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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 18:12:12
目錄/提綱:……
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)動(dòng)是農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展的必然要求
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系
一是提供市場引導(dǎo)
二是提供技術(shù)支持
三是提供資金支持
四是優(yōu)化資源配置
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)動(dòng)的主要對(duì)策
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  關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策
  一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)動(dòng)是農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展的必然要求
  作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之后農(nóng)村經(jīng)營_的又一次創(chuàng)新。實(shí)踐證明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力已逐步成為我國農(nóng)村重要的乃至主要的經(jīng)營_。據(jù)農(nóng)業(yè)部年對(duì)個(gè)省區(qū)市個(gè)縣市、區(qū)的調(diào)查截止年底我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已發(fā)展到個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶多萬戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的左右。在多種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是主要形式各種加工、銷售龍頭企業(yè)近萬個(gè)占總數(shù)的。短短幾年我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路已由少數(shù)地區(qū)的試點(diǎn)工作延展為整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了相當(dāng)大的積極影響促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高附加值農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口是在家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。另外它是組織農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營、加工、運(yùn)銷的一種組織載體不斷創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)增加農(nóng)民收入。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的到來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的有效措施。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
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量的工作。由于政府習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的政策思路因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不能正確找準(zhǔn)自己的角色往往出現(xiàn)兩種錯(cuò)誤的傾向一種是為了提升地方政府的政績?nèi)藶橛残缘乩膳洳活欈r(nóng)民意愿和當(dāng)?shù)厍闆r用行政命令來控制農(nóng)民的生產(chǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶無相互選擇權(quán)完全由政府來捏合。這就是所謂的推動(dòng)過度現(xiàn)象。另一種是一些地方政府并沒有去實(shí)地調(diào)查制定適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策而只是發(fā)一些文件沒有具體的、行之有效的政策措施從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏必要的政策指導(dǎo)流于口號(hào)造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)產(chǎn)品附加值低區(qū)域產(chǎn)業(yè)雷同資源浪費(fèi)等。
  從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看過去的調(diào)整主要是在數(shù)量上做文章是適應(yīng)性的調(diào)整而非戰(zhàn)略性的調(diào)整。這種調(diào)整思路已完全不能適應(yīng)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新要求。隨著城鄉(xiāng)居民生活的逐步提高市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷也日趨明顯地暴露出來主要表現(xiàn)在一是在低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的情況下某些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻供給不足不得不借助于進(jìn)口出現(xiàn)了同一種糧食過剩與短缺并存的奇怪現(xiàn)象二是區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重?zé)o論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)都在強(qiáng)調(diào)糧食自給區(qū)域優(yōu)勢無從形成和發(fā)揮三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低農(nóng)民就業(yè)過于集中在農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后農(nóng)產(chǎn)品多處于初級(jí)產(chǎn)品階段農(nóng)業(yè)比較效益低農(nóng)民增收受到極大限制。另外對(duì)自然資源利用不合理一些地方生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。
  造成當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題和矛盾的原因很多但其中一個(gè)重要的方面就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中缺乏相互配合、相互協(xié)調(diào)。例如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中缺乏市場引導(dǎo)地方行政干預(yù)較多注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營銷業(yè)發(fā)展緩慢結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)不明確。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中缺乏市場導(dǎo)向的適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能有效解決長期以來存在的地區(qū)間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題種植業(yè)比重過大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化程度很低這既浪費(fèi)了農(nóng)業(yè)資源而且直接阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此在新形勢下應(yīng)當(dāng)采用新的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整。新的思路就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來形成一種互相促進(jìn)、互相帶動(dòng)的良性機(jī)制共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力機(jī)制。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下市場機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置起基礎(chǔ)作用這必然需要一種經(jīng)營機(jī)制來銜接生產(chǎn)、加工與銷售、農(nóng)戶與市場使農(nóng)民能充分利用本地優(yōu)勢適應(yīng)市場需求順應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。從我國一些地方的經(jīng)驗(yàn)來看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿ΑKㄟ^利益紐帶實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有機(jī)聯(lián)系起來并且互相促進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
  一是提供市場引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體雖然說是農(nóng)戶但鑒于我國農(nóng)業(yè)長久處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下農(nóng)戶廣而分散農(nóng)民的市場意識(shí)不強(qiáng)尤其需要加強(qiáng)引導(dǎo)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一開始就堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則項(xiàng)目的選擇、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的確定都是以市場需求為依據(jù)的它連接市場與農(nóng)戶成為向農(nóng)戶傳遞市場信息的重要渠道。龍頭企業(yè)可以及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地傳遞市場信息以此引導(dǎo)農(nóng)民合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)規(guī)模。另外龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的購銷關(guān)系從而使農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷路鞏固和提高了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。
  二是提供技術(shù)支持。就是以現(xiàn)代技術(shù)為手段使農(nóng)業(yè)通過對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)的吸納、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新提高初級(jí)產(chǎn)品的深加工程度從而使農(nóng)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中出于利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)龍頭企業(yè)為了提高市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益必然會(huì)利用自己的資金和人才優(yōu)勢盡量推廣新技術(shù)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行良種培育和推廣而農(nóng)戶為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也開始主動(dòng)去學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)避免了在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下科技人員推廣科技但老百姓無動(dòng)于衷的現(xiàn)象。
  三是提供資金支持。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu) ……(未完,全文共5953字,當(dāng)前僅顯示2090字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》
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