廳長就業(yè)扶貧講話

目錄/提綱：……
一是協(xié)調(diào)推進的工作機制已經(jīng)建立
二是全面精準的政策體系基本健全
三是行之有效的措施做法日益完善
三是就業(yè)質(zhì)量低，穩(wěn)定就業(yè)壓力大
一是就業(yè)幫扶成效不夠顯著，群眾綜合滿意度不夠理想
二是公益性崗位存在多頭管理的現(xiàn)象
三是就業(yè)扶貧政策落實不到位
四是實施靈活培訓方式
三是聚焦人事人才扶貧，著力促進貧困地區(qū)的發(fā)展
一是開展專家服務(wù)基層活動，二是發(fā)揮三支一扶計劃扶貧攻堅的作用
二是在扶貧公益性崗位規(guī)范管理上抓整改
……
就業(yè)扶貧講話
***廳長就業(yè)扶貧講話

一是協(xié)調(diào)推進的工作機制已經(jīng)建立。在脫貧攻堅總的工作機制下，省廳統(tǒng)籌各處協(xié)調(diào)，市縣抓落實的人手，扶貧工作組織管理體系已經(jīng)確定。明確人社扶貧目標任務(wù)，納入工作考核指標和督導(dǎo)內(nèi)容，定期開展抽查核查通報，加強指導(dǎo)推動，形式多樣的現(xiàn)場推進會，經(jīng)驗交流會普遍召開，尤其是全省貧困勞動力就業(yè)信息平臺上線運行，支持線上獲取、更新、上傳貧困勞動力就業(yè)失業(yè)信息，人社扶貧兩部門，信息定期連接，定期調(diào)動推動的工作機制運行有效。
二是全面精準的政策體系基本健全。省、市、縣結(jié)合實際制定出臺了許多含金量高的政策，具體講，渠道廣泛覆蓋，各項政策覆蓋到了扶貧工作涉及到的各類對象和貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，重點更加突出。在現(xiàn)有更加積極的就業(yè)政策基礎(chǔ)上，更加聚焦特殊性困難勞動力，聚焦扶智扶志，聚焦調(diào)動市場各方面的力量，扶貧力度更大，使貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)可享受的補貼項目更多，補貼標準更高，在幫扶解困中發(fā)揮了很好的作用，也是對積
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很大的挑戰(zhàn)。
從存在的問題來看，雖然我們省人社扶貧在省際交叉考核中沒有發(fā)現(xiàn)任何問題，那么人社廳在考核當中也為好的檔次，那么從巡視巡查第三方評估，明察暗訪，2018年度貧困縣退出考核中發(fā)現(xiàn)了一些問題，經(jīng)認真的梳理，歸納起來，具體體現(xiàn)在四個方面。
一是就業(yè)幫扶成效不夠顯著，群眾綜合滿意度不夠理想。在393戶獲得就業(yè)幫扶的建檔立卡戶中，有77戶表示效果一般或不明顯。就業(yè)扶貧幫扶滿意度基于我省的綜合水平。
二是公益性崗位存在多頭管理的現(xiàn)象。人社部門開發(fā)的是扶貧專崗，對設(shè)置條件、補貼標準、開發(fā)數(shù)量都有明確的規(guī)范，都有明確的規(guī)定。可以說文件都有體現(xiàn)，應(yīng)該說管理比較規(guī)范。但是公益性崗位的管理，有的屬縣、鄉(xiāng)政府設(shè)置開發(fā)，有的屬行業(yè)部門管理開發(fā)，那么存在著一兜了之的現(xiàn)象，忽視其他就業(yè)渠道的綜合運用，缺乏統(tǒng)籌性。比如說在第三方評估調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公崗存在變相發(fā)錢的苗頭，有一些具體的數(shù)據(jù)進行佐證和案例，在這兒，我不一一表述了，那么這些問題都點對點的反饋到了各地各縣。
三是就業(yè)扶貧政策落實不到位。有的貧困縣有勞動能力，且有就業(yè)意愿，但沒接受過針對性的就業(yè)培訓、勞務(wù)輸出或者本地就業(yè)扶持，沒有享受過各種政策的扶持，那么有的縣有勞動能力，有就業(yè)愿望的貧困戶中，增收渠道主要以自發(fā)性轉(zhuǎn)移就業(yè)，簡單安置公崗等為主，雖然有打工收入，但缺乏針對性的就業(yè)培訓，增收不明顯，自我發(fā)展能力得不到提高。有的地方扶貧車間貧困人口就業(yè)比例低，帶動的效果不明顯，我們設(shè)定為扶貧車間，目的就是更多地吸納貧困勞動力。但是掛著扶貧車間的牌子，吸納的人數(shù)比較少，這種現(xiàn)象還比較普遍。
四是東西部扶貧協(xié)作存在薄弱環(huán)節(jié)，勞務(wù)協(xié)作組織工作不到位，成效不明顯，培訓不精準，針對性不強。一方面東西部扶貧協(xié)作考核發(fā)現(xiàn)，保定市淶水縣共培訓了209人，那么其中建檔立卡貧困的人口僅有53人，占比25.36%，同時60歲以上的有60人，還有80歲以上人員參加了培訓，張家口市陽原縣共培訓了251人，65歲以上的61人，80歲以上的也有，年齡最大的有的達到了90多歲。另一方面?zhèn)�別縣選派專業(yè)技術(shù)人才交流實效性不夠。
***市兩個縣共選派了84名專業(yè)技術(shù)人才到**市的學校醫(yī)院分崗學習，那么其中80名11月14日選派12月14日返回，時效性不夠。**市支援**市**縣的23名專業(yè)技術(shù)人才，全部安排在了縣城醫(yī)院、學校等單位，下沉到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村基層一線不夠，面對成績，我們堅定信心，乘勢而上，面對問題，我們勇于擔當，迎難而上，堅持精準施策靶向施策，做到就業(yè)扶貧精細化，技能扶貧個性化，人事人才扶貧特色化，實現(xiàn)扶貧工作務(wù)實，扶貧過程扎實，扶貧結(jié)果真實。
一聚焦就業(yè)扶貧，全力以赴打好就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。就業(yè)扶貧是人社扶貧的主戰(zhàn)場，總的要求是以習近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，按照省委省政府的要求，以提高勞務(wù)組織化程度為目標，以擴大四個渠道就業(yè)規(guī)模為抓手，以提高就業(yè)質(zhì)量為主線，進一步提高政治站位，增強責任感使命感和緊迫感，扎扎實實完成2019年就業(yè)目標任務(wù)。
總的思路是五個堅持，堅持擴大就業(yè)總量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，在盡最大努力擴大貧困勞動力就業(yè)規(guī)模的同時，把提高就業(yè)質(zhì)量，增強脫貧成效，放在重要的位置，建立穩(wěn)定脫貧，防止返貧的有效機制。堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合，重中之重是發(fā)揮政府組織引導(dǎo)作用，提高勞務(wù)組織化程度。既要強化政府的責任，政策措施保障，也要充分運用市場化手段和方法，堅持完善政策和強化服務(wù)相結(jié)合，要因地制宜，因人施策提高政策的 ……（未完，全文共5376字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長就業(yè)扶貧講話》）