局國(guó)土空間規(guī)劃編制及2022年土地報(bào)批工作推進(jìn)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）****國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)情況
二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制
（二）土地報(bào)批工作推進(jìn)情況
二、存在問題
（一）國(guó)土空間規(guī)劃編制存在的問題
（二）土地報(bào)批存在的問題
一是年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足
二是年度新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)不足
三是林地使用指標(biāo)緊缺
四是土地報(bào)批資金缺口大
五是土地報(bào)批制約因數(shù)較多
三、下一步工作措施
一是積極做好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作
三是全力做好土地供應(yīng)工作
……
****局關(guān)于****國(guó)土空間規(guī)劃編制及2022年土地報(bào)批工作推進(jìn)情況的匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將****國(guó)土空間規(guī)劃編制及2022年土地報(bào)批相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）****國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)情況
一是將****納入縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，通過在全縣統(tǒng)籌，在目前上報(bào)的“三線”劃定成果中，****的開發(fā)邊界面積為**km2，集中開發(fā)區(qū)面積為***km2。
二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。按照市、縣工作專班工作計(jì)劃要求， 2022年1月19日，我局召開了片區(qū)規(guī)劃工作調(diào)度會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略411字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
土地報(bào)批相關(guān)規(guī)定，涉及商業(yè)、住宅用地報(bào)批的需編制土地征收成片開發(fā)方案，且配套不少于40%的公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。根據(jù)省自然資源廳2022年關(guān)于土地征收成片開發(fā)的規(guī)定，需成片開發(fā)方案批復(fù)同意后方能進(jìn)行正式的土地報(bào)批工作。目前，我局正在開展****的片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案編制工作，涉及用地面積****畝，計(jì)劃本月上旬報(bào)省自然資源廳審查。
二、存在問題
（一）國(guó)土空間規(guī)劃編制存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃還處在上位規(guī)劃和下位規(guī)劃同步開展的探索階段，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，存在較大反復(fù)修改調(diào)整的可能性，從而制約國(guó)土空間規(guī)劃編制。
二是目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)片區(qū)研究已深入到鄉(xiāng)村，但部分政策不明朗帶來規(guī)劃決策的困難，如農(nóng)村宅基地退出機(jī)制、搬遷補(bǔ)償政策等不明朗，村民搬遷意愿不明朗，需更多相關(guān)政策跟進(jìn)落實(shí)。
（二）土地報(bào)批存在的問題
一是年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足。根據(jù)***省自然資源廳《關(guān)于2020年土地利用計(jì)劃管理的通知》（**自然資發(fā)〔2020〕***號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，從2020年起，新增建設(shè)用地指標(biāo)直接與批而未供和閑置土地的處置率掛鉤。按照上年度處置存量（批而未供、閑置土地）比例核算，我縣2022年度新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為***畝，無(wú)法保障項(xiàng)目用地需求。
二是年度新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)不足。根據(jù)***自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局《關(guān)于下達(dá)2022年度第一階段新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)的通知》，全市用于城鄉(xiāng)批次用地的規(guī)劃指標(biāo)僅2100余畝，較難滿足度假區(qū)項(xiàng)目用地報(bào)批。
三是林地使用指標(biāo)緊缺。用地報(bào)批前建設(shè)項(xiàng)目需先辦理林地審核手續(xù)，我縣2022年林地定額指標(biāo)僅***畝，很難滿足建設(shè)項(xiàng)目使用林地需求。
四是土地報(bào)批資金缺口大。按照修訂后實(shí)施的《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，土地報(bào)批前需由縣財(cái)政預(yù)存社保資金，因我縣財(cái)政資金緊張，預(yù)存社保資金存在一定困難。
五是土地報(bào)批制約因數(shù)較多。批次項(xiàng)目用地報(bào)批受制約因數(shù)較多，如成片開發(fā)方案是否通過省自然資源廳審查、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、年度新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)、社保資金是否落實(shí)、林地審批手續(xù)是否辦理等，其中任何一個(gè)制約因素都將影響批次項(xiàng) ……（未完，全文共1815字，當(dāng)前僅顯示1154字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局國(guó)土空間規(guī)劃編制及2022年土地報(bào)批工作推進(jìn)情況的匯報(bào)》）