省監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程

目錄/提綱：……
（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員
（三）國有企業(yè)管理人員
（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員
（五）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)委派到其他單位從事公務(wù)的人員
（六）基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員
（七）其他依法履行公職的人員
（一）維護(hù)憲法和法律法規(guī)權(quán)威
（二）依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪
（三）開展廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）案情重大、復(fù)雜的
（二）可能逃跑、自殺的
（三）可能串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的
（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的
（一）移送起訴的
（二）留置期限屆滿的
（三）被留置人職務(wù)犯罪行為情節(jié)輕微或不構(gòu)成職務(wù)犯罪，不需要繼續(xù)采取留置措施的
（四）其他應(yīng)當(dāng)解除留置措施的情形
（一）初步核實(shí)
（二）談話函詢
（三）暫存待查
（四）予以了結(jié)
（一）反映不實(shí)，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清
（二）問題輕微，不需要給予政務(wù)處分的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式處理
（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進(jìn)行初步核實(shí)
（一）經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為已涉嫌職務(wù)違法或職務(wù)犯罪，需要追究政務(wù)責(zé)任或刑事責(zé)任的，提請立案調(diào)查
（三）經(jīng)初步核實(shí)，不能排……
省監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程

第一章 總則
第一條 為穩(wěn)步推進(jìn)**省監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在**市、**省、**省開展國家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作的決定》《**省深化監(jiān)察_改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合**實(shí)際，制定本工作規(guī)程。
第二條 加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對公職人員的監(jiān)察全覆蓋，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三條 監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依憲依法，實(shí)事求是；權(quán)責(zé)對等，從嚴(yán)監(jiān)督。堅(jiān)持有腐必反，保持高壓態(tài)勢，形成持續(xù)震懾，強(qiáng)化不敢腐；深化改革、健全法治，有效制約和監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化不能腐；加強(qiáng)思想道德和法治教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化不想腐。
第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得對其打擊報(bào)復(fù)。

第二章 監(jiān)察范圍
第五條 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對下列公職人員進(jìn)行監(jiān)察：
（一）黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員；
（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；
（三）國有企業(yè)管理人員；
（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；
（五）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)委派到其他單位從事公務(wù)的人員；
（六）基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員；
（七）其他依法履行公職的人員。
第六條 省監(jiān)察委員會對省管公職人員進(jìn)行監(jiān)察，省監(jiān)察
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1126字，正式會員可完整閱讀）……　
第十二條 各級監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)察組按照管理權(quán)限對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議；對涉嫌職務(wù)違法的公職人員依法進(jìn)行調(diào)查、處置，并作出政務(wù)處分決定。
第十三條 有關(guān)人員拒不配合監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的，由其所在部門、主管部門、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其主管部門、上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位通報(bào)批評，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。

