關(guān)于落實(shí)“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建新型政商關(guān)系”整改任務(wù)工作的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真查找和解決企業(yè)涉軟問(wèn)題
二、積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng)
（一）開(kāi)展道路通行軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治
（二）開(kāi)展壟斷性行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治
（三）開(kāi)展提高公共服務(wù)效率工作檢查
（四）對(duì)在安全生產(chǎn)方面被處罰企業(yè)進(jìn)行走訪
（六）開(kāi)展清理拖欠企業(yè)資金工作
（七）開(kāi)展招商引資違約失信專(zhuān)項(xiàng)整治
（八）開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)服務(wù)電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)整治
（九）開(kāi)展對(duì)政服務(wù)大廳及公共服務(wù)大廳的明查暗訪
（十）開(kāi)展供水供電行業(yè)涉企服務(wù)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
三、下步工作安排
（一）積極維護(hù)企業(yè)權(quán)益
（二）強(qiáng)化涉軟問(wèn)題的監(jiān)督
（三）完善營(yíng)商環(huán)境考評(píng)機(jī)制
（四）營(yíng)造宣傳氛圍
……
關(guān)于落實(shí)“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建新型政商關(guān)系”整改任務(wù)工作的情況匯報(bào)

按照《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工的通知》要求，現(xiàn)將我市落實(shí)“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建新型政商關(guān)系”整改任務(wù)工作情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真查找和解決企業(yè)涉軟問(wèn)題
一是開(kāi)展企業(yè)問(wèn)題排查。起草下發(fā)了《遼源市開(kāi)展“三長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪活動(dòng)方案的通知》（遼府辦明電〔2019〕5號(hào)），組織全市36個(gè)部門(mén)和8個(gè)商業(yè)銀行的近300名局長(zhǎng)行長(zhǎng)科長(zhǎng)參加了走訪活動(dòng)，深入查找企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題并及時(shí)幫助解決。目前，第一階段的走訪活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)市軟環(huán)境辦梳理統(tǒng)計(jì)，共走訪企業(yè)300多戶(hù)次，企業(yè)提出相關(guān)問(wèn)題困難和建議共229條。目前，由各部門(mén)自行解決或主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同解決了183條，其中，解決20條以上有市發(fā)改委、市社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，解決10條以上有市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市人社局、市工信局、市自然資源局。另外，還有待解決的問(wèn)題46條，將分別推送至兩區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)，督促協(xié)調(diào)解決。二是建立解困聯(lián)
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理出供水方面問(wèn)題3個(gè)，包括水費(fèi)、水質(zhì)量、水表定期更換等；供氣方面問(wèn)題5個(gè)，包括工期延長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量、審批效率等；供熱方面問(wèn)題3個(gè)，包括供熱質(zhì)量、供熱費(fèi)、收費(fèi)未公示等，均已研究解決。
（三）開(kāi)展提高公共服務(wù)效率工作檢查。2018年，根據(jù)《遼源市提高公共服務(wù)效率工作實(shí)施方案》（遼發(fā)改社會(huì)〔2018〕259號(hào)）文件要求，為督促解決“半扇門(mén)”、“排長(zhǎng)隊(duì)”等行為，11月5日至6日，市軟環(huán)境辦與市跑辦、市發(fā)改委做成檢查小組，利用兩天時(shí)間，聯(lián)合對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中心、供熱、供水、供電、供氣、市內(nèi)各大醫(yī)院、各銀行主要網(wǎng)點(diǎn)、各主要加油站、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、客運(yùn)站、火車(chē)站、吉視傳媒、友誼交通收費(fèi)站、市運(yùn)管處等近30家單位和網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展了行業(yè)公共服務(wù)效率情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)在市中心醫(yī)院與市中醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了反饋，兩家醫(yī)院為此分別提出了整改方案，予以及時(shí)糾正；市產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)有企業(yè)綠色通道，專(zhuān)人辦理企業(yè)各項(xiàng)房產(chǎn)業(yè)務(wù)，并設(shè)有水、電、氣、熱辦理臺(tái)席；市移動(dòng)大廳實(shí)行叫號(hào)服務(wù)，并可以在等候區(qū)觀看電視節(jié)目。檢查組在市運(yùn)管處聽(tīng)取了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黑車(chē)整治行動(dòng)的檢查過(guò)程、罰款數(shù)額及扣壓車(chē)輛的情況匯報(bào)，運(yùn)管處執(zhí)法科室堅(jiān)持日常執(zhí)法與突擊執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)全市形形色色的黑車(chē)進(jìn)行了有效的打擊。通過(guò)這次對(duì)全市各行業(yè)公共服務(wù)效率的檢查，雖然發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，但整體運(yùn)行情況良好，各行各業(yè)對(duì)提高服務(wù)效率都拿出了相應(yīng)務(wù)實(shí)舉措，辦事群眾相關(guān)訴求都得到了很好的解決，公共服務(wù)效率顯著提高，使人民群眾切實(shí)感受到了“只跑一次”改革帶來(lái)的便利。
