關(guān)于加快推進(jìn)綠色有機基地建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）主要目標(biāo)
二、重點任務(wù)
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，筑牢綠色生產(chǎn)基礎(chǔ)
（二）抓好**畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升綠色產(chǎn)品價值
（三）堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
（四）強化**業(yè)科技應(yīng)用，為基地建設(shè)提供有力支撐
（五）創(chuàng)新機制_，全力推進(jìn)基地建設(shè)
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強基地規(guī)劃
（三）加大項目爭取
（四）嚴(yán)格督查考核
……
關(guān)于加快推進(jìn)綠色有機基地建設(shè)的意見

加快建設(shè)**全域綠色有機高端**畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，是新形勢下轉(zhuǎn)變我市**業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)**業(yè)增效**民增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)“塞上江南，綠色崛起”奮斗目標(biāo)的重要舉措。根據(jù)全國、全區(qū)**村工作會議精神及《關(guān)于創(chuàng)新_機制推進(jìn)**業(yè)綠色發(fā)展的意見》等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快推進(jìn)**全域綠色有機高端**畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想和**總書記視察**重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展和山水林田湖草沙綜合治理工程，以資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn)，以推進(jìn)**業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加綠色有機高端**畜產(chǎn)品供給為目標(biāo)，堅持質(zhì)量興**、綠色興**，全力構(gòu)建人與自然和諧共生的**業(yè)發(fā)展新格局，為五區(qū)共建（綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、對**開放先行區(qū)、美好生活共享區(qū)），努力建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，實現(xiàn)“塞上江南，綠色崛起”提供堅實支撐。
（二）基本原則
堅持綠色生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。把綠色生態(tài)作為基地建設(shè)的基本要求，牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，通過綠色生產(chǎn)、綠色加工、循環(huán)利用，構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，實現(xiàn)我市**業(yè)的
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污資源化利用率達(dá)到80%以上；**膜當(dāng)季回收率達(dá)到80%以上。
生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。到2020年，森林覆蓋率達(dá)到16.7%以上，全市草原植被平均蓋度提高到25%以上，草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，烏梁素海等重要濕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境明顯改善，烏蘭布和沙漠生態(tài)治理利用水平不斷提升。
產(chǎn)品質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。開展有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)建設(shè)，到2020年，“三品一標(biāo)”基地要占到總耕地面積的45%，綠色有機高端**畜水產(chǎn)品要占到30%。**畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入650億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。**畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到5億元。**企利益聯(lián)結(jié)率達(dá)到70%，**民人均收入達(dá)到19700元。
二、重點任務(wù)
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，筑牢綠色生產(chǎn)基礎(chǔ)
1.加快烏梁素海綜合治理。抓住烏梁素海列入“水十條”項目庫和陰山南麓黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目實施的機遇，積極爭取國家和**的資金與政策支持，用于《烏梁素海綜合整治規(guī)劃》的重點項目。建設(shè)烏梁素海生態(tài)補水機制，利用黃河凌汛水和灌溉間隙，每年向烏梁素海補水2.5至3億立方米。抓住烏梁素海作為國家首批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點機遇，加快試點實施方案中項目的實施。推進(jìn)烏梁素海源頭治理工程，加強污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水收集和處理能力，加快建設(shè)中水回用管網(wǎng)，爭取2019年點源污水“零入海”。加大招商引資力度，引進(jìn)具有資金實力和先進(jìn)技術(shù)運營管理經(jīng)營的企業(yè)，深入推進(jìn)烏梁素海旅游開發(fā)、加大水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度和生態(tài)治理。爭取“十三五”末，烏梁素海整體水質(zhì)達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)。
