縣深化放管服改革的主要做法、取得成效、典型案例

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）認真清理行政審批事項，加快推進簡政放權
（二）不斷深化行政_改革，有力推進綜合行政執(zhí)法
（三）規(guī)范完善監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管
（四）提升公共服務水平，開展“減證便民”專項行動
二、取得成效
（一）簡政放權，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力
（二）職責明晰，規(guī)范政府行政行為和強化履職意識
（三）強化監(jiān)管，創(chuàng)新管理方式和提高監(jiān)管效能
（四）提速增效，提升政府公共服務質(zhì)量和水平
三、典型案例
（四）**縣鐘鳴派出所把提升為民優(yōu)服務工程放于直面群眾的戶籍窗口
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**縣深化放管服改革的主要做法、 取得成效、典型案例

一、主要做法
（一）認真清理行政審批事項，加快推進簡政放權。**縣以加強權責清單動態(tài)管理為重點進行清理。取消了行政許可項目8項、取消行政征收職權事項1項；調(diào)整行政許可項目43項、行政職權事項37項；增加行政許可項目1項、行政職權事項4項。截至目前，**承接國務院、省、市下放的行政審批項目86項，保留22個部門實施的行政許可審批項目190項，子項49項。保留實施的190項行政許可項目中，改為工商登記后置審批的項目26項，明確為工商登記后置審批的項目3項，明確保留的工商登記前置審批項目2項。
（二）不斷深化行政_改革，有力推進綜合行政執(zhí)法。本輪政府機構改革前，**有政府工作部門25個，部門管理機構2個；改革后，**政府工作部門24個，不再設置保留部門管理機構。探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門_，加強與整合社會管理和公共服務部門，對一些職能相近的部門進行整合，實行綜合設置，如衛(wèi)生局和人口計
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實際，修改完善了清理和精簡證明材料表冊和填表說明，界定清理范圍、規(guī)范清理依據(jù)，6月20日將公布**與省無對口單位的清理取消證明材料目錄清單，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開具的證明材料目錄清單。
二、取得成效
（一）簡政放權，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。一是通過簡政放權，推進行政審批制度改革工作，很大程度上為企業(yè)“松了綁”，為群眾“解了絆”，為社會“騰了位”，也為廉政“強了身”，有力推動了大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。從2014年至今，已取消行政審批事項52項，精簡率為22%，全面終結了非行政許可審批事項歷史。二是優(yōu)化審批流程，按照“一窗受理、內(nèi)部運轉、并聯(lián)審批、限時辦結”4個步驟實行并聯(lián)審批，可實現(xiàn)不同窗口之間的信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，提高了審批事項的辦結率，以實際舉措提升群眾滿意度。今年以來，**縣投資項目審批服務中心共接項目25個，投資概算32.63億元。其中，審批類項目8個，投資概算4.55億元；備案類項目17個，投資概算28.08億元；共接事項128件，窗口接件104件，網(wǎng)上申報24件，辦理中23件，已辦結22件，按時辦結率100%。
（二）職責明晰，規(guī)范政府行政行為和強化履職意識。堅持法無授權不可為，法定職責必須為。不斷完善政府權責清單，進一步明確政府工作部門職責權限。將政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應的責任等，以清單形式明確列示出來，向社會公布，接受社會監(jiān)督，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的政府職能體系和科學有效的權力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機制，全面推進依法行政。
（三）強化監(jiān)管，創(chuàng)新管理方式和提高監(jiān)管效能。執(zhí)法部門對監(jiān)管事項、監(jiān)管方式、監(jiān)管頻率、監(jiān)管程序、監(jiān)管結果等依法向行政相對人公開，嚴格規(guī)范了公正文明執(zhí)法，切實解決當前一些部門存在的重事前審批、輕事中事后監(jiān)管，不審批不監(jiān)管，一陣風監(jiān)管等問題，減輕了市場主體負擔，優(yōu)化了市場環(huán)境。
（四）提速增效，提升政府公共服務質(zhì)量和水平。將公共服務事項納入清單管理，入駐縣政務大廳或鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心集中辦理，簡化優(yōu)化公共服務流程，編制事項服務指南，促推公共服務能力水平提高。對實施審批、提供公共服務過程中涉及的證明材料進行清理精簡，促進公共服務進一步優(yōu)化，有效降低了群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)成本，著力打通了服務群眾“最后一公里”問題。
三、典型案例
（一）**縣明夢百貨超市企業(yè)的注銷，使用簡易注銷的程序流程，相比普通公司注銷流程6個步驟，簡易注銷將流程減少到了2個步驟，大大減少了公司注銷的時間、精力、財力的投入，方便了企業(yè)退出。
（二）實施“五證合一、一照一碼”，實行一套材料、一表登記、一窗受理的工作模式，如**縣啟清天麻種植場在辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料，市場監(jiān)管登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至全國信用信息共享平臺。企業(yè)不再另行辦理社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。與登記制度改革前相比，之前辦理“三證”需要跑行政審批大廳的三到四個業(yè)務窗口，現(xiàn)在辦理，只需要到一個業(yè)務窗口即可。同時，實現(xiàn)一表申報，在工商登記申請表格的基礎上，增加一張信息采集表，采集質(zhì)監(jiān)、稅務部門需要的信息。通過業(yè)務平臺，由工商部門將審查結果共享給質(zhì)監(jiān)、稅務部門，縮短了辦理時限，以設立登記辦理期限為例，之前的制度設計是工商部門3天、質(zhì)監(jiān)部門3天，國稅、地稅各1天，最后打印營業(yè)執(zhí)照1天。在企業(yè)提交材料齊全、符合法定形式的前提下，需要8天左右的時 ……（未完，全文共2997字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣深化放管服改革的主要做法、取得成效、典型案例》）