（四）對(duì)在安全生產(chǎn)方面被處罰企業(yè)進(jìn)行走訪。2018年11月13日，市軟環(huán)境辦收到政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《遼源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年度安全生產(chǎn)違法及事故處罰情況統(tǒng)計(jì)表》，按照市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡宏偉的工作指示，市軟環(huán)境辦于11月16日開(kāi)始，組成工作小組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對(duì)在安全生產(chǎn)方面被處罰的12家企業(yè)進(jìn)行走訪，主要以征求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面被處罰的意見(jiàn)建議，了解企業(yè)困難等方面開(kāi)展工作。通過(guò)本次走訪，與企業(yè)面對(duì)面交流，詳細(xì)聽(tīng)取了企業(yè)意見(jiàn)建議，取得了一定工作成效。一是基本了解的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，產(chǎn)銷(xiāo)情況、利潤(rùn)水平均呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，對(duì)今后的企業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心。二是對(duì)被處罰事實(shí)均表示認(rèn)可接受。企業(yè)表示，市安監(jiān)局執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中依法辦事，不存在不當(dāng)之處，對(duì)處罰結(jié)果也表示認(rèn)可，企業(yè)針對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。同時(shí)，企業(yè)表示，要吸取教訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)制度，提高安全監(jiān)管意識(shí)，以防類(lèi)似事件的發(fā)生。三是表示感謝。感謝市政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視，表示會(huì)努力為遼源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)履行好企業(yè)安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任。
五）開(kāi)展“涉企四亂”問(wèn)題“回頭看”行動(dòng)。為打造良好的營(yíng)商環(huán)境，市軟環(huán)境辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《遼源市開(kāi)展“涉企四亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng)方案》（遼軟環(huán)境辦〔2019〕9號(hào)），在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)部門(mén)自查，利用廣播報(bào)紙發(fā)布《“回頭看”行動(dòng)的通告》、公示12342電話(huà)等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)全市具有審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和收費(fèi)權(quán)的部門(mén)是否存在違規(guī)違紀(jì)，是否存在違法，以及懶政怠政、不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展整治行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固近年來(lái)全市整治“涉企亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”的工作成果。
（六）開(kāi)展清理拖欠企業(yè)資金工作。為了落實(shí)好省軟環(huán)境辦《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠企業(yè)資金工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)的通知》（吉軟環(huán)境辦〔2019〕3號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制發(fā)了《專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》（遼軟環(huán)境辦〔2019〕3號(hào)），對(duì)全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位已上報(bào)拖欠企業(yè)資金和已償還資金情況進(jìn)行督查調(diào)度，組織工作人員再次與部門(mén)溝通，收集整理已還款的憑證和票據(jù)。針對(duì)2017年至2018年的拖欠企業(yè)資金平臺(tái)還款情況，將還款憑證和票據(jù)進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)，一一核實(shí)。有9家單位拖欠89戶(hù)企業(yè)共計(jì)10255.73萬(wàn)元，已還4824.16萬(wàn)元，應(yīng)還未還5431.57萬(wàn)元；部分項(xiàng)目超額還款1235.45萬(wàn)元。市軟環(huán)境辦先后兩次有針對(duì)性的制發(fā)督辦函共13份，要 ……（未完，全文共6233字，當(dāng)前僅顯示2189字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)“優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建新型政商關(guān)系”整改任務(wù)工作的情況匯報(bào)》）