第四章 監(jiān)察措施
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以運(yùn)用談話、詢問、訊問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)、檢查、鑒定、留置等措施開展調(diào)查，收集證據(jù)。
需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境、通緝等措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第十五條 采取談話、詢問、訊問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)、檢查、鑒定措施的，必須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；采取搜查措施的，必須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批；采取留置措施的，必須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批后，按權(quán)限報(bào)批、報(bào)告。
采取技術(shù)調(diào)查、通緝措施的，必須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批后，按權(quán)限報(bào)批；采取限制出境措施的，必須逐級呈報(bào)至省監(jiān)察委員會，由省監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)人審批后，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不定期對調(diào)查部門使用監(jiān)察措施情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管。
第十六條 采取監(jiān)察措施時(shí)，監(jiān)察人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和相應(yīng)文書。
第十七條 采取訊問、扣押、查封、搜查、談話、重要證人詢問等監(jiān)察措施的，調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)指定人員進(jìn)行同步錄音錄像，同步錄音錄像應(yīng)當(dāng)做到全面、全程、全部。
錄音錄像資料應(yīng)當(dāng)定期拷貝，一式二份，一份由調(diào)查部門封存后自行保管，一份送案件監(jiān)督管理部門備案核查。
調(diào)查部門主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期檢查同步錄音錄像的錄制、拷貝、保管情況，案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告。
第十八條 監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)依法保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，充分聽取被調(diào)查人的陳述和辯解，并保障其必要的飲食、休息和醫(yī)療服務(wù)，不得刑訊逼供和指供、誘供。
嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人。
第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人陳述和辯解、鑒定意見、勘驗(yàn)、檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
收集證據(jù)必須做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)體系。嚴(yán)禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。
第二節(jié) 談話、詢問、訊問
第二十條 立案前，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取談話的措施向被調(diào)查人了解核實(shí)情況。
談話持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí)，并不得超過當(dāng)日24時(shí)。進(jìn)行談話應(yīng)采取嚴(yán)密的安全防范措施。
第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)向有關(guān)人員、證人了解情況時(shí)，可以采取詢問的措施。
詢問證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，問明證人的基本情況，并告知證人作證的權(quán)利和義務(wù)，以及有意作偽證或隱匿證據(jù)要負(fù)的法律責(zé)任，但是不得向證人泄露案情，不得采取羈押、暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法獲取證言。
詢問證人，可以到證人所在單位，住處或者證人提出的地點(diǎn)進(jìn)行。必要時(shí)，可以通知證人到監(jiān)察機(jī)關(guān)提供證言。
詢問證人時(shí)，不得超過當(dāng)日24時(shí)。
第二十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對已經(jīng)立案的被調(diào)查人可以采取訊問的措施，訊問持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí)，并不得超過當(dāng)日24時(shí)。
訊問的場所應(yīng)當(dāng)具備安全條件，對被調(diào)查人留置后的訊問應(yīng)當(dāng)在留置場所內(nèi)進(jìn)行。
訊問時(shí)應(yīng)當(dāng)告知被調(diào)查人接受調(diào)查階段的權(quán)利義務(wù)，并告知其將對訊問進(jìn)行全程同步錄音錄像，告知情況應(yīng)當(dāng)記明筆錄。
除采取留置措施外，嚴(yán)禁以任何理由將被調(diào)查人、證人滯留過夜。
第二十三條 談話、詢問、訊問應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于原話，交被談話人、證人或被調(diào)查人進(jìn)行核對、補(bǔ)充、改正，并簽署意見、逐頁簽名、蓋章或捺指印。被談話人、證人或被調(diào)查人拒絕的，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
談話、詢問、訊問的監(jiān)察人員也應(yīng)在筆錄上簽名。
第二十四條 被調(diào)查人請求自行書寫親筆陳述的，監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。必要的時(shí)候，監(jiān)察人員可以要求被調(diào)查人書寫親筆陳述。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在親筆陳述上逐頁簽名、蓋章或捺指印，并注明書寫日期。監(jiān)察人員收到后，應(yīng)當(dāng)在首頁右上方寫明“于某年某月某日收到”，并簽名。
第三節(jié) 查詢、凍結(jié)
第二十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以采取查詢、凍結(jié)的措施，依法向通信公司、銀行或者其他單位查詢有關(guān)信息，要求銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)被調(diào)查人及相關(guān)人員的存款、匯款、股票、債券、基金份額等財(cái)產(chǎn)。
第二十六條 凍結(jié)涉案賬戶的款項(xiàng)數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與涉案金額相當(dāng)，不得超過涉案范圍凍結(jié)款項(xiàng)。凍結(jié)數(shù)額應(yīng)當(dāng)具體、明確，暫時(shí)無法確定具體數(shù)額的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)法律文書上注明“只收不付”。凍結(jié)證券和交易結(jié)算資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確凍結(jié)的范圍是否及于孳息。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫凍結(jié)期限起止時(shí)間，并給金融機(jī)構(gòu)預(yù)留必要的工作時(shí)間。
第二十七條 被調(diào)查人及相關(guān)人員的存款、匯款、股票、債券、基金份額等財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)不得重復(fù)凍結(jié)，但應(yīng)當(dāng)要求銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在解除凍結(jié)或者作出處理前通知監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第二十八條 凍結(jié)涉案存款、匯款等財(cái)產(chǎn)的期限不得超過六個(gè)月。有特殊原因需要延長的，應(yīng)當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)凍手續(xù)，每次續(xù)凍期限不得超過六個(gè)月，續(xù)凍沒有次數(shù)限制。
凍結(jié)期內(nèi)，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)不能自行解除凍結(jié)。
第二十九條 凍結(jié)股票、債券、基金份額等財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)申請出售或變現(xiàn)。
申請出售或變現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。出售或變現(xiàn)所得價(jià)款由監(jiān)察機(jī)關(guān)指定專門的銀行賬戶保管，并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。
第三十條 對于凍結(jié)的存款、匯款、股票、債券、基金份額等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)解除凍結(jié)，通知被凍結(jié)存款、匯 ……（未完，全文共17581字，當(dāng)前僅顯示3162字，請閱讀下面提示信息。收藏《省監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程》）