縣編辦2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制,強化制度建設(shè)
二、關(guān)于搞好承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點工作
三、關(guān)于搞好**縣**鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作
一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟實力明顯增強
三是政治文明進步，社會事業(yè)全面發(fā)展
四、嚴(yán)格落實“放管服”改革精神
1、繼續(xù)精簡行政審批事項
2、全面推行權(quán)力和責(zé)任清單
3、加強事中事后監(jiān)管情況
4、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項
5、改進優(yōu)化政府服務(wù)情況
五、多措并舉，規(guī)范事業(yè)單位登記及法人管理
六、積極推進黨政群機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼發(fā)證工作
1、認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備
2、強化宣傳，營造氛圍
3、是嚴(yán)格把關(guān)，提升質(zhì)量
七、采取措施，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
1、繼續(xù)做好黨政群機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼發(fā)證工作
2、繼續(xù)做好承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點工作
3、繼續(xù)做好柳河鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作
4、繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
7、加強自身隊伍的建設(shè)
一是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
二是注重修養(yǎng)，增強黨性
三是嚴(yán)格要求，端正作風(fēng)
8、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作
……
**縣編辦2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

半年以來，**縣的機構(gòu)編制管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在市編辦的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實上級部門關(guān)于加強機構(gòu)編制工作的各項政策規(guī)定，以規(guī)范理順機構(gòu)編制管理和事業(yè)單位登記為重點，加大信息宣傳力度，做好簡政放權(quán)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革試點、**鎮(zhèn)行政管理_改革試點、邏崗鎮(zhèn)崔香吳和常小莊村委扶貧脫貧等工作。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓各項工作目標(biāo)的貫徹和落實，圓滿完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制,強化制度建設(shè)
為把全縣機構(gòu)編制管理工作引上經(jīng)�；⒁�(guī)范化軌道，樹立編制管理部門權(quán)威，縣委、縣政府、縣編委把加強制度和工作機制建設(shè)作為機構(gòu)編制管理工作的重中之重，多次召開編委會、縣長辦公會、常委會專題研究機構(gòu)編制管理工作，先后出臺了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加強機構(gòu)編制管理的意見》和《關(guān)于加強機構(gòu)編制管理規(guī)范全縣行政事業(yè)單位進人程序的意見》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期機構(gòu)編制管理責(zé)任審計的通知》、《中共**縣委 **縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》、《**縣委組織部、縣編辦、縣審計局、縣監(jiān)察局關(guān)于對全縣事業(yè)單位法人實行任期審計的意見》，又制訂了《關(guān)于加強全縣人員編碼實名制動態(tài)管理
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辦備案。試點內(nèi)容是通過擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，創(chuàng)新行政管理_機制，完善財政管理制度等，并進行一系列配套改革，目的是柳河鎮(zhèn)到2020年實現(xiàn)規(guī)定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo):一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.1平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)3.2萬人。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟實力明顯增強。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重提高到86％以上，生產(chǎn)總值達(dá)35億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)3.3萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)1.5萬元以上。三是政治文明進步，社會事業(yè)全面發(fā)展。
當(dāng)前，柳河鎮(zhèn)行政管理_改革的“三定規(guī)定”初稿已完成，正處于征求意見階段。
四、嚴(yán)格落實“放管服”改革精神
1.繼續(xù)精簡行政審批事項。按照國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于深化行政_改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)，對縣政府各部門行政審批項目進行了三次全面清理。經(jīng)全面清理和審核論證，縣政府決定，減少縣級行政審批項目28項，其中：取消行政審批項目16項；調(diào)整行政審批項目9項（其中：調(diào)整為日常管理7項、調(diào)整為其他職權(quán)2項）；合并行政許可項目6項合并為3項；更名的行政審批事項23項；取消、調(diào)整的行政審批事項前置條件、申請材料及證明材料5項；取消的證明信息9項；保留行政審批項目127項；承接市政府下放管理層級行政審批項目2項。并按照要求在政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站和辦理地點進行了公開公示。通過清理，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，規(guī)范了行政行為。進一步建立和完善了行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理_。
2.全面推行權(quán)力和責(zé)任清單。根據(jù)《中共商丘市委、商丘市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推行全市各級政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的實施意見>的通知》（商辦〔2015〕17號）精神，對24個政府工作部門和9個承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位的權(quán)責(zé)清單進行了編制。經(jīng)認(rèn)真甄別梳理和審核論證我縣行政職權(quán)由報送的2718項，精簡到2409項，壓減了11.13%。行政審批事項辦理時限平均縮短3個工作日。參與統(tǒng)計的事項105項，原審批總工作日735天，當(dāng)前審批總工作日420天。權(quán)責(zé)清單涉及的24個政府工作部門和9個承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位的權(quán)責(zé)清單和部門流程圖均已在縣政府網(wǎng)站公示，對取消下放的行政審批事項加強了事中事后監(jiān)管力度。
3.加強事中事后監(jiān)管情況。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（豫政[2015]45號）和《商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（商政辦[2016]109號）等有關(guān)文件精神，我縣印發(fā)了《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案（試行）的通知》，要求相關(guān)單位落實工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體實施方案，建立被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫。各相關(guān)部門對照權(quán)力清單、根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，并制定統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表，做到法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。目前，已將全縣22個具有行政執(zhí)法監(jiān)管職能單位的行政執(zhí)法檢查人員名錄庫、被檢市場主體名錄庫、抽查事項清單、以及隨機抽查依據(jù)、抽查方式、抽查程序、抽查結(jié)果等129項編制完成，并錄入商丘市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺。
4.清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。為進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)行為，加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)管理，我縣精心組織實施、明確清理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核把關(guān)，在相關(guān)部門的積極配合下，經(jīng)全面清理審核和仔細(xì)甄別，共保留縣公安局、縣環(huán)保局、縣人社局等11個單位行政審批中介服務(wù)事項共22項。并將縣本級11個單位的《行政審批中介服務(wù)事項清單》涉及的行政審批事項名稱、中介服務(wù)項目及設(shè)定依據(jù)、實施機構(gòu)、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等事項在縣政府門戶網(wǎng)站、縣機構(gòu)編制信息網(wǎng)向社會公開；要求11個涉及《清單》的單位在10個工作日內(nèi)，將本單位《清單》在本單位網(wǎng)站公開。
5.改進優(yōu)化政府服務(wù)情況。為貫徹《**市人民政府關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施政務(wù)服務(wù)“五個一”制度改革的意見》和《**市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展政務(wù)服務(wù)事項梳理工作的通知》等有關(guān)文件精神，把人民群眾最關(guān)心、最需要了解、最需要辦理的事項作為核心工作，嚴(yán)格對照各部門保留的權(quán)責(zé)事項、公共服務(wù)事項，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋、機構(gòu)和職能的變化，以及國務(wù)院、省政府和市政府、縣政府簡政放權(quán)的情況，結(jié)合工作實際，對政務(wù)服務(wù)事項全面準(zhǔn)確進行梳理， ……（未完，全文共4835字，當(dāng)前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣編辦2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃》）