抓實黨建強基礎 強化引領促治理

目錄/提綱：……
一是突出共建共治，構建基層治理責任體系
二是突出核心引領，筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘
三是突出選優(yōu)配強，鍛造基層治理過硬隊伍
四是突出示范帶動，凝聚基層治理共建合力
一是建立網(wǎng)格管理機制，健全自治體系
二是建立結對聯(lián)系機制，推動法治建設
三是建立問題解決機制，提升德治水平
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抓實黨建強基礎 強化引領促治理

近年來，**縣堅持把基層治理體系建設作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，持續(xù)深化黨支部標準化建設，堅持以“四抓兩整治”為主要措施，注重在建強基層組織、配強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力、推進民主建設等方面用勁，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，在基層治理中唱主角，真正成為推動鄉(xiāng)村治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一是突出共建共治，構建基層治理責任體系。堅持把基層治理與黨建工作同步謀劃、一體推進，結合組織部門職能，制定印發(fā)了《關于靠實農(nóng)村和社區(qū)黨組織責任切實加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)社區(qū)治理的通知》，重點從突出依法治村治社、堅持以德育村育社、建立完善制度機制、從嚴靠實工作責任等四個方面提出12條具體要求。壓緊靠實鄉(xiāng)村兩級黨組織主體責任，將基層治理納入鄉(xiāng)村領導班子年度考核和基層
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問題，今年整頓提升軟弱渙散黨組織17個。建立村干部任職資格聯(lián)審、備案規(guī)程、坐班值班、季度考評等長效機制6項。緊緊圍繞建設達標、規(guī)范運行、發(fā)揮作用，今年投入112萬對修建時間長、功能不夠完善的40個村陣地進行新建、擴建或維修，針對村（社區(qū)）黨群服務中心作用發(fā)揮不充分、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、服務群眾有盲區(qū)的突出問題，深入開展了“陣地規(guī)范提升月”行動。扎實推進村級集體經(jīng)濟“提升年”行動，爭取中央三部委等各類扶持資金2160萬元，通過發(fā)展村辦企業(yè)、領辦合作社、富民產(chǎn)業(yè)帶動等方式破解自主經(jīng)營性收益難題，全縣村集體經(jīng)濟積累達到3817萬元、村均11.4萬元，80%以上的村實現(xiàn)自主經(jīng)營性收益。健全村黨組織領導下的議事決策機制，建立村書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會常態(tài)化制度，全面推行“四議兩公開”工作法，制定完善村干部“小微權力清單”，堅持落實村務黨務財務公開制度，切實保障群眾知情權、監(jiān)督權，教育引導黨員群眾積極參與鄉(xiāng)村基層治理。
三是突出選優(yōu)配強，鍛造基層治理過硬隊伍。堅持把建強村班子作為推動鄉(xiāng)村治理的關鍵抓手，著力打造一支作風過硬、品行優(yōu)良、素質(zhì)全面的村干部隊伍。注重在選優(yōu)配強上下功夫，以村“兩委”換屆為契機，突出“雙好雙強”，擇優(yōu)選派149名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職村書記，大學生文書實現(xiàn)全覆蓋，換屆后村書記平均年齡降至39歲，大專以上學歷占2/3，實現(xiàn)年齡學歷結構“一降一升一優(yōu)”。注重在激勵保障上下功夫，村干部年平均報酬達到3.3萬元，62名村干部報酬超過4萬元，為197名離任村干部發(fā)放生活補助23.12萬元。注重在規(guī)范化管理上下功夫，建立村干部任職資格聯(lián)審、備案規(guī)程、季度考評、定期研判、動態(tài)調(diào)整等一系列制度，利用微信、隴政釘?shù)刃畔⒒侄�，從嚴加強村干部監(jiān)督管理。注重在激勵保障上下功夫，在全市率先為所有在崗村干部辦理人身意外傷害保險，為符合條件的離任村干部發(fā)放生活補貼，對優(yōu)秀村干部和困難村干部定期進行慰問，激勵村干部在鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推動鄉(xiāng)村振興中履職盡責、擔當作為。注重在能力素質(zhì)提升上下功夫，圍繞黨的最新理論成果、黨史知識、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，今年在縣級層面計劃分領域舉辦培訓班40期，培訓黨員干部7800多人次，目前已完成科級干部十九屆五中全會精神輪訓班、新任村“兩委”正職等培訓班8期1945人。
四是突出示范帶動，凝聚基層治理共建合力。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理中的示范帶頭作用，依托“三會一課”、主題黨日等，在抓好政治理論學習的基礎上，把黨紀黨規(guī)、生態(tài)環(huán)保、基層治理等內(nèi)容作為必修課，教育引導廣大黨員帶頭尊法學法守法用法。深入開展黨員x-教和涉黑涉惡問題專項整治，對2019年排查出19名問題黨員除2名出黨外，其余17名均完成幫教轉(zhuǎn)化。圍繞黨組織管理黨員和黨員自覺接受管理兩個維度，規(guī)范落實“四雙一評”管理模式，從便于管理、易于操作的角度完善管理措施，制定了《**縣農(nóng)村黨員分類管理指導手冊》，全縣農(nóng)村黨員管理規(guī)范化、精細化程度不斷加強，引導基層治理的作用發(fā)揮更加充分。**鎮(zhèn)**村、**村以自然村組為單位繪 ……（未完，全文共3214字，當前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓實黨建強基礎 強化引領促治理》）