在全省旅游發(fā)展大會上的講話

在全省旅游發(fā)展大會上的講話

同志們：
這次全省旅游發(fā)展大會，是省委省政府為適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)、打造重要增長點、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展召開的一次重要會議。多年來，國家旅游局對甘肅旅游發(fā)展高度重視，給予了許多有力的指導(dǎo)和幫助，這次霍克副局長代表國家旅游局專程出席會議并發(fā)表講話，是對甘肅工作的鼓勵和支持。剛才，偉平省長對抓好全省旅游工作作了全面系統(tǒng)的部署，提出了明確要求，請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面，我再強調(diào)三點意見。
一、深刻認(rèn)識旅游業(yè)在我省發(fā)展大局中的重要地位
旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，行業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)帶動性強，發(fā)展前景廣闊。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，我們更要深刻把握旅游產(chǎn)業(yè)的特殊功能和影響，深入分析我省旅游產(chǎn)業(yè)的獨特條件和優(yōu)勢，進(jìn)一步增強加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自覺性和緊迫感，切實把這項效益多元、潛力巨大、前景美好的重要產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)抓出更大成效。
第一，作為朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是我們推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。在前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)總書記專
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的發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，將會有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾將進(jìn)一步凸顯，無論是提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，還是創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，任務(wù)都很繁重。旅游業(yè)不僅就業(yè)門類多、容量大、門檻低、包容性強，而且對不同層次的勞動力都有需求，能夠提供形式多樣、數(shù)量可觀的就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計，旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)，就能帶動社會就業(yè)7到8人；旅游業(yè)收入每增加1元，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入4到5元。可以說，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，既有利于緩解就業(yè)供需矛盾，也有利于實現(xiàn)以就業(yè)促增收，提高群眾收入水平。
二、努力推進(jìn)我省旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級
今后幾年是我省全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的攻堅階段，也是我省旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這個階段，我們要把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實優(yōu)勢，把旅游資源大省變成旅游產(chǎn)業(yè)強省，到2020年實現(xiàn)旅游業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過5%的目標(biāo)，不僅要重視考慮旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的問題，更要重視研究旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題，努力走出一條符合發(fā)展規(guī)律、具有甘肅特色的旅游發(fā)展之路。關(guān)于如何促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，省委省政府的《意見》和偉平省長已經(jīng)作了全面部署。這里，我就旅游業(yè)發(fā)展中導(dǎo)向性的問題提幾點要求。
第一，堅持融合型發(fā)展。旅游資源同其他資源的融合開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，這是一個大趨勢，也是一個大課題。我們要進(jìn)一步強化融合理念，以旅游業(yè)為撬動點和關(guān)節(jié)點，瞄準(zhǔn)文化、農(nóng)業(yè)、金融、會展等相關(guān)領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好各類資源的整合，加快推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，特別是要與現(xiàn)有的國家級經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大戰(zhàn)略平臺相融合，實現(xiàn)資源的相互_、產(chǎn)業(yè)的相互配套，既著力延伸旅游業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)鏈條，又著力衍生一批新的產(chǎn)業(yè)集群。
第二，堅持全域型發(fā)展。就是要“全省一盤棋”來培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)，使全省成為一個有機整體，發(fā)揮好乘數(shù)效應(yīng)和集群效應(yīng)。推動全域型發(fā)展，有三篇文章要做好：一個是高端化“建點”，按照國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步搞好敦煌莫高窟、嘉峪關(guān)城、張掖丹霞、平?jīng)鲠轻忌�、天水麥積山等知名重點景區(qū)的建設(shè)，形成一批強勁的輻射源；另一個是精品化“連線”，以這些重點景區(qū)為依托，加快打造精品絲路、黃河風(fēng)情、華夏尋根、民族民俗、保健養(yǎng)生、紅色旅游等主題線路，形成縱橫交錯的旅游主干線；再一個是一體化“布面”，以資源互補、錯位發(fā)展為導(dǎo)向，推動各區(qū)域旅游資源的對接，把星羅棋布的旅游點匯織成面，打造一張覆蓋全省的旅游圖，打響“精品絲路、絢麗甘肅”旅游品牌。需要強調(diào)的是，無論是“建點”、“連線”還是“布面”，都要把交通設(shè)施的改善和提升作為最重要的前置條件。現(xiàn)在，制約我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個突出瓶頸就是交通建設(shè)跟不上，我省還有1個市沒有通高速公路，而且景區(qū)景點的可進(jìn)入性整體比較差，雖然不少景點名聲在外，但由于交通的限制，接待能力有限，外來游客往往“望景興嘆”，難以深度體驗。省委省政府《意見》專門就加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了一系列目標(biāo)要求，涉及公路、鐵路、航空、水運等多個領(lǐng)域，有關(guān)市州和省直部門要加強溝通對接，盡快把這些目標(biāo)要求具體化、項目化，哪些該向國家爭取支持、哪些該由省里統(tǒng)籌建設(shè)、哪些該由市州負(fù)責(zé)推進(jìn)，都要一一細(xì)化，特別是要與華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶三區(qū)十三板塊”統(tǒng)籌起來加以考慮，綜合布局，加大力度，加快進(jìn)度。
第三，堅持內(nèi)涵型發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的競爭日益激烈，能不能把各方面的游客更多地聚集過來，不僅看我們會不會吆喝，更重要的是在于有沒有真正吸引人們眼球、激發(fā)人們感受、使得人們留戀的東西。所以，我們一方面要立足旅游需求多元化，提升旅游景區(qū)的品質(zhì)和旅游項目的內(nèi)涵，使每個景點都有自己的特色和亮點，讓游客能進(jìn)得來、留得住、游得好，在心理、情感 ……（未完，全文共5674字，當(dāng)前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省旅游發(fā)展大會上的講話》）