉債政策及其風險管理政策，以及價值未在資產負債表中反映的企業(yè) ……（未完，全文共4249字，當前僅顯示2146字，請閱讀下面提示信息。收藏《從資本經營目標看我國財務報告的改進》）