在城東新城房屋征收暨88商貿(mào)城建設(shè)工作動(dòng)員大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是加快城東新城建設(shè)的重要舉措
（二）推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是提速發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要抓手
（三）推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是提高市民生活品質(zhì)的重要契機(jī)
（一）關(guān)于城東新城房屋征收工作
（二）關(guān)于88商貿(mào)城建設(shè)工作
（一）要強(qiáng)化合力，牢固樹立“一盤棋”思想
（二）要狠抓執(zhí)行，責(zé)任落實(shí)“一桿子插到底”
（三）要帶著感情，始終以“一片真心”做深工作
（四）要嚴(yán)格政策，切實(shí)做到“一碗水端平”
（五）要營造氛圍，始終唱響“一個(gè)_”
（六）要維護(hù)穩(wěn)定，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)“一次到位”
……
在城東新城房屋征收暨88商貿(mào)城建設(shè)工作動(dòng)員大會上的講話

同志們：
今天，我們在這里隆重舉行城東新城房屋征收暨88商貿(mào)城建設(shè)工作動(dòng)員大會。這是市委、市政府召開舊城改造動(dòng)員大會以來，規(guī)模最大、范圍最廣、層次最高的一次城建工作會議，是一次統(tǒng)一思想的動(dòng)員大會，是一次明確目標(biāo)的誓師大會，是一次提振信心的鼓勁大會，充分表明了市委、市政府全面推進(jìn)城東新城建設(shè)，提速發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
第一方面，深刻認(rèn)識推進(jìn)城東新城房屋征收和建設(shè)88商貿(mào)城的重大戰(zhàn)略意義
推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是市委、市政府科學(xué)規(guī)劃、反復(fù)論證、慎重決策的重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了廣大市民的共同意志，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，切實(shí)把工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)聚焦到“一征一建”上來。
（一）推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是加快城東新城建設(shè)的重要舉措。88的城市建設(shè)，自撤縣設(shè)市起，歷經(jīng)跨江東進(jìn)、越**拓、舊城改造，在眾志成城中累積起新興中等城市的歷史起點(diǎn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，近年來我市城市建設(shè)無論縱向看，還是橫向比，“大市小城”已成為不爭的事實(shí)。正因如此
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看作是點(diǎn)上的工作，更應(yīng)由點(diǎn)及面，看到未來現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的美好景象。
（三）推進(jìn)城東新城房屋征收、建設(shè)88商貿(mào)城，是提高市民生活品質(zhì)的重要契機(jī)。88城市格局是城西新城產(chǎn)城一體，舊城居住為主，城東新城要成為政治、文化、金融、商貿(mào)中心。而目前城東新城三環(huán)以內(nèi)、二環(huán)以外可以說是“村中城”，市民生活居住區(qū)規(guī)劃無序，地上地下基本設(shè)施缺失，城市功能缺乏，環(huán)境質(zhì)量不高，市民幸福指數(shù)較低。所以，實(shí)施“一征一遷”工作是城東新城建設(shè)所需，更是提高市民生活品質(zhì)所需。從當(dāng)前征收對象最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)賬、提高生活質(zhì)量的環(huán)境賬和今后長遠(yuǎn)后顧之憂的保障賬上看，無一不是提高市民生活質(zhì)量的大事、實(shí)事、好事，是市民所想、發(fā)展所需、政府所能。就目前國家現(xiàn)有房屋政策看，現(xiàn)在實(shí)施征收工作對百姓最為有利，更有利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過環(huán)境改造，可以實(shí)現(xiàn)征收對象“農(nóng)民變市民”、“離地上樓”；多種養(yǎng)老保險(xiǎn)可供選擇，實(shí)現(xiàn)了從原來靠地到現(xiàn)在政府保障，解決了征遷戶的后顧之憂。
正因如此，市委、市政府把加快城東新城房屋征收和88商貿(mào)城建設(shè)列為今年30項(xiàng)重大發(fā)展事項(xiàng)之一，并寫入黨代會、人代會報(bào)告。本著對88歷史負(fù)責(zé)、對88發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立沒有大征遷、大建設(shè)，就沒有城市發(fā)展大跨越、管理大提升、民生大改善的理念，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，全員發(fā)動(dòng)、全民參與、全力推進(jìn)。
第二方面，進(jìn)一步明確城東新城房屋征收和88商貿(mào)城建設(shè)的總體要求
（一）關(guān)于城東新城房屋征收工作
城東新城房屋征收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確要求，周密部署，有條不紊地推進(jìn)實(shí)施。
1.指導(dǎo)思想。以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“總體規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)”的要求，堅(jiān)持依法征收、為民征收、合力征收、和諧征收相結(jié)合，積極、穩(wěn)妥、有序開展房屋征收工作。
2.工作要求。根據(jù)年初黨代會報(bào)告和政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合城東新城建設(shè)工作實(shí)際，今年要完成60萬平方米左右的房屋征收任務(wù)，需征收房屋2300余戶。
3.征收范圍。征收范圍主要為城東新城東西二環(huán)線至三環(huán)線之間，南北紹大線至諸東線之間的發(fā)展區(qū)域。包括**街道**村（**村、朝五相）、**村；**街道王家湖村（王一、王二、王三）、**村**墩（三環(huán)線內(nèi)）、**村**（三環(huán)線內(nèi)）、**村、五里亭（陳公殿）。同時(shí)，把商貿(mào)城內(nèi)的城新村、**村開發(fā)用地入口納入其中。
4.實(shí)施步驟：為確保房屋征收工作平穩(wěn)、快速、圓滿完成，市委、市政府成立由錢書記和我任組長，宣市長任常務(wù)副組長，市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市級相關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和8個(gè)征收工作組及宣傳、政策指導(dǎo)、維穩(wěn)、紀(jì)檢督查、基礎(chǔ)設(shè)施配合、依法強(qiáng)拆、后勤保障等工作組，各工作組分別由一位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并抽調(diào)部門和鎮(zhèn)街人員組成工作班子。前階段在城東新城建設(shè)協(xié)調(diào)辦的牽頭協(xié)調(diào)下，市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國土資源局和**街道、**街道等單位做了大量前期工作，各項(xiàng)前期工作均已就緒。
下階段要按以下四個(gè)步驟有序推進(jìn)房屋征收工作。
一是完善政策。這項(xiàng)工作要在最近抓緊完成。在制定完成房屋征收實(shí)施意見和補(bǔ)償安置實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，抓緊研究制定相關(guān)的操作辦法，把專業(yè)性的政策條款，轉(zhuǎn)化為老百姓看得懂、記得牢、能對照的條綱，以更加有利于實(shí)際操作。
二是宣傳發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作要在8月31日前完成。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，在組建15個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，抓緊對征收工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政紀(jì)律教育；公布城東新城建設(shè)房屋征收補(bǔ)償安置相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公布房屋征收范圍、安置地塊方案；上門發(fā)放宣傳資料和工作手冊；確定房屋評估機(jī)構(gòu)；分級成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開動(dòng)員會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。
三是全面實(shí)施。這項(xiàng)工作從9月1日開始，至11月20日結(jié)束。主要分三大塊工作：一是做好調(diào)查評估。各征收工作組現(xiàn)場辦公，發(fā)放征收通知書，進(jìn)戶調(diào)查、踏勘、評估，并將踏勘評估結(jié)果進(jìn)行公示，接受咨詢；二是完成簽約搬遷。集 ……（未完，全文共6300字，當(dāng)前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城東新城房屋征收暨88商貿(mào)城建設(shè)工作動(dòng)員大會上的講話》）