全州住房租賃市場行業(yè)運行情況匯報

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我州房屋租賃市場基本現(xiàn)狀
二、當(dāng)前我州房屋租賃市場主要特征
（一）私房租賃極為普遍
（二）房屋租賃形式單一
（三）房屋租賃極為隱蔽
三、當(dāng)前我州房屋租賃市場存在問題
（一）執(zhí)法困難重重
（二）培育中介機構(gòu)阻力重重
（三）房屋管理機制滯后
四、規(guī)范我州房屋租賃市場管理對策建議
（一）建立健全法律法規(guī)規(guī)范租賃市場
（二）搭建房屋租賃指導(dǎo)信息平臺
（三）繼續(xù)推廣“租賃并舉”模式
（四）采取措施縮短中介機構(gòu)孵化期
（五）強化各職能部門協(xié)調(diào)管理能力
（六）加強輿論宣傳普及房屋租賃法律意識
……
全州住房租賃市場行業(yè)運行情況

根據(jù)州人民政府辦《約稿通知》（﹝2019﹞第54期）有關(guān)要求，現(xiàn)將我州住房租賃市場行業(yè)運行情況簡要匯報如下：
一、當(dāng)前我州房屋租賃市場基本現(xiàn)狀
目前，我州暫無房地產(chǎn)中介機構(gòu)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)，住房租賃主要通過社會關(guān)系和廣告媒介來進行。主要原因是市場占有率低，由于我州屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，住房租賃市場規(guī)模較小，供求矛盾不明顯，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在我州交易市場還沒有形成。隨著房地產(chǎn)去庫存不斷深入推進，通過減免稅費等措施鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“以租代售”，培育建立專業(yè)化住房租賃機構(gòu)，或與專業(yè)化住房租賃機構(gòu)合作，將持有的存量商品房房源向社會出租，把待售房源投放到租賃市場，推動住房租賃規(guī)�；�、專業(yè)化經(jīng)營。目前，我州已有2家開發(fā)企業(yè)通過與專業(yè)化住房租賃機構(gòu)合作，將
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且大多數(shù)情況下是先交租金后用房。通過廣告媒介向外出租的，出租方向當(dāng)?shù)赜杏绊懥V告公司提供租房信息，待房屋出租后，向廣告公司繳納一定的費用，大概為300元至500元不等，大多數(shù)情況下也是先交租金后用房。
（三）房屋租賃極為隱蔽。不論是直接出租還是通過廣告媒介向外出租，由于個人出租房屋的承租對象絕大多數(shù)是個人，租金一般都以現(xiàn)金方式結(jié)付，租賃雙方除租房合同外，一般都不再需要其他有約束力的憑證，而且現(xiàn)有的法律法規(guī)也沒有明確規(guī)定訂合同人必須到有關(guān)部門強制公證。因此，房屋租賃具有一定的隱蔽性，難以管理及統(tǒng)計。

三、當(dāng)前我州房屋租賃市場存在問題
（一）執(zhí)法困難重重。據(jù)了解，我州未經(jīng)房產(chǎn)部門登記備案的隱租、轉(zhuǎn)租等現(xiàn)象大量存在。目前全州租賃管理主要依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)法》、建設(shè)部42號令來實施管理，在具體的執(zhí)行過程中缺乏剛性和操作性較強的文件，房產(chǎn)管理部門執(zhí)法物質(zhì)要件，已經(jīng)跟不上不斷發(fā)展、日漸錯綜復(fù)雜的房屋租賃市場，加之全州房產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、房產(chǎn)管理人員有限，造成了在管理和執(zhí)行的過程中難度很大。
（二）培育中介機構(gòu)阻力重重。一方面，我州住房租賃市場規(guī)模較小，長期個人依靠社會關(guān)系或廣告媒介向社會直接出租，已形成固定模式和習(xí)慣，出租方思維和法制意識有待進一步提高。另一方面，稅率偏高負擔(dān)較重，出租房屋納稅人不愿納稅，造成了房屋租賃隱形市場嚴重。因此，中介機構(gòu)構(gòu)建仍需一定市場孵化期。
（三）房屋管理機制滯后。出租房管理是社會管理和治安管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，牽涉到許多職能部門，隨著行政審批制度改革工作的不斷深入，原有的出租房管理方法、方式和機制受到?jīng)_擊。各部門尚未形成配合協(xié)調(diào)的長效管理機制，導(dǎo)致我州房屋租賃登記備案工作力度不夠，管理起來難度增加。
四、規(guī)范我州房屋租賃市場管理對策建議
（一）建立健全法律法規(guī)規(guī)范租賃市場。提升政府對租賃管理工作的重視，建議省上制度出臺剛性的操作性強的執(zhí)法依據(jù)，尤其是城市房屋租賃管理辦法、實施細則等法律法規(guī)，從政策保障方面進一步規(guī)范租賃管理，增強租金市場透明度，引導(dǎo)租賃雙方合理維護自身權(quán)益，并為稅費征繳提供依據(jù)。
（二）搭建房屋租賃指導(dǎo)信息平臺。建立房屋租賃信息平臺，我們正在與西安必特思維科技有限公司洽談，構(gòu)建縣市政府住房租賃信息服務(wù)平臺,按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事原則，指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場健康發(fā)展，定期向社會更新公布房屋租賃指導(dǎo)價格，為租賃雙方當(dāng)事人確定租金水平提供價格參照和信息服務(wù)。
（三）繼續(xù)推廣“租賃并舉”模式。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取租售并舉模式或與經(jīng)營住房租賃機構(gòu)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運營模式，將其持有房源向社會出租，從而增加公共租賃房房源。
（四）采取措施縮短中介機構(gòu)孵化期。積極培育經(jīng)營住房租賃的機構(gòu)，推進住房租賃規(guī)�；�(jīng)營，對經(jīng)營租賃住房需要辦理規(guī)劃變更、裝 ……（未完，全文共2402字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《全州住房租賃市場行業(yè)運行情況匯報》）