在集團(tuán)組建工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
二、把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)
（一）要認(rèn)清新形勢(shì)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型
（二）要直面新環(huán)境，謀劃發(fā)展
三、強(qiáng)化保障，務(wù)求實(shí)效
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二要強(qiáng)化政策宣傳
三要強(qiáng)化工作紀(jì)律
……
在**集團(tuán)組建工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開**集團(tuán)組建工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于深化投融資_改革的決策部署，加快推進(jìn)**集團(tuán)組建工作，動(dòng)員各有關(guān)部門提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)這項(xiàng)改革工作順利進(jìn)行，推動(dòng)**集團(tuán)做大做強(qiáng)，為我縣城市建設(shè)跨越發(fā)展提供有力支持。
去年以來(lái)，縣委、縣政府先后多次組織縣政府辦、財(cái)政局（國(guó)資局）、城投公司等有關(guān)單位到****集團(tuán)、**經(jīng)發(fā)集團(tuán)、**投資集團(tuán)、**城投集團(tuán)等地考察交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。在此基礎(chǔ)上，立足我縣實(shí)際，廣泛征求相關(guān)單位意見建議，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《**城市發(fā)展建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司組建方案》。剛才**總經(jīng)理已為大家做了方案解讀，會(huì)后方案將下發(fā)給大家。希望大家會(huì)后對(duì)照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好**集團(tuán)組建和縣直單位國(guó)有資產(chǎn)整合工作，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
（
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略667字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
認(rèn)識(shí)，做到思想上統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上到位，行動(dòng)上自覺(jué)，凝聚工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步實(shí)施。
二、把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)
**集團(tuán)的發(fā)展與我縣城市整體發(fā)展的大格局密切相關(guān)，各部門要按照縣委、縣政府《**集團(tuán)組建方案》工作思路，突出重點(diǎn)、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)縣直各單位國(guó)有資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)和**集團(tuán)公司組建工作。
（一）要認(rèn)清新形勢(shì)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)**集團(tuán)由融資平臺(tái)向城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。面對(duì)這一新形勢(shì)，我們要不等不靠，積極推動(dòng)**集團(tuán)加速轉(zhuǎn)型。
首先是融資業(yè)務(wù)向非平臺(tái)化融資方式轉(zhuǎn)型，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)重組，盤活資產(chǎn)存量，用活資產(chǎn)增量，逐步實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)實(shí)體化、市場(chǎng)化和專業(yè)化運(yùn)作，提升資產(chǎn)總量，增強(qiáng)融資能力，同時(shí)要積極探索既符合中央決策部署，又符合市場(chǎng)規(guī)律的融資模式，加大直接融資力度，通過(guò)公司債、中期票據(jù)、PPP、EPC等，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。其次是通過(guò)經(jīng)營(yíng)類子公司向市場(chǎng)主導(dǎo)型公司轉(zhuǎn)型，發(fā)揮市政公司、水電工程公司、**路橋公司、**園林服務(wù)中心等公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，積極申辦、增項(xiàng)和升級(jí)相關(guān)的業(yè)務(wù)資質(zhì)，提升今后市場(chǎng)化項(xiàng)目投招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司、城投華美傳媒公司等，要做好城市資源的市場(chǎng)化運(yùn)作和管理。包括門面、寫字樓、停車場(chǎng)、廣告牌、地下管廊、安居保障房等國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理及保值增值。
（二）要直面新環(huán)境，謀劃發(fā)展。
縣委、縣政府確定了**集團(tuán)的功能定位由過(guò)去的融資、建設(shè)功能逐步向“城鄉(xiāng)建設(shè)主力軍、工業(yè)強(qiáng)縣加速器、鄉(xiāng)村振興助推手、國(guó)有資產(chǎn)資源運(yùn)營(yíng)商”的企業(yè)化功能定位轉(zhuǎn)型。我們要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破，強(qiáng)化公開透明和規(guī)范運(yùn)作，通過(guò)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一行動(dòng)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)，努力打造產(chǎn)融結(jié)合的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)型市場(chǎng)化、專業(yè)化、實(shí)體化公司。突出發(fā)展“土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、城市公共資源運(yùn)營(yíng)”等板塊，著力提升集團(tuán)公司的資本運(yùn)作能力、產(chǎn)業(yè)集成能力、項(xiàng)目開發(fā)能力和資源整合能力。
為打造好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)板塊，這次**集團(tuán)組建，新設(shè)了2個(gè)集團(tuán)一級(jí)子公司(****土地整理有限責(zé)任公司、****產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司)，1個(gè)集團(tuán)二級(jí)子公司(城投公司下設(shè)****置業(yè)有限責(zé)任公司）。要整合注入13家公司，其中：將城投公司、經(jīng)開投公司、農(nóng)林水公司、**公司、**陵園公司、國(guó)有資產(chǎn)管理公司等7家國(guó)有公司整體注入到**集團(tuán)名下作為一級(jí)子公司，供水公司、市政公司、城市污水處理廠、水電工程公司、**園林服務(wù)中心、**路橋公司等6家國(guó)有企業(yè)整體注入到**集團(tuán)作為二級(jí)子公司。
按照**集團(tuán)規(guī)劃業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行公司劃轉(zhuǎn)是推進(jìn)組建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，涉及部門多，政策性強(qiáng)，如果操作不當(dāng)，容易造成利益糾紛、違規(guī)違法，各部門公司要合規(guī)運(yùn)作，有序推進(jìn)，審慎考慮擬劃入企業(yè)和資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、存在形式和其法定權(quán)證資料的完備狀況，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格操作。要嚴(yán)格法定程序，政府職能部門所屬的國(guó)有企業(yè)改制完成后，由縣國(guó)資局根據(jù)政府的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)文件和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，行文將企業(yè)股權(quán)劃到相應(yīng)公司，各公司根據(jù)國(guó)資局的文件到工商局辦理工商變更登記，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作。
三、強(qiáng)化保障，務(wù)求實(shí)效
縣直單位資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門必須抓緊時(shí)間、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門要從大局出發(fā)，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)工作納入重要議事日程，大力支持和積極參與。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作 ……（未完，全文共2948字，當(dāng)前僅顯示1874字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在集團(tuán)組建工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）