國企私有化不能消除國資流失冰棍效應(yīng)

主張把國有企業(yè)送給其原領(lǐng)導(dǎo)層的人有一個(gè)論據(jù)：企業(yè)的國有資產(chǎn)就象夏天的冰棍一樣，拿在手里的時(shí)間越長化的就越多，只有趕快賣出去才能盡量減少損失。
　　我的回答是：“冰棍效應(yīng)”的現(xiàn)象在目前中國的許多地方確實(shí)存在，但是它并非產(chǎn)生于國有企業(yè)的所有制，而由其它原因所決定，這是一些造成中國經(jīng)濟(jì)困局的嚴(yán)重問題。將國有企業(yè)私有化并不能消除造成“冰棍效應(yīng)”的那些問題，而向原經(jīng)營者白送國有企業(yè)只會(huì)使這些問題變得更嚴(yán)重。進(jìn)入國企產(chǎn)權(quán)改革專題。
　　造成“冰棍效應(yīng)”的第一個(gè)原因是現(xiàn)在國有企業(yè)經(jīng)營層嚴(yán)重的貪污受賄問題。這種貪污受賄行為主要表現(xiàn)為：公然開設(shè)私營的企業(yè)，并通過各種渠道向自己所有的私營企業(yè)轉(zhuǎn)移財(cái)富；在采購和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)收受回扣。這種貪污受賄行為的頂峰就是現(xiàn)在的“經(jīng)營層收購”，許多經(jīng)營者先有意使國有企業(yè)虧損，再以驚人之低的價(jià)格“購買”實(shí)際是白拿
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業(yè)就是因?yàn)楹ε掠纱艘l(fā)的失業(yè)和員工生活水平下降，而這就造成了虧損和國有資產(chǎn)流失的“冰棍效應(yīng)”。如果私營企業(yè)的所有者在無利可圖時(shí)仍然維持其企業(yè)經(jīng)營，那他們也同樣會(huì)經(jīng)歷財(cái)產(chǎn)流失的“冰棍效應(yīng)”。
　　由于國有企業(yè)的大部分員工不能解雇，國有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營中收入分配比較傾向于下級(jí)員工，使絕大多數(shù)國有企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬高于農(nóng)民工：國有企業(yè)員工一般都能以同樣勞動(dòng)得到比農(nóng)民工高的收入。這使國有企業(yè)的利潤較低甚至虧損，成了“冰棍效應(yīng)”和國有資產(chǎn)逐漸流失的第二原因。
　　將國有企業(yè)白送給其原經(jīng)營者不僅不能從根本上消除造成“冰棍效應(yīng)”的這第二個(gè)原因，反而會(huì)大大激化“冰棍效應(yīng)”背后所隱藏的根本性社會(huì)問題。國有企業(yè)私有化之后勢(shì)必會(huì)解雇多余的員工，將在職員工每單位有效勞動(dòng)的工資降低到農(nóng)民工的水平。這雖然可以降低成本，減少虧損，卻會(huì)大幅度減少原國有企業(yè)員工的實(shí)際收入。如果社會(huì)真能承受這樣的痛苦，那我們根本就不必搞什么私有化，讓國有企業(yè)減員增效，全員競爭上崗即可。如果社會(huì)不能承受這樣的痛苦，那就應(yīng)當(dāng)使國有企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬仍然在一定程度上高于農(nóng)民工。這樣雖然企業(yè)利潤低，至少還可以維持_。而將國有企業(yè)白送給其原經(jīng)營者卻在使多數(shù)人變窮的同時(shí)叫少數(shù)人暴富，這就是為什么這種“改制”引起了絕大多數(shù)人痛恨、使社會(huì)情緒爆炸化的原因。就這個(gè)因素來說，應(yīng)當(dāng)是寧可為保員工穩(wěn)定而讓國有資產(chǎn)慢慢流失或“坐失”，也不能將它白送給“企業(yè)家”而流失。
　　消除員工問題造成的國有企業(yè)贏利率低的根本之道，在于消除國有企業(yè)員工和農(nóng)民工在每單位有效勞動(dòng)的報(bào)酬上的差別。作到這一點(diǎn)的途徑，應(yīng)當(dāng)是致力于通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展將農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬提升到國有企業(yè)員工的水平，而不是致力于將國有企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬降低到農(nóng)民工的水平。
　　我國的各種企業(yè)特別是民營企業(yè)不善待農(nóng)民工，以農(nóng)民工惡劣的工作條件、低微的工資報(bào)酬就連這種報(bào)酬也經(jīng)常拖欠！甚至人血人命來降低生產(chǎn)成本，“提高競爭力”，這不僅造成了中國國有企業(yè)在競爭中的困境，也使西方發(fā)達(dá)國家的大批私營企業(yè)在競爭中破產(chǎn)。這樣的勞動(dòng)報(bào)酬使中國農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格稍有上漲時(shí)就不肯出外打工，以致造成了沿海某些地方當(dāng)前的“民工荒”�，F(xiàn)在最急需的是改善所有農(nóng)民工的待遇，增加對(duì)他們的勞動(dòng)條件和收入的保障，增加他們最低限度所能享受的福利。這有利于中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，也有利于消除國有企業(yè)員工和農(nóng)民工在每單位有效勞動(dòng)的報(bào)酬上的差別，緩解國有企業(yè)的經(jīng)營困難。
　　當(dāng)然國有企業(yè)方面也需要進(jìn)行改革以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這方面最需要的不是進(jìn)行什么私有化，而是進(jìn)行用工制度的改革，使勞動(dòng)用工和工資制度逐漸能夠變得比較合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這方面應(yīng)當(dāng)秉承年來我們漸進(jìn)演化的傳統(tǒng)，不應(yīng)操之過急，以致引起社會(huì)動(dòng)蕩。最重要的是在進(jìn)行這種改革的同時(shí)必須把重點(diǎn)放到國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，大力促進(jìn)國有企業(yè)開發(fā)增加值更高的產(chǎn)品生產(chǎn)，把工資高的壓力變?yōu)榧夹g(shù)進(jìn)步的動(dòng)力，一方面以加速技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面緩解國有企業(yè)因員工問題造成的經(jīng)營困境。我在十年前就強(qiáng)調(diào)指出了這一點(diǎn)，但是卻未得到足 ……（未完，全文共2582字，當(dāng)前僅顯示1642字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國企私有化不能消除國資流失冰棍效應(yīng)》）