深化商事制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）扎實(shí)推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間
（二）繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革
（三）全面推開“證照分離”改革
一是召開自治州“證照分離”改革工作會(huì)議，為全面推開“證照分離”做好準(zhǔn)備工作
二是全面梳理，明確改革范圍
三是堅(jiān)持合法性審查
（四）全面深化簡(jiǎn)易注銷登記改革
（五）推行網(wǎng)上登記和全程電子化
（六）創(chuàng)新服務(wù)新模式，提升登記便利化
二、存在的問題
（一）信息互通未達(dá)成
（二）相關(guān)單位對(duì)“多證合一”、“證照分離”改革工作認(rèn)識(shí)不到位
（三）注冊(cè)登記不規(guī)范，工作不夠細(xì)致，摸排核查線索不夠扎實(shí)
三、下一步工作打算
（三）加強(qiáng)事前審查把關(guān)
（四）進(jìn)一步完善工作制度，提高登記注冊(cè)水平
（五）對(duì)于需要聯(lián)合懲戒的，嚴(yán)格按照聯(lián)合懲戒要求，依法限制相關(guān)人員的任職資格
……
深化商事制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)

2019年，我局深入推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)便利化，推行“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”、“多證合一、一照一碼”、“證照分離”等改革，放寬登記條件，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為全州各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。截止目前，全州各類市場(chǎng)主體38175戶，注冊(cè)資金1272.17億元，從業(yè)人員62411人。
一、工作開展情況
（一）扎實(shí)推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。圍繞減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本，合并辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)和注冊(cè)登記，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5.5個(gè)工作日（注冊(cè)登記3個(gè)工作日，公章刻制1個(gè)工作日，申領(lǐng)發(fā)票1個(gè)工作日，社保登記0.5個(gè)工作日）。4月1日由州市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，州公安局、社保局、州稅務(wù)局、人行**中心支行配合，開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極壓縮企業(yè)開辦時(shí)間專題
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略558字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
重點(diǎn)任務(wù)、改革進(jìn)度、組織實(shí)施五個(gè)方面進(jìn)行安排部署。
（四）全面深化簡(jiǎn)易注銷登記改革。積極推進(jìn)市場(chǎng)主體注銷便利化，簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序和材料，為51家企業(yè)辦理了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記手續(xù)。4月1日起，正式開通清算組備案和注銷公告可以通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示業(yè)務(wù)，減少了注銷登記提交文件，降低了企業(yè)注銷成本。
（五）推行網(wǎng)上登記和全程電子化。積極推行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，辦理各類網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)1334件，占全部登記的27.87%。實(shí)現(xiàn)窗口申請(qǐng)和網(wǎng)上辦理、全程電子化三種模式登記服務(wù)，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
（六）創(chuàng)新服務(wù)新模式，提升登記便利化。積極與農(nóng)商等銀行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議，開啟“政銀合作”新模式。由銀行機(jī)構(gòu)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門推進(jìn)網(wǎng)上登記和全程電子化登記注冊(cè)模式，實(shí)現(xiàn)了“不見面辦照”，為企業(yè)打通登記注冊(cè)服務(wù)“最后一公里”。
二、存在的問題
（一）信息互通未達(dá)成。相關(guān)部門間信息互通渠道不暢通，許可力度大打折扣，出現(xiàn)監(jiān)管真空，增加了相關(guān)部門的履職風(fēng)險(xiǎn)。截止2019年4月30日，自實(shí)施“證照分離”改革后，登記注冊(cè)部門共推送數(shù)據(jù)2305條，已認(rèn)領(lǐng)24條。其中，自治州本級(jí)推送數(shù)據(jù)579條，已認(rèn)領(lǐng)數(shù)據(jù)僅為18條；縣（市）推送數(shù)據(jù)1726條，已認(rèn)領(lǐng)數(shù)據(jù)僅為6條。
（二）相關(guān)單位對(duì)“多證合一”、“證照分離”改革工作認(rèn)識(shí)不到位。各部門未能及時(shí)出臺(tái)配套的事中事后監(jiān)管措施，我州“證照分離”改革涉及13個(gè)部門中，目前只有交通運(yùn)輸部門報(bào)送了“證照分離”改革事項(xiàng)的配套服務(wù)辦法和監(jiān)管措施；“二十六證合一”改革實(shí)施后，州住建局房產(chǎn)辦仍在辦理物業(yè)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)備案，影響了改革任務(wù)的落實(shí)。
（三）注冊(cè)登記不規(guī)范，工作不夠細(xì)致，摸排核查線索不夠扎實(shí)。對(duì)**市掃黑辦移交的**西域金城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司變更登記檔案中發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問題：一是股東出資信息表與股東會(huì)決議、公司章程中股東出資額不一致問題和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議公司未加蓋公章問題。查找問題出現(xiàn)的原因是受理人員審查不認(rèn)真仔細(xì)、責(zé)任心不強(qiáng)造成的。局黨組召開會(huì)議分析研判問題線索，明確辦理要求、辦理責(zé)任人和完成時(shí)限，由局機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，責(zé)成業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對(duì)核查出的兩個(gè)問題作出情況說明。成立調(diào)查組安排專人深挖徹查并提出處理意見報(bào)州局黨組研究。要求相關(guān)業(yè)務(wù)科室干部舉一反三，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)文件精神和相關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)，履職盡責(zé)，嚴(yán)把行政審批關(guān)。
三、下一步工作打算
（一）建立月通報(bào)制度，定期發(fā)布各部門行政許可辦理、雙告知推送、認(rèn)領(lǐng)數(shù)據(jù)，并結(jié)合全程電子化登記等改革任務(wù)，開展對(duì)基層督導(dǎo)，推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
（二）定期召開“證照分離”、“多證合一”、“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”等重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)會(huì)，督促各涉改單位及時(shí)認(rèn)領(lǐng)涉企信息和制定監(jiān)管措施，在方便企業(yè)辦事，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，依照職權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)事前審查把關(guān)。加強(qiáng)登記人員的責(zé)任心，制定登 ……（未完，全文共2463字，當(dāng)前僅顯示1565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化商事制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)》）