關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施辦法

關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施辦法

第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)****系統(tǒng)廣大干部認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，根據(jù)黨章、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)及省委關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見精神，結(jié)合**公司工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 容錯(cuò)糾錯(cuò)工作堅(jiān)持以下基本原則：
1．激勵(lì)干事?lián)?dāng)作為原則。正確看待和評(píng)價(jià)干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，大力營(yíng)造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。
2．精準(zhǔn)把握認(rèn)真酌定原則。準(zhǔn)確把握容錯(cuò)的條件和情形，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，做到實(shí)事求是，紀(jì)律嚴(yán)明，客觀公正。
3．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理原則。落實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任，實(shí)行兩級(jí)管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，職責(zé)明確。
第三條 本辦法適用于**公司本部及所屬各單位廣大干部。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理。**公司本部人員及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員的容錯(cuò)糾錯(cuò)工作由控股公司黨委負(fù)責(zé)。所屬單位管理的干部，
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有先例、缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
3．在推動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
4．在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中為提高效率進(jìn)行容缺受理，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
5．在化解矛盾糾紛、解決歷史遺留問題中主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
6．在處置突發(fā)事件中因緊急情況臨機(jī)決斷，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
7．在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、從嚴(yán)管理干部中堅(jiān)持原則、敢抓敢管，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤的；
8．其他可以適用容錯(cuò)的情形。
第十條 對(duì)符合容錯(cuò)條件、屬于容錯(cuò)情形的，可以免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。
第十一條 對(duì)違反黨的紀(jì)律、違反國(guó)家法律法規(guī)的，對(duì)雖未違反黨的紀(jì)律、違反國(guó)家法律法規(guī)，但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故的，或因工作失誤造成重特大_性事件的，不予容錯(cuò)。
第四章 容錯(cuò)認(rèn)定程序
第十二條　對(duì)干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行容錯(cuò)，一般按以下程序進(jìn)行：
1．啟動(dòng)。**公司黨委或所屬單位黨組織在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，應(yīng)同步考慮有無容錯(cuò)情形、是否符合容錯(cuò)條件。干部本人或所在單位（部門）也可結(jié)合容錯(cuò)條件和情形，向**公司黨委或所屬單位黨組織提出容錯(cuò)申請(qǐng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)同級(jí)黨組織研究意見，啟動(dòng)容錯(cuò)認(rèn)定程序。
2．調(diào)查。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦公室開展調(diào)查核實(shí)工作，廣泛聽取包括本人和所在單位（部門）意見，查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)、程序及原因，并與干部的一貫表現(xiàn)相互比較印證，準(zhǔn)確界定、厘清責(zé)任。對(duì)情況比較復(fù)雜、涉及面較大、社會(huì)關(guān)注度較高的失誤錯(cuò)誤，可邀請(qǐng)部分職工群眾代表、服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位或第三方參與調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)束后，擬定調(diào)查核實(shí)初步意見，報(bào)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
3．認(rèn)定。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)查核實(shí)初步意見進(jìn)行審核，對(duì)是否符合容錯(cuò)條件、有無容錯(cuò)情形，弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定，提出明確意見，報(bào)同級(jí)黨組織集體研究認(rèn)定。
4．反饋。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，及時(shí)向被調(diào)查干部本人或所在單位（部門）反饋認(rèn)定結(jié)果，對(duì)符合容錯(cuò)條件、屬于容錯(cuò)情形的，給予正名并在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)不符合容錯(cuò)條件、不屬于容錯(cuò)情形的，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
5．糾錯(cuò)。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦公室根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，督促糾錯(cuò)對(duì)象制定改進(jìn)措施，視情開展談話函詢，及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問題整改，并跟蹤了解糾錯(cuò)對(duì)象的整改情況。
6．歸檔。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦公室對(duì)工作過程中產(chǎn)生的各類資料進(jìn)行歸檔處理。
第五章 結(jié)果運(yùn)用
第十三條 對(duì)給予容錯(cuò)免責(zé)的干部，在以下方面同等看待、不受影響：
1．平時(shí)考核、年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任期考核、任職試用期滿考核等各類考核；
2．干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升；
3．評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
4．黨代表、人大代表、政協(xié)委員、職工代表和后備干部資格。
第十四條 對(duì)給予容錯(cuò)酌情從輕、減輕處理的干部，有影響期的，期滿后根據(jù)工作需要和干部的德才素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)合理安排使用。
第六章 防范和糾錯(cuò)
第十五條 完善風(fēng)險(xiǎn)防范和糾錯(cuò)機(jī)制，依紀(jì)依法加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。采取以下措施：
1．完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度，明確各項(xiàng)權(quán)力行使和責(zé)任承擔(dān)的主體，劃清領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)邊界。對(duì)重大改革項(xiàng)目和有較大突破探索的工作，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格決策程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證。
2．用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)提醒、函詢和誡勉，防止小隱患變成大錯(cuò)誤。
3．對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，要認(rèn)真分析原因，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)加以糾正，并完善相關(guān)措施，健全制度機(jī)制，防止類似問題再次發(fā)生。對(duì)失誤錯(cuò)誤造成不良影響或損失的，要盡快采取補(bǔ)救措施，消除影響、挽回?fù)p失。
4．**系統(tǒng)兩級(jí)黨組織對(duì)糾偏糾錯(cuò)情況要加強(qiáng)督查，對(duì)不積極糾偏糾錯(cuò)的干部嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)嚴(yán)肅處理。
第十六條 完善澄清保護(hù)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映和誤解的干部澄清正名。采取以下措施：
1．嚴(yán)格區(qū)分誣告陷害和據(jù)實(shí)舉報(bào)，不放過有問題的干部，也不耽誤沒有問題的干部，做到公平評(píng)價(jià)干部、公道對(duì)待干部、公正使用干部。
2．對(duì)線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)，要及時(shí)查清事 ……（未完，全文共4434字，當(dāng)前僅顯示2240字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施辦法》）