2.加快烏蘭布和沙漠治理利用。進(jìn)一步豐富壯大沙產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游、綠色有機、清潔能源‘三張名片’，圍繞特色旅游、**畜產(chǎn)品加工、中草藥材生產(chǎn)加工、新能源四大產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有240萬畝優(yōu)化開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、**民參與、市場化運作的綜合性大型沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)和沙生植物園。其中，發(fā)展肉蓯蓉、甘草等中草藥材產(chǎn)業(yè)園40萬畝、葡萄及釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園10萬畝。
3.全面改善**田生產(chǎn)條件。深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”發(fā)展戰(zhàn)略，完成永久基本**田劃定成果完善工作，實施最嚴(yán)格的基本**田保護(hù)制度，堅守耕地紅線。實施好484萬畝改鹽增草（飼）興牧、高標(biāo)準(zhǔn)**田建設(shè)、耕地輪作、土地整理、修復(fù)、耕地深松旋耕和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等項目。積極實施增施有機肥和秸稈還田工程，全面提升耕地質(zhì)量。抓好灌區(qū)節(jié)水改造、京津風(fēng)沙源治理、千億斤糧食增產(chǎn)、水權(quán)置換和節(jié)水增效等重大水利工程。統(tǒng)籌使用涉**項目資金，集中配套完善**田基礎(chǔ)設(shè)施，提升**業(yè)綜合生產(chǎn)能力，構(gòu)筑現(xiàn)代**業(yè)生產(chǎn)體系，為調(diào)優(yōu)**業(yè)供給結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
4.全面開展國土綠化行動。依托天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、新一輪退耕還林等國家林業(yè)重點工程，堅持適地適樹、造封飛并舉、喬灌草結(jié)合，全面提高我市的森林覆蓋率。繼續(xù)抓好各級通道兩側(cè)、集鎮(zhèn)園區(qū)、村莊濕地周邊、**田防護(hù)林等重點區(qū)域綠化。突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，注重新特品種的引進(jìn)和推廣，優(yōu)化林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市、旗縣區(qū)每年要建設(shè)5—7個特色鮮明的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林典型示范園區(qū)。到2020年，全市經(jīng)濟(jì)林面積要發(fā)展到46.5萬畝。啟動實施陰山綠化工程，實施好陰山山脈生態(tài)保護(hù)項目，加大封山育林、圍封禁牧、人工造林等植被保護(hù)和修復(fù)力度，切實改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
5.加強草原生態(tài)保護(hù)。堅持保護(hù)優(yōu)先,草原自然恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)為主，以草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策為契機，實施草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)建設(shè)重大工程，推進(jìn)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快以舍飼圈養(yǎng)為主的家庭生態(tài)牧場和專業(yè)合作社發(fā)展，調(diào)動廣大牧民保護(hù)與建設(shè)草原的積極性。努力實現(xiàn)減畜不減肉，減畜不減收入的總體目標(biāo)，形成人、草、畜和諧發(fā)展的新格局。
6.積極推進(jìn)**業(yè)清潔生產(chǎn)。堅持綠色集約安全生產(chǎn)模式，加大政策支持力度，大力引進(jìn)有機肥生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵企業(yè)、合作社、**民增施有機肥。全面開展控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效“四大行動”，確保**耕地達(dá)到綠色有機生產(chǎn)的要求。到2020年實現(xiàn)“一控兩減三基本”的奮斗目標(biāo)，有效遏制**業(yè)面源污染�！耙豢亍保纯刂�**業(yè)用水總量，擴(kuò)大滴灌面積，**田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.43；“兩減”，即減少化肥和**藥使用量，增施有機肥，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%，主要**作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上；“三基本”，即畜禽糞便、**作物秸稈、**膜基本實現(xiàn)資源化利用。確定2個旗縣實施**作物秸稈綜合利用試點項目，3個旗縣區(qū)實施**膜回收行動試點項目。
7.加強統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。制定完整的山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、修復(fù)和治理規(guī)劃，形成區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的治理格局。建立全市**畜產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境國控監(jiān)測網(wǎng)，定期開展**畜產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境國控監(jiān)測取樣。開展大氣、水、土壤 ……（未完，全文共9532字，當(dāng)前僅顯示2603字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)綠色有機基地建設(shè)的意見》）