關(guān)于**庫區(qū)鄉(xiāng)村振興的思考
**大壩1986年關(guān)閘蓄水,形成**庫區(qū)24萬畝水面。目前,庫區(qū)周邊共有居民8.9萬人,其中后靠和淹地不淹房移民3.8萬人,非移民5.1萬人,主要分布在**庫區(qū)周邊的白廊、清江、興寧、滁口、黃草、**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。庫區(qū)居民勞動力共有73785人。長期以來,庫區(qū)群眾依托山水資源,唱山歌、走水路,大搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成了果茶、水產(chǎn)、生豬、旅游等庫區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為了庫區(qū)居民增收致富的主要渠道。市政府積極整合資金投入庫區(qū),大力實(shí)施以通村通組公路、環(huán)湖公路為重點(diǎn)的道路交通項(xiàng)目建設(shè),以管網(wǎng)改造、干渠維修為重點(diǎn)的安全飲水
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促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。**庫區(qū)果園絕大部分已進(jìn)入衰老期,若不進(jìn)行品改,整個(gè)水果產(chǎn)業(yè)將逐年退化。要有條件的放寬政策口子,制定科學(xué)可行的方案和操作規(guī)程規(guī)范,分年度、分區(qū)域、分批次,有序引導(dǎo)移民群眾進(jìn)行柑桔品種改良,爭取用5-10年時(shí)間調(diào)優(yōu)品種、提升品質(zhì)。要繼續(xù)加大**湖大庫增殖放流力度,恢復(fù)漁業(yè)資源,促使庫區(qū)移民由網(wǎng)箱養(yǎng)殖向大庫捕撈、魚產(chǎn)品加工、運(yùn)輸銷售等方面轉(zhuǎn)產(chǎn)。遵循“統(tǒng)籌布局、因地制宜、生態(tài)環(huán)保、綠色有機(jī)”的原則,鼓勵漁民依托庫區(qū)自然生態(tài)、山水景觀和民俗文化,發(fā)展環(huán)保網(wǎng)箱。
二是努力開發(fā)庫外新興產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可利用可開發(fā)的土地資源少,而庫外土地資源相對豐富,通過出臺政策扶持,引導(dǎo)庫區(qū)居民到庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要探索通過土地流轉(zhuǎn),以返租倒包的模式,出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)庫區(qū)居民到庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)租借土地規(guī)模發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。重點(diǎn)扶持庫外規(guī)模發(fā)展冰糖橙產(chǎn)業(yè)。對有繼續(xù)從事禽畜養(yǎng)殖意愿的群眾,扶持他們在庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)租借場地發(fā)展禽畜規(guī)模養(yǎng)殖。對另行擇業(yè)的,扶持他們在庫外鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、水稻、食用菌、景觀植物等為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,移民增收。
三是加強(qiáng)新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。要加強(qiáng)就業(yè)技能與實(shí)用技能培訓(xùn)。重點(diǎn)培育電工、焊工、鉗工、車工等藍(lán)領(lǐng)工人及果蔬生態(tài)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷、農(nóng)家樂經(jīng)營、餐飲烹飪等創(chuàng)業(yè)精英和致富能手,拓寬就業(yè)門路,暢通就業(yè)綠色通道,讓轉(zhuǎn)產(chǎn)移民從農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,逐步實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得起、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。要加強(qiáng)文明素質(zhì)培訓(xùn)。通過市文明辦等機(jī)構(gòu),組織專業(yè)講師團(tuán),深入到村組開展文明素質(zhì)培訓(xùn),傳播文明新風(fēng)、樹立文明意識,
動員全體干部群眾參與到“講文明、樹新風(fēng)”的活動中來,推動“鄉(xiāng)風(fēng)文明”落地生根。
四是整合資金資源推動庫區(qū)
鄉(xiāng)村振興。資源力量分散、資金投入不足一直是制約**庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”。只有做好整合資金、集中投入的文章,才能聚集優(yōu)勢資源、物力和財(cái)力辦成大事。要以**湖被納入國家重點(diǎn)流域和水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)為契機(jī),積極探討建立以生態(tài)流量、水權(quán)交易市場為平臺的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,采取收取生態(tài)建設(shè)基金、旅游門票提取生態(tài)保護(hù)基金、電站增效分享、聯(lián)合成立流域保護(hù)基金、下游補(bǔ)償上游、申請專項(xiàng)
財(cái)政支付轉(zhuǎn)移等措施,逐步建立和完善**庫區(qū)居民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型投入長效機(jī)制。 ……(未完,全文共1916字,當(dāng)前僅顯示1218字,請閱讀下面提示信息。
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