關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資上項(xiàng)目工作力度的補(bǔ)充意見
**年是深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展的重要一年,更是貫徹落實(shí)縣委十四屆二次全會(huì)精神,爭(zhēng)先進(jìn)位,爭(zhēng)做市率先崛起排頭兵的重中之重年。縣委、縣政府將繼續(xù)執(zhí)行“以招商引資上項(xiàng)目工作為生命線”的戰(zhàn)略,著力落實(shí)以招商引資上項(xiàng)目工作牽引縣域經(jīng)濟(jì)全局的思路,現(xiàn)就進(jìn)一步加大招商引資上項(xiàng)目工作力度特提出如下補(bǔ)充意見。
一、切實(shí)改變招商引資方法,大力提高招商引資實(shí)效。
、币袑(shí)改進(jìn)招商方法。隨著形勢(shì)的發(fā)展,要將過去的全民招商逐步過渡到以團(tuán)隊(duì)招商、專業(yè)招商、以商招商為主。要充分利用和發(fā)揮各種行之有效的招商方式和方法,努力提高招商引資的命中率和成功率。推進(jìn)招商引資上項(xiàng)目工作的市場(chǎng)化運(yùn)作,把企業(yè)和社會(huì)自然人推到招商引資第一線,把企業(yè)改制與招商引資結(jié)合起來,要敢于、善于引導(dǎo)和促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)。篩選重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)出去招商,大力推行專業(yè)招商與委托招商相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化縣招商小
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武漢、長(zhǎng)沙四市小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,快速加強(qiáng)與“長(zhǎng)珠閩”產(chǎn)業(yè)對(duì)接,主動(dòng)承接南昌、九江、武漢、長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)輻射,精心打造湘鄂贛三省九縣邊貿(mào)中心、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源加工中心、旅游休閑度假中心,形成資金、物資、信息、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素集中流向的新“洼地”。
、裁鞔_主攻方向,調(diào)整招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮我縣地處湘鄂贛三省九縣區(qū)域中心的有利條件以及生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)修水在新一輪發(fā)展周期中的產(chǎn)業(yè)定位,扎實(shí)推進(jìn)大開放戰(zhàn)略,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。不斷加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)乃至東南亞的聯(lián)系,加大力度,下狠功夫,積極創(chuàng)造條件引進(jìn)_、國(guó)外資金和項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資新突破。提高項(xiàng)目質(zhì)量,精選招商項(xiàng)目,避免低質(zhì)同構(gòu),要從依托資源型項(xiàng)目招商為主轉(zhuǎn)向以資源型、勞動(dòng)密集型、高新技術(shù)型招商項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)招商引資后勁,提高項(xiàng)目建設(shè)水平,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)掘工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目;引進(jìn)一批附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型和高新技術(shù)項(xiàng)目,著力做大具有修水特色的礦產(chǎn)、水電、絲綢、食品、藥材五大產(chǎn)業(yè)。
、潮仨毎秧(xiàng)目包裝、資源整合作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。
項(xiàng)目包裝是招商引資的前哨戰(zhàn),F(xiàn)在尋找投資意向的外商不是苦于沒有資金,而是苦于沒有好的項(xiàng)目,我縣是一個(gè)資源大縣,將資源進(jìn)行系統(tǒng)有效的科學(xué)整合,嚴(yán)密而實(shí)事求是地包裝好每一個(gè)項(xiàng)目,是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。而目前來講,項(xiàng)目包裝和資源有效整合又是我縣做得較欠缺的地方,尤其是項(xiàng)目包裝方面,目前我縣沒有一本較好的項(xiàng)目?jī)?cè),我們包裝的項(xiàng)目向外商推介,外商看后總覺得可信度不大。這就不得不使我們?cè)?*年工作中把項(xiàng)目包裝,資源整合作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓好抓實(shí)。
、幢仨毎褞痛罂蜕踢x優(yōu)項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、提高經(jīng)濟(jì)效益作為重點(diǎn)。
招商引資工作必須站在可持續(xù)發(fā)展角度,把經(jīng)濟(jì)效益放在首位來抓。既不能急于求成,也不能急功近利要對(duì)一個(gè)地方對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。招進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目都要算成本帳、效益帳,劃不來、虧本的項(xiàng)目堅(jiān)決不能招。要招大客商,選優(yōu)項(xiàng)目,引大項(xiàng)目,要堅(jiān)定不移地提升發(fā)展水平。在**年,我們必須把引進(jìn)投資總額在億元以上的項(xiàng)目和引進(jìn)年納稅額在千萬元以上的項(xiàng)目作為重點(diǎn)來抓。對(duì)資源浪費(fèi),破壞環(huán)境,投入高產(chǎn)值低的就不能選用。
⒌必須把“支柱招商項(xiàng)目”和“重點(diǎn)區(qū)域招商”有機(jī)結(jié)合作為一個(gè)重點(diǎn)。
根據(jù)我縣的縣情,礦產(chǎn)、水電、絲綢、建材、食品化工、服裝等產(chǎn)業(yè)仍然是我縣**年的支柱招商項(xiàng)目,要將這些支柱招商項(xiàng)目重點(diǎn)到“長(zhǎng)珠閩”推介。進(jìn)一步加大招商引資力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。我們修水不能被動(dòng)地依賴于哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,必須立足于資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域招商,必須自己掌握主動(dòng)權(quán)。
三、嚴(yán)格考核制度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
⒈嚴(yán)格招商考核。繼續(xù)分解招商引資目標(biāo)任務(wù)到各招商引資責(zé)任單位,并在
財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)安排招商引資經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,建立激勵(lì)機(jī)制,按引進(jìn)企業(yè)納稅的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)單位,重獎(jiǎng)重用招商引資有功者,誡勉懲處招商引資不力者,堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)資月末申報(bào)制,統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,克服以往私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城、工業(yè)園、工商局企業(yè)股注冊(cè)的項(xiàng)目多地割據(jù)的局面?茖W(xué)確定考核內(nèi)容,以工業(yè)加工型項(xiàng)目為主要考核范圍,以引進(jìn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投入、實(shí)際進(jìn)資、納稅額、出口創(chuàng)匯、安排就業(yè)人數(shù)為考核標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地調(diào)整招商項(xiàng)目利益分配政策,加大項(xiàng)目履約率、開工率、投產(chǎn)率和出口率的考核力度。
、苍O(shè)立目標(biāo)管理獎(jiǎng)。由審計(jì)、財(cái)政部門審核認(rèn)定,對(duì)完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,獎(jiǎng)勵(lì)黨政一把手一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。
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