縣長在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化認識，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展
二是要強化對機遇的認識
三是要強化責任意識
二、進一步強化重點，以精準脫貧實現(xiàn)小康目標
二是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程，解決致富問題
三是實施基礎設施工程，解決出行的問題
一是突出整鄉(xiāng)推進，二是突出重點村建設，三是突出易地扶貧搬遷，四是突出整族脫貧
二是村里的其他老人能到日間照料中心活動
三、進一步強化措施，以有力的舉措推動脫貧攻堅
三是凡是易地扶貧搬遷村必須建立互助合作社，至少10萬元
四是凡是易地扶貧搬遷村的水、電、路、網(wǎng)絡由主管部門負責向上爭取組織實施
四、進一步強化信心，以更加務實的作風打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
……
在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設工作會上的講話
中共**縣委副書記、縣人民政府縣長 ***

同志們：
在即將步入2019年之際，縣委、縣人民政府研究，決定今天下午召開扶貧開發(fā)暨全縣生態(tài)文明建設工作會議。具體學習和安排部署全縣生態(tài)文明建設和扶貧開發(fā)工作。下面我就我縣脫貧工作講四點意見。
一、強化認識，以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展
中央這次抓扶貧、抓脫貧工作力度之大、決心之大前所未有，中央和地方唯一簽的一個責任狀就是脫貧責任狀。一是要強化對形勢的認識，我縣按照州委、州人民政府安排是實現(xiàn)2020年脫貧摘帽，還有2年的時間，但是目前我們還有11632戶、44511人需要脫貧，這就意味著，從2016年起，沒年要有1500人實現(xiàn)脫貧，才能確保到2020年全部實現(xiàn)脫貧，所以說我縣貧困面非常大、貧困人口非常多，貧困地區(qū)基礎設施建設非常滯后，通過這幾年開展的扶貧開發(fā)，剩下的都是貧困程度比較深的、致貧原因多，多貧疊加，貧中之貧，這就是我們的縣情。為什么
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略673字，正式會員可完整閱讀）……　
進。重點村建設現(xiàn)在補助標準已經(jīng)提高到每個村60萬元，下步會提高到150萬元。易地搬遷，“39311”用3年的時間投資9000萬元搬遷3000戶件100個移民村實現(xiàn)10000人的搬遷工作。**條件艱苦，老百姓搬遷的積極性很高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組一定要結(jié)合實際，進行分類指導，條件實在差又能找到搬遷點的盡量搬遷，實在搬不了的村組，要改善基礎條件，提高群眾的生活環(huán)境。整族脫貧我縣涉及苗族和布朗族。為了保證這四個目標的實現(xiàn)，下一步我們要實現(xiàn)五個全覆蓋：一是全縣所有行政村實現(xiàn)項目全覆蓋，要提高標準和分類實施，分三個檔次，現(xiàn)在中央和省對每個重點村建設補助100萬元，我縣要提高到300萬元，縣財政再補助200萬元，主要是42個貧困行政村；沒有列入重點村的38個行政村，每個村縣財政補助100萬元。全縣所有行政村每個行政村縣財政補助50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2016年先實施寶華鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)不低于30個左右行政村“全覆蓋”，政策明晰后，下步所有村都可以提前實施。二是所有行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助基金合作社全覆蓋，通過實施“三年行動計劃”，每個村補助30萬的貧困互助基金，互助基金只能本村貧困建檔立卡戶使用，2016年前要全部覆蓋；三是全縣所有行政村實現(xiàn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每個行政村要實施1—3個產(chǎn)業(yè)，我們每年有500萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點就是要扶持“一村一品”建設；四是全縣所有建檔立卡戶項目、資金、產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每戶建檔立卡戶都要有項目、要有一項致富產(chǎn)業(yè)、有資金來脫貧。五是屬于社會兜底貧困戶住新房全覆蓋，由政府為確實建不起房、修不起房的特、貧困戶統(tǒng)一集中提供住房，通過發(fā)展脫貧的又讓其他貧困戶享受，實行動態(tài)管理。每個易地扶貧搬遷點都要建兩項公共設施，一個是幼兒園（10個以上兒童），中國研究發(fā)展基金會為我們提供教師所需工資、幼兒營養(yǎng)餐所需費用，在村里聘請一名高中生或中專生帶孩子。二是要建托老所養(yǎng)老設施，包括政府免費提供住房（30—50平方米）解決光寡孤獨特困戶，實行動態(tài)管理。二是村里的其他老人能到日間照料中心活動。要做這些事情，實現(xiàn)三年行動計劃，我們需投資30億元左右，30億來源：省州縣政投入1億元，主要是整鄉(xiāng)推進。扶貧四到縣資金至少1億元。農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造，國家要投入5億元左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3億元左右，這樣財政投入資金大約10億元左右；各級交通、水利、電網(wǎng)等投入農(nóng)村各類項目投資大約10億元左右；縣人民政府還要貸款10億元左右，目前人大已批準向省農(nóng)發(fā)行貸款7.5億元，以到位1億元，還要通過其他渠道再貸款2.5億元。
三、進一步強化措施，以有力的舉措推動脫貧攻堅
一個主體，干部是主責、群眾是主體，要廣泛的、大力發(fā)動群眾，發(fā)動群眾、動員群眾是一個相對浩大的工程，希望縣鄉(xiāng)村高度重視，為了加強工作力度，現(xiàn)在縣委對42個貧困村再派工作隊，從2016年起，縣財政對80個村居委會工作隊員給予每天30元的補助。
兩大舉措：財政投入翻一番，駐村干部增一倍。除了保工資、保運轉(zhuǎn)以外80%的財政資金將用于脫貧工作。明年財政收入就算增10%也達不到3億元，但是明年公車改革，自治州津貼、養(yǎng)老保險這些剛性支出將大幅提高，所以只能從各部門其他預算里安排。
三大舉措：項目、資金、政策大整合，從明年起，所有的項目、資金、政策就是往貧困地區(qū)投入。
四項硬措施：一是凡是建檔立卡貧困戶的金融貸款，各貸款銀行要執(zhí)行基準利率只下浮不上浮，貸款期限為3年左右，財政局要作為一項硬措施來抓。二是凡是建檔立卡貧困戶的學生在縣城內(nèi)就讀高中或職高的學雜費全免 ……（未完，全文共2974字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設工作會上的講話》）