2019年脫貧攻堅(jiān)工作思路

目錄/提綱：……
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)方略
一是促進(jìn)貧困群眾在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧中持續(xù)穩(wěn)定增收
二是落實(shí)農(nóng)村基本公共服務(wù)水平
三是提升社會(huì)綜合性保障水平
四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
（二）攻克難點(diǎn)要點(diǎn)
一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)
二是嚴(yán)把脫貧質(zhì)量
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
四是廣泛開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)
五是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（三）健全完善大扶貧格局
一是加強(qiáng)對(duì)口幫扶
二是強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶
三是開(kāi)展社會(huì)幫扶
（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二是督查巡查常態(tài)化
三是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理和整改
四是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)
（五）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐體系
一是強(qiáng)化財(cái)政投入保障力度
二是強(qiáng)化金融扶貧投入力度
三是強(qiáng)化土地政策支持力度
四是強(qiáng)化人才和科技支撐力度
五是強(qiáng)化扶貧信息的精準(zhǔn)和共享
……
2019年脫貧攻堅(jiān)工作思路

2019年，**市脫貧攻堅(jiān)工作在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持群眾主體，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦3000多名貧困人口脫貧，鞏固提升已脫貧貧困村、貧困人口成效；聚焦扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)問(wèn)題治理和脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改落實(shí)；聚焦實(shí)現(xiàn)在省年度考核中保類進(jìn)位的目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同作用，全面打贏打好2019年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)方略。嚴(yán)格落實(shí)《..市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》，把“六個(gè)精準(zhǔn)”要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程，因村因戶因人精準(zhǔn)施策，脫真貧、真脫貧。一是促進(jìn)貧困群眾在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧中持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，按照“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”的要求因地制宜、特色發(fā)展，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、效益優(yōu)先、共建共享，以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、承包經(jīng)營(yíng)等方式，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；
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識(shí)，著力補(bǔ)齊在脫貧攻堅(jiān)工作中的短板，帶動(dòng)全局發(fā)展。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。規(guī)范村、戶檔案資料，扶貧手冊(cè)等整理填寫，以痕跡管理促進(jìn)精準(zhǔn)水平；做到數(shù)據(jù)維護(hù)、信息更新常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)貧困戶戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、農(nóng)村低保、殘疾人等信息有效銜接。二是嚴(yán)把脫貧質(zhì)量。堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將脫貧質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。探索貧困戶分類指導(dǎo)、防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤管理，確保政策保持不變、支持力度不變。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范，防止貧困戶和其他農(nóng)戶因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾；健全涉貧yq分級(jí)管理和處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論。四是廣泛開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)。營(yíng)造濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和典型引路，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)對(duì)高額彩禮，薄養(yǎng)厚葬、子女不贍養(yǎng)老人等問(wèn)題的專項(xiàng)治理。五是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)薄弱區(qū)的設(shè)施和公共服務(wù)短板，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。
（三）健全完善大扶貧格局。一是加強(qiáng)對(duì)口幫扶。與...共同建立健全勞務(wù)協(xié)作脫貧等機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)人員的雙向交流。二是強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。抓好干部駐村和結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)扶貧政策業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和日常管理，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任，提高幫扶工作精準(zhǔn)度和有效性。三是開(kāi)展社會(huì)幫扶。發(fā)揮“百企聯(lián)百村”、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)等幫扶作用，抓好“1017扶貧日”系列公益活動(dòng)，做好評(píng)選先進(jìn)、典型宣傳等工作。
（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、幫扶單位及幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任；市委、市政府每季度專題研究1次以上脫貧攻堅(jiān)工作，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年就脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展不少于1次中心組學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展“三走訪三督導(dǎo)三簽字”、脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”集中行動(dòng)并實(shí)施臺(tái)賬管理，市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期報(bào)告本單位本部門脫貧攻堅(jiān)工作情況。二是督查巡查常態(tài)化。對(duì)標(biāo)中央、省委、湘潭市委市政府要求，對(duì)“兩不愁三保障”“三率一度”“三落實(shí)”情況進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市直單位落實(shí)脫貧責(zé)任制考核，以及對(duì)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶工作等專項(xiàng)考核。三是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理和整改。對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)的突出問(wèn)題、基層干部反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、損害群眾利益的行為，迅速整改，堅(jiān)決糾正。研究制定鞏固和提升專項(xiàng)治理成效的具體措施，堅(jiān)持立行立改，始終將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)用力、常抓不懈，切實(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。四是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)行業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、扶貧系統(tǒng)干部、駐村幫扶干部、貧困村和貧困人口在100人以上的非貧困村干部、以及與扶貧相關(guān)的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、致富帶頭人等至少輪訓(xùn)一遍。建立健全關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。提拔和使用表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部。
（五）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐體系。一是強(qiáng)化財(cái)政投入保障力度。堅(jiān)持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，全面加強(qiáng)各類扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理，確保扶貧 ……（未完，全文共2638字，當(dāng)前僅顯示1677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2019年脫貧攻堅(jiān)工作思